Diccionario sobre género y temas conexos

Autor: Luis Pedro Menacho Chiok

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23-03-2007

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IMPACTO

El impacto de un proyecto se refiere a los cambios que se producen en las condiciones reales de vida de sus beneficiarios, determinados y previstos por el proyecto y atribuibles al mismo.

IMPACTO DIFERENCIADO EN FUNCIÓN DEL GÉNERO

Efectos de las políticas, programas, proyectos u otras intervenciones que tienen un impacto diferenciado en mujeres y hombres. Este impacto diferente puede aumentar o disminuir las desigualdades ya existentes entre ambos sexos en cuanto al control de los recursos y los beneficios que se obtienen de estos. En los países con disparidades cuantitativas evidentes relacionadas con el género, el PMA aplica medidas específicas para obtener un impacto diferenciado y así beneficiar en mayor medida a las mujeres y las niñas.

IMPORTANCIA DEL ENFOQUE DE GÉNERO

Es importante por las siguientes razones:

1. Ayuda a comprender que hombres y mujeres tienen condiciones socialmente diferentes para vivir y relacionarse.
2. Permite reconocer que la realidad social es diversa.
3. Facilita atender las necesidades e intereses de hombres y mujeres de acuerdo a sus condiciones.
4. Mejora el análisis de los procesos sociales.
5. Posibilita entender la relación estrecha y directa entre género y desarrollo sostenible
6. Contribuye a impulsar procesos de equidad en políticas, programas, proyectos y actividades para hombres y mujeres.

INCORPORACIÓN DEL ENFOQUE DE GÉNERO COMO ASPECTO CENTRAL DEL DESARROLLO El género es un aspecto que debe incorporarse a todas las políticas y a la planificación de los procesos de desarrollo. Este enfoque ayuda a entender las actitudes, necesidades, papeles y funciones que desempeñan las mujeres y los hombres en la sociedad, y que están determinados por factores sociales, económicos, culturales y políticos. El análisis de género debe incluirse como parte destacada del análisis general del examen de una actividad, programa, política, evento o proceso y no debe considerarse como un tema aparte.

INCORPORACIÓN EFECTIVA DE LAS MUJERES AL DESARROLLO

Los organismos de desarrollo y organizaciones no gubernamentales hablan a menudo de incorporación efectiva de las mujeres al desarrollo. Se trata de lograr el reconocimiento de las funciones y aportaciones, pasadas y presentes, de la mujer, tanto en la esfera productiva como en la reproductiva, y de facilitar la utilización y el control por ella de todos los recursos existentes. Al mismo tiempo, implica llevar a las mujeres, y lo que les preocupa e interesa, al primer plano de la planificación económica y social, de modo tal que el propio desarrollo venga configurado por las necesidades y aspiraciones tanto de las mujeres, como de los hombres.

(OIT. ABC de los derechos de la trabajadoras: Guía práctica. Ginebra, Capta Artes Gráficas, 1994, p. 46.)

INDICADORES

La palabra indicador proviene del latín “indicare”: señalar, avisar, estimar, alude ha hechos o datos concretos que prueban la existencia de cambios conducentes hacia los resultados e impactos buscados. En la vida cotidiana es muy común el uso de indicadores, horas y minutos como indicadores de tiempo; puntajes en pruebas y exámenes como indicadores de progreso académico; kilogramos y metros como indicadores de peso y longitud respectivamente, entre otros.

Se les puede definir como medidas específicas y objetivamente verificables de los cambios o resultados de una actividad respecto a las metas establecidas. También, son instrumentos que sirven para aclarar con mayor detalle y definir con mayor precisión los objetivos y el impacto que se desea obtener sobre los beneficiarios previstos. Asimismo, son datos cuantitativos y / o cualitativos que muestran los cambios que se han producido durante un determinado período de tiempo. Los indicadores son herramientas empleadas para el seguimiento de los insumos, las actividades los resultados en la realización de los objetivos de los proyectos. Y el impacto conseguido.

INDICADORES BÁSICO

Incluyen índice de mortalidad de menores de 5 años, índice de mortalidad infantil, población, nacimientos y mortalidad infantil, ingreso per capita, esperanza de vida, analfabetismo adulto, matrícula escolar, distribución del ingreso (Naciones Unidas).

INDICADORES CUALITATIVOS

Son percepciones, por ejemplo: las opiniones de las personas en cuanto a las modificaciones en las relaciones, en la autoridad o en una situación. Pueden ser cuantificados. Por ejemplo; el número de mujeres, en la región de ejecución de un proyecto, que considera que su situación ha mejorado puede constituir el aspecto numérico de un indicador cualitativo.

INDICADORES CUANTITATIVOS

Son mediciones numéricas de cambio; por ejemplo: el número de mujeres que asiste a un centro de control prenatal.

INDICADORES DE EFECTOS

Aquellos que miden y verifican resultados intermedios que surgen del uso de los productos y servicios del proyecto, es decir, los cambios de mediano plazo que contribuyen al logro del impacto, tales como: Cambios en el conocimiento (de hombres y mujeres) producto de la asistencia técnica y la capacitación; Equidad en el acceso de recursos y servicios; y Mejora de capacidades de individuos y grupos. Corresponden al nivel de resultados u objetivos específicos de los proyectos. Se usan en evaluación.

INDICADORES DE ENTRADA

Se refieren a los recursos asignados al proyecto.

INDICADORES DE GÉNERO

Un indicador es una medida, un número, un hecho, una opinión o una percepción que señala una situación o condición específica y que mide cambios en esa situación o condición a través del tiempo. Los indicadores son siempre una representación de un determinado fenómeno, pudiendo mostrar total o parcialmente una realidad. Los indicadores de género tienen la función especial de señalar los cambios sociales en términos de relaciones de género a lo largo del tiempo. Su utilidad se centra en la habilidad de señalar: La situación relativa de mujeres y hombres y Los cambios producidos entre las mujeres y de los hombres en distintos momentos del tiempo

INDICADORES DE IMPACTO

Aquellos que miden y verifican los cambios sostenibles y de largo plazo en las personas (hombres y mujeres). El impacto se refiere, principalmente, a variaciones en los niveles de pobreza, en la calidad de vida, en las actitudes y prácticas.

Los indicadores de género referidos al impacto miden de manera específica las variaciones en la posición de hombre y mujeres en la familia, las organizaciones y la comunidad. Los indicadores de impacto tienen como referente y corresponden al propósito (situación final esperada) y fin (objetivo de desarrollo) de un proyecto. Se usan en evaluación.

INDICADORES DE PROCESO

Aquellos que miden y verifican cambios que se producen en el corto plazo, como resultado inmediato y directo de las actividades realizadas por el proyecto. Corresponden al nivel de actividades y dan cuenta de la puesta en marcha del proyecto. Se hallan en un nivel operacional. Se usan en seguimiento.

Por otro lado, son los indicadores que miden las actividades de utilización de los recursos asignados a un proyecto. Sirven para controlar los logros en el curso de la ejecución de un proyecto, y especialmente la progresión hacia los resultados deseados.

INDICADORES DE RESULTADO

Son indicadores que se relacionan directamente con los resultados a más largo plazo del proyecto, cuando la participación del donante ha concluido.

INDICADORES DE SALIDA

Son indicadores que miden los resultados intermedios, por ejemplo en el momento en que la participación del donante está por concluir.

ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO (IDH)

Índice elaborado y aplicado por Naciones Unidas. Mide el desarrollo medio de un país en cuanto a tres dimensiones básicas del desarrollo humano: La esperanza de vida al nacer, el logro educacional (alfabetización de adultos y tasa bruta de matriculación primaria, secundaria y terciaria combinada) y el Producto Interior Bruto (PIB) real por cápita. Estos tres índices forman tercios del IDH, siendo 1,00 el índice más alto y 0 el más bajo a conseguir.

ÍNDICE DE DESARROLLO RELATIVO AL GÉNERO (IDG)

El índice del desarrollo relativo al género mide las mismas dimensiones que el IDH: la esperanza de vida al nacer, el logro educacional y el PIB per cápita, pero tiene en cuenta la desigualdad de logro entre mujeres y hombres. Los índices están desglosados por sexos y están puestos en relación entre sí, de tal manera que visibilizan algunas de las diferencias en el grado de adelanto entre hombre y mujeres. Mientras mayor sea la disparidad de género en cuanto al desarrollo humano básico, menor es el IDG de un país en comparación con su IDH.

También se le puede definir como el índice que se basa en el IDH, mide la desigualdad que existe entre mujeres y hombres; muestra los logros medios de cada país en cuanto a la esperanza de vida y el nivel de conocimientos e ingresos de las mujeres, en comparación con la de los hombres. Cuanto mayor sea la disparidad en el desarrollo humano básico entre mujeres y hombres, en un país, más bajo será el índice de desarrollo relativo al género.

ÍNDICE DE POTENCIACIÓN DE GÉNERO (IPG)

El IPG mide las oportunidades de las mujeres en tres esferas de las sociedades:

I. Participación y poder político (medido por porcentaje de escaños políticos);
II. Participación económica y poder para adoptar decisiones (porcentaje en cargos legisladores, funcionarios y ejecutivos/ porcentaje en puestos profesionales y técnicos);
III. Poder sobre los recursos económicos (estimación de ingreso proveniente del trabajo de mujeres y hombres).

Por cada uno de esos tres componentes, se calcula un porcentaje equivalente igualmente distribuido, como promedio ponderado en función de la población. Un IPG de 1,0 sería una sociedad ideal, donde ambos sexos tengan iguales facultades y las variables del IPG serían iguales al 50%.

Para una explicación más amplia véase: Informes sobre el desarrollo humano (PNUD) a partir de 2000

INSTRAW

International Research and Training Institute for the Advancement of Women [Instituto Internacional de Investigación y Formación para el Avance de las Mujeres]. INSTRAW es un instituto dentro del sistemas de Naciones Unidas, creado en 1976 después de la primera conferencia mundial de las mujeres en 1975 en México, donde se exigió la creación de un centro como tal. En 1979 la sede central de INSTRAW se estableció en la republica dominicana. Este instituto se dedica a elaborar, facilitar y popularizar informaciones e investigaciones sobre la situación de las mujeres en el mundo y contribuir en la formación del personal de organizaciones tanto gubernamentales como no gubernamentales en la materia de desigualdades de género.

INSTRUMENTOS DE ANÁLISIS DE GÉNERO

Existen varios instrumentos para el análisis de género. A continuación se presentan, a manera de ilustración, algunos de ellos:

1. Instrumento presentado en documento

Consiste en ocho herramientas para la consideración y análisis de las variables que intervienen en las relaciones de género en la comunidad, desde el punto de vista de los procesos de desarrollo. Se trata de las siguientes:

¨ Entorno socioeconómico
¨ División del trabajo por género
¨ Acceso y control de recursos y beneficios
¨ Factores influyentes
¨ Condición y posición de género
¨ Necesidades prácticas e intereses estratégicos
¨ Niveles de participación
¨ Potencialidades para la transformación

2. Esquema de identificación de género (GIF)

El GIF provee un enfoque para el análisis de género a seguir por equipos planificado, diseñado o evaluando programas o proeyctos. Presenta una “lista de chequeo” identificación de áreas en las que la diferencia de género puede tener un impacto en el éxito de intervenciones de desarrollo. La lista de chequeo, desglosada para hombres y mujeres incluye:

¨ División del Trabajo. ¿Quién hace qué?
¨ Fuentes de Ingreso: ¿Quién recibe salarios u otra clase de ingresos?
¨ Patrones de gastos: ¡Quién es responsable por qué gastos?
¨ Disponibilidad de Tiempo en las temporadas: ¡Quién está disponible para trabajar en actividades del proyecto y cuándo está disponible?
¨ Toma de Decisiones: ¿Quién tomo decisiones por la familia: la comunidad?
¨ Acceso y control de los Recursos: ¡quién accesa y controla los diferentes recursos esenciales?

Ejemplo de recursos esenciales: educación, capacitación, información, nuevas tecnologías, acceso a servicios de extensión, acceso a servicios administrativos y gubernamentales, tierra, crédito, capital, garantías, acceso a infraestructura, mercados, transporte).

De la información determinada por estos seis factores se pueden extraer conclusiones en relación a la s consideraciones necesarias sobre género. Dos factores concluyentes son:

a. Limitaciones que afectan en forma diferente al hombre y la mujer.
b. Oportunidades tanto para el hombre como para la mujer en un área o sector específico.

3. Marco conceptual y matrices del análisis de Género.

Parte del principio de que la información necesaria para la planificación la tiene los hombres y las mujeres campesinas. El método utilizado para la colección de la información es el Diagnóstico Rural Rápido. Consiste en ejercicios y herramientas que ayudan al técnico planificador a conocer la realidad campesina, además permite

el inicio de una reflexión a nivel comunal sobre diferencias de género. Este es un primer paso para reconocer las desigualdades y la necesidad de romper con ciertos patrones impuestos por la sociedad y la cultura, que obstaculizan y limitan el desarrollo.

3.1 Matriz de factores que afectan el desarrollo de la zona (desglosados para hombres y mujeres):

¨ Físico (agricultura, bosque, especies, erosión, clima ...)
¨ Social (educación, salud, migración, población ...)
¨ Económico (Ingresos, trabajos, tecnología, mercado ...)
¨ Político (poderes, líderes, distribución de beneficios ...)

Aquí se analizan para hombres y mujeres:

¨ ¿Cuáles y qué factores mejoran las condiciones de vida?
¨ ¿Cuáles y qué factores dificultan las condiciones de vida?
¨ ¿Cuáles son los problemas más relevantes y las necesidades prácticas y estratégicas?

3.2 Matriz de actividades (mujeres, hombres y ambos: la actividad, el tiempo época, la ubicación)

3.3 Matriz de recursos naturales (mujeres, hombres y ambas: recursos, qué producto, quién (es) controla (n) el recurso, quién (es) se benefician (n).

La información de las tres matrices es analizada conjuntamente por el técnico y las personas de la comunidad para elaborar el Plan de Trabajo del Proyecto (qué actividades, con quienes, distribución de beneficios, qué acción es necesaria para facilitar la participación de hombres, mujeres o ambos).

El proceso descrito ha mostrado ser muy eficiente en el trabajo con grupos separados de hombres y mujeres, porque permite generar espacios para que las mujeres puedan expresarse con mayor amplitud y que sus ideas, así como las de los hombres, sean incorporadas con equidad en el diseño y las actividades del proyecto.

(Grupo Consultivo en Género. Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación – GCGEMA. Vocabulario referido a género. Guatemala, Proyecto Ruta III; Plan de Acción Forestal para Guatemala/Proyecto FAO, 1996, p. 3)

INVISIBILIZACIÓN DE LA MUJER

El trabajo de la mujer es invisible porque sus actividades reproductivas (que requieren de tiempo y esfuerzo) no se valorizan monetariamente. Se invisibiliza también el trabajo de la mujer cuando no se reconoce su participación y su aporte a la generación de ingresos, las actividades productivas o en actividades comunitarias, por ejemplo en el caso de las trabajadores familiares no remuneradas o de las campesinas que contribuyen al proceso agropecuario. Contribuye a la invisibilización, la falta de información y estadísticas desglosadas por sexo.

JEFA DE HOGAR

Mujer adulta o con hijos, principal generadora de ingresos y que también toma las decisiones. En muchos países aunque la mujer sea la generadora de ingresos no tiene el control del hogar.

MACHISMO

Fenómeno sociocultural que exalta los valores masculinos, la hombría, la virilidad, el poder de los hombres, expresado con violencia, fuerza y ante todo, la actitud de superioridad y dominio sobre las mujeres.

(PROMUDEH – OPCIÓN. Violencia familiar desde una perspectiva de género: Consideraciones para la Acción. Lima, Laymar, 2000, p. 313)

También, el machismo es la actitud de prepotencia de los varones respecto de las mujeres. El machismo lo constituyen aquellos actos, físicos o verbales, por medio de los cuales se manifiesta de forma vulgar y poco apropiada el sexismo subyacente en la estructura social. El machismo puede ser ejecutivo de forma inconsciente, así que el machista puede actuar como tal sin que, en cambio, sea capaz de explicar o dar cuenta de la razón interna de sus actos. Se limita a poner en práctica de un grosso modo aquello que el sexismo de la cultura a la que pertenece por nacionalidad y condición social le brinda. Dicho de otro modo, entiende el patriarcado como sistema con un alto componente ideológico, abstracto y a nivel macro. El sexismo, como sus manifestaciones estratégico - institucionales, a nivel meso y el machismo, como las manifestaciones de los dos anteriores en las relaciones interpersonales, es decir, a nivel micro.

MAINSTREAMING DE GÉNERO véase TRANSVERSALIZACIÓN DE GÉNERO

MANAGING DIVERSITY véase GESTIÓN DE LA DIVERSIDAD

MARCO TEÓRICO EN MATERIA DE GÉNERO

Herramienta analítica que permite establecer las diferentes categorías y los factores más relevantes, incluidas las variables de género, en el análisis de un tema. Este marco ayuda a entender las diferentes funciones y tareas que desempeñarán las mujeres y los hombres, sus necesidades, su acceso al poder y sus estrategias de supervivencia. El Programa Mundial de Alimentos - PMA recomienda utilizar el marco teórico sobre género como punto de partida para diseñar y programar la asistencia en las situaciones de urgencia y en las intervenciones de desarrollo.

MATRIARCADO

Mito construido durante el siglo pasado sobre la presunta existencia de una sociedad estructurada sobre la base del poder femenino. “Lo que realmente existió fue una confusión patriarcal, una aparente dominación de la mujer”. Esta concepción estaba relacionada con algunos rituales que tenían que ver con la procreación de la familia, mujeres, guerreros, etc. No existe una región del planeta donde hay existido una sociedad que concentrara el poder social, económico y político en las mujeres, y que además significara la dominación, la sujeción, la discriminación de los hombres”.

(Lagarde, Marcela. Género, Desarrollo y Participación comunitaria”. Managua, Nicaragua, UICN, 1994).

Asimismo, el Matriarcado es la contra - imagen del Patriarcado: el poder de la madre. En grado extremo, el Matriarcado sería una sociedad, donde la madre sería la cabeza de familia y el padre no formaría parte del organigrama del poder ni del funcional, sino que éste sería reducido al papel del amante de la madre o del esclavo. Otras formas no tan extremas que caben en la forma del matriarcado, son las sociedades cuyas características comunes son cuando el parentesco y la propiedad se transmiten por la madre y donde el padre tiene un papel segundario.

Es tal la variación de intensidades de este poder, que los sociólogos optaron por crear denominaciones distintas para los distintos grados de poder de la madre en la familia. Así llamaron matronimia¸ al régimen en que se traza la descendencia por la línea femenina; y ginecocracia al poder familiar y político ejercido por las mujeres.

MÉTODO DE ANÁLISIS DE GÉNERO EN COMUNIDADES RURALES

Con lenguaje adaptado a las condiciones socioculturales de la comunidad y bajo un método participativo y deductivo de diagnóstico y análisis de género, se inicia por conocer y reconocer diferencias existentes entre hombres y mujeres, para la planificación participativa con enfoque de género.

Para diseñar un proyecto con enfoque de género:

1. Se debe considerar que hombres y mujeres tienen diferentes roles y tienen distintas necesidades. Tomar en cuenta los diversos tipos de unidades domésticas y el triple rol de las mujeres (productivo, reproductivo y de servicio a la comunidad)

2. Deben identificarse necesidades prácticas y estratégicas de género en busca de equidad social y no sólo económica. También considerarse aspectos tan importantes como etnía y clase siempre desde el enfoque de género.

(Grupo Consultivo en Género. Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación – GCGEMA. Vocabulario referido a género. Guatemala, Proyecto Ruta III; Plan de Acción Forestal para Guatemala/Proyecto FAO, 1996, p. 2)

MOSER, CAROLINE

Antropóloga, nacida en 1944 en Gran Bretaña. Carolina Moser es la autora de la distinción entre las necesidades prácticas y estratégicas del género (-->). Estudió antropología y filosofía y se dedicó en gran medida a las mujeres en el proceso del desarrollo. Trabajó para el Banco Mundial sobre América latina y es hoy en día "research fellow" en el World policy institute en Nueva York y en el instituto de overseas development en Londres, donde investiga sobre temas pobreza y violencia con un enfoque de género en América Latina. Aplicó la perspectiva de género al campo de la planificación del desarrollo y la capacitación, elaborando una nueva metodología para la planificación de género con el objetivo de asegurar que las mujeres, a través de su “Empoderamiento”, obtengan la igualdad y la equidad con los hombres en las sociedades en desarrollo. Introdujo el concepto de las necesidades prácticas y estratégicas y lo hizo público en 1993 con su libro: Gender Planning and Development: Theory, Practice and Training. Desarrolló varios módulos y estrategias para la formación en género en las organizaciones de la cooperación al desarrollo.

MUJERES EN EL DESARROLLO (MED)

El enfoque de Mujeres en el Desarrollo (MED) fue introducido en la cooperación al desarrollo en los años setenta tras la primera conferencia mundial de las mujeres en México en 1975. Partió del supuesto de que las mujeres quedaron excluidas y no tematizadas en el proceso y programas del desarrollo y exigió su inclusión en ellos. Para lograr un desarrollo más eficiente se intentó integrar las mujeres en el proceso de desarrollo existente. Las estrategias del MED se centran sobre todo en la implementación de proyectos dirigidos a mujeres y proyectos que tengan integrado alguna actividad específica para las mujeres. Para posibilitar su inclusión el desarrollo, se veía necesario aumentar la productividad o los ingresos de las mujeres, así como las habilidades de ellas para cuidar el hogar o para brindar servicios gratuitos a la comunidad. Así, una crítica respeto al enfoque MED era que su aplicación en consecuencia de su aplicación se produjo un aumento de la carga de trabajo de las mujeres, sin proporcionarles mayor poder económico independiente y la mera integración de las mujeres en los modelos de desarrollo existente, sin consultarles sobre el tipo de desarrollo que buscan. Además, se critica que las relaciones de poder entre hombres y mujeres no estaban tematizadas en el enfoque MED y así, un cambio de dichas relaciones hacía una mayor igualdad sería imposible.

NECESIDADES DE GÉNERO

Este término viene de un Concepto elaborado por Maxine Molyneux en su estudio sobre las políticas sandinistas dirigidas a las mujeres nicaragüenses en los años 80. Molyneux diferencia entre intereses estratégicos y intereses prácticos de los géneros para integrar tanto la variedad de intereses que puedan tener los diferentes grupos de mujeres como los intereses que les son comunes a cada género.

En 1989 Caroline Moser tradujo este concepto en el lenguaje de la cooperación aplicando los términos en necesidades prácticas y estratégicas. Este concepto reconoce que las mujeres tienen necesidades particulares que son distintas a la de los hombres dada su posición subordinada y al papel que esté asignado a los géneros en un contexto concreto.

La división entre las distintas necesidades forma parte de la estrategia del Género en el Desarrollo. Intenta garantizar que los programas de desarrollo no se reduzcan al mero apoyo a las mujeres o la mejora de su situación concreta sino que al mismo tiempo tengan en cuenta la desigualdad estructural y contribuyan a suprimirla.

También es un concepto clave para evaluar el impacto que tendrá la acción de desarrollo en el cambio de la condición de los géneros y por eso forma parte de la planificación de género. Otro concepto que está relacionado con la división en necesidades prácticas y estratégicas es la de Kate Young (1989) que diferencia entre condición (estado material) y posición (ubicación social y económica) de los géneros.

Las necesidades estratégicas se derivan del análisis de las relaciones de dominio / subordinación entre los géneros en una sociedad, y expresan un conjunto de objetivos relacionados con una organización más igualitaria de la sociedad. Varían según el particular contexto social, económico y político en el que se formulan.

Remediarlas exige una lenta transformación de las costumbres y las convenciones tradicionales de una sociedad y una estrategia a largo plazo.

Las necesidades prácticas se derivan de las condiciones en las que viven las mujeres y responden a la percepción de una necesidad inmediata, generalmente asociada a las funciones de madre, esposa y responsable del bienestar familiar (las funciones con respecto al rol de género vigente). Los intereses prácticos tienen que ser formulados por las propias mujeres y no entrañan cambios radicales, tales como la emancipación de las mujeres o la igualdad entre los géneros. Pero una organización de las propias mujeres con la meta de alcanzar una mayor satisfacción de sus necesidades prácticas, puede posibilitar una actuación también en favor de la satisfacción de necesidades estratégicas.

Podemos, mencionar también que las necesidades son las aspiraciones más importantes, comunes a todos los seres humanos. Sin embargo, al tener distintas posiciones sociales, diferentes roles y desigual acceso y control de los recursos, resulta que hombres y mujeres tienen distintas necesidades. También, implican aspiraciones, las que son comunes a las mujeres o los hombres, en virtud de su ubicación social, de acuerdo a sus atributos de género. Las necesidades de género pueden clasificarse como: Prácticas y Estratégicas.

A. Necesidades prácticas de género: Son las necesidades que resultan de las condiciones reales y actuales de vida. Se perciben inmediatamente y tienen que ver con la sobrevivencia. Por ejemplo: Necesidad de agua potable, energía eléctrica, abastecimiento de alimentos, instalaciones sanitarias, etc.
B. Necesidades estratégicas de género: Son las que se derivan de la desigual posición de hombres y mujeres en la sociedad, así como del interés en el logro de relaciones de equidad entre los sexos y de una sociedad más equitativa.

NECESIDADES PRÁCTICAS DE GÉNERO

Se refiere a las necesidades derivadas de las condiciones materiales de vida de hombres y mujeres en la comunidad.

(Grupo Temático Género. A propósito del género: aportes a la construcción de indicadores. Lima, Organización Holandesa para la Cooperación al Desarrollo – NOVIB, 2000, P. 3)

NECESIDADES PRÁCTICAS DE MUJERES

Son aquellas necesidades que comparten con la familia y se dirigen a modificar la situación o calidad de vida de las mujeres a partir de sus requerimientos inmediatos en un contexto específico y con frecuencia en relación a su rol reproductivo (acceso al agua, servicios sanitarios, educación, salud, vivienda, etc.); son de corto plazo y su satisfacción no altera los roles y las relaciones tradicionales entre hombres y mujeres. No modifican su posición (estatus) en la sociedad.

(Grupo Temático Género. A propósito del género: aportes a la construcción de indicadores. Lima, Organización Holandesa para la Cooperación al Desarrollo – NOVIB, 2000, P. 3)

NECESIDADES ESTRATÉGICAS DE GÉNERO

Son de largo plazo y consisten básicamente en la posibilidad de igualar y hacer equitativa la posición de género de hombres y mujeres en la sociedad.

(Grupo Temático Género. A propósito del género: aportes a la construcción de indicadores. Lima, Organización Holandesa para la Cooperación al Desarrollo – NOVIB, 2000, P. 3)

NECESIDADES ESTRATÉGICAS DE MUJERES

Las necesidades estratégicas de mujeres son todas aquellas que tienen a lograr un cambio en la posición o estatus social, en la división genérica del trabajo y en las relaciones entre los géneros, así como a facilitar su acceso o las oportunidades de empleo, capacitación, tenencia de la tierra y toma de decisiones. Están relacionadas con su posición de desventaja en la sociedad, son de largo plazo y consisten en igualar con equidad la posición de hombres y mujeres en la sociedad.

(Grupo Temático Género. A propósito del género: aportes a la construcción de indicadores. Lima, Organización Holandesa para la Cooperación al Desarrollo – NOVIB, 2000, P. 3)

NIVELES DE IDENTIDAD

La identidad presenta dos niveles: Identidad asignada e Identidad optada (opción)

a. Identidad Asignada

Es la que prevalece, pues está basada en concepciones aceptadas y/o impuestas por la sociedad, por ejemplo la identidad de clase, de género, de raza, de edad, que la sociedad impone. Ella define a través de sus instituciones, a través de sus concepciones del mundo, qué es ser joven, qué es ser mujer, etc.

b. Identidad Optada

Es la identidad optada prevalece la voluntad. Tiene que ver con el crecimiento de la persona, con la posibilidad de modificar su vida, con la posibilidad de darle un sentido nuevo.

OCUPACIONES NO TRADICIONALES

Tradicionalmente, el empleo femenino se ha concentrado en unas pocas ramas de actividad económica, trabajo comunitario, comercio y servicios. La presencia de mujeres en ocupaciones no tradicionales, en particular en los campos científicos y técnicos, sigue siendo limitada. Estas restricciones hacen a las mujeres más vulnerables en los momentos de recesión o de reajuste estructural quedando excluidas de las profesiones mejor remuneradas.

Todos los países deberían, pues, examinar sus políticas de educación y empleo para cerciorarse de que en los planes de estudio de la enseñanza primaria y secundaria, se incluyen materias técnicas, de que las mujeres forman parte del personal docente técnico, de que se facilita su acceso a las escuelas politécnicas y de formación profesional y se fomenta el empleo femenino en los sectores científicos y técnicos.

(OIT. ABC de los derechos de la trabajadoras: Guía práctica. Ginebra, Capta Artes Gráficas, 1994, p. 57)

ORGANIZACIÓN GENÉRICA

Las diferentes relaciones sociales culturales en el tiempo, establecen una estructura rígida y desigual que determina la o las ideologías de la misma sociedad, que en su conjunto define posiciones y determina normas y reglas de conducta y aplicación del poder, para grupos que genéricamente se identifican como “masculino” y “femenino”.

La organización genérica es una estructura de poderes, jerarquías y valores. La diferencia genérica por sí misma no crea distribución desigual de poderes. De hecho, la desigualdad de poderes se basa en la incidencia de los sujetos en el mundo y en la valoración que se hace de ella.

Desde la organización genérica, las necesidades le asignan tareas diferentes al hombre y a la mujer. En la mayoría de las culturas, tanto la mujer como el hombre realizan trabajos productivos (producen bienes y servicios por un salario o por subsistencia), pese a que en la mayoría de las situación específicas, el trabajo productivo está claramente dividido en aquel correspondiente al hombre (arar, trabajar con máquinas) y el de la mujer (plantar, desmelazar y enseñar a los niños). Las mujeres son principalmente responsables del trabajo reproductivo (es decir: cocinar, lavar, limpiar, cuidar niños, atender enfermos y mantener condiciones adecuadas en el hogar reproducir y mantener la fuerza laboral). Entre el hombre y la mujer, principalmente el hombre, asumen el trabajo comunitario para mantener y mejorar la comunidad (juzgar conflictos, hacer leyes, intervenir en política, organizar ceremonias y festividades así como trabajar en cuestiones comunitarias).

(Grupo Temático Género. A propósito del género: aportes a la construcción de indicadores. Lima, Organización Holandesa para la Cooperación al Desarrollo – NOVIB, 2000, p. 7)

PAPELES ASIGNADOS POR RAZÓN DE GÉNERO

Los respectivos comportamientos, tareas y responsabilidades socialmente determinados de las mujeres y los hombres se basan en ciertas percepciones en cuanto a cómo deben actuar una y otros. Los papeles que desempeñan las mujeres y los hombres pueden modificarse temporal o definitivamente en respuesta a determinados eventos o procesos, como por ejemplo, crisis económica, catástrofes naturales y situaciones de urgencia o de posguerra, en los cuales la dinámica de adopción de decisiones y responsabilidades puede cambiar.

La modificación de las respectivas funciones puede producirse con el paso del tiempo y los cambios sociales, económicos y políticos, o bien por decisiones de las personas interesadas.

PARTICIPACIÓN

Se refiere al protagonismo de hombres y mujeres mediante el acto voluntario, motivado por el interés y el deseo de hacer presencia, opinar, comentar, sugerir y tomar decisiones, en acciones y procesos que buscan favorecer las condiciones de vida.

Por este proceso hombres y mujeres pueden lograr una verdadera redistribución de oportunidades, que les permita tomar parte en las decisiones de su propio desarrollo, ya no como simples beneficiarios sino como protagonistas.

(Grupo Temático Género. A propósito del género: aportes a la construcción de indicadores. Lima, Organización Holandesa para la Cooperación al Desarrollo – NOVIB, 2000, P. 3)

PATERNIDAD Y MATERNIDAD/ RESPONSABLES

Es la capacidad de los hombres mujeres para engendrar hijos(as) y el compromiso de crearlos(as), brindándoles una vida de atención, mantenimiento, protección, educación, orientación y dedicación que se requieren para educarlos como hombres y mujeres. Se considera que la sociedad ha excluido a los hombres de decisiones y actividades reproductivas tan importantes como la orientación, formación y relación directa de los hijos/as. Esto roles en la abrumadora mayoría de los casos los cumplen sólo las mujeres.

PERSPECTIVA DE GÉNERO

Concepto de la planificación del desarrollo. Alude al potencial analítico y político de la categoría de género, y utiliza así la categoría de género por un lado como una herramienta para el análisis y por otro lado como propuesta política. Esta perspectiva, considera las relaciones y diferencias entre hombres y mujeres antes, durante y después de cualquier actividad o proceso político. Parte de la asunción, de que la relación entre hombres y mujeres esta marcada por una desigualdad estructural y por ende que las políticas emprendidas afectan de manera diferente a hombre y mujeres. La meta a llegar es una mayor equidad entre los géneros, y para lograrlo este objetivo debe estar en todas las políticas. Contribuye a visualizar las relaciones de poder y subordinación de las mujeres, conocer las causas que la producen y encontrar mecanismos para superar las brechas existentes, así como reconocer que existen relaciones de desigualdad y que existe opresión e injusticia en la organización genérica de las sociedades. De allí que aplicar la perspectiva de género exija un compromiso institucional a favor de la construcción de relaciones de género equitativas y justas.

Desde otro punto de vista, es el enfoque que introduce un marco de análisis que ha de utilizarse para determinar, en las intervenciones de socorro o desarrollo, cómo influyen las mujeres y los hombres en las políticas, programas, proyectos y actividades y de qué manera son afectadas por éstos. También es una toma de posición que plantea transofrmaciones del orden o sistema social, que sustenta formas de relaciones jerárquicas entre los género. Incorporar la perspectiva de género tiene implicancias institucionales y este proceso empieza con la decisión de la institución en asumir esta perspectiva en sus orientaciones estratégicas.

PLANIFICACIÓN DE GÉNERO

La planificación de género es un conjunto teórico de procedimientos, metodologías y herramientas para la incorporación de la perspectiva de género en las acciones de desarrollo y forma así parte fundamental de la perspectiva de género en el desarrollo. La planificación de género fue sobre todo promovido por Caroline Moser. Implica entender el proceso de la planificación como un proceso de naturaleza política y no sólo técnico ya que considera la desigualdad entre hombre y mujeres y pone como punto de orientación el logro de la igualdad y la equidad entre ellos. El objetivo de la planificación de género es "emancipar a la mujer de su subordinación y llevarla a alcanzar la igualdad, la equidad y el Empoderamiento.." (Moser 1995). La base conceptual de la planificación de género es la diferenciación de roles y necesidades prácticas y estratégicas entre hombres y mujeres. De tal manera que, una planificación de género exige la aplicación de una gama de herramientas conceptuales para el análisis de las relaciones entre hombre y mujeres. Algunos de ellos son: La división genérica del trabajo, el triple rol de las mujeres pobres, el acceso y control sobre recursos y beneficios, las necesidades prácticas y estratégicas, la diferenciación entre condición y posición, y el potencial de transformación.

PLANFICACIÓN PARA EL GÉNERO

Se trata de la planificación para el desarrollo que incluye indicadores de impacto destinados a evaluar los efectos de los proyectos en la situación de las relaciones de género. A partir del enfoque del “género en el desarrollo” se constituye en un instrumento obligatorio en la evaluación de cualquier proyecto.

PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA

Comprende el proceso facilitado por personal técnico en el cual hombres y mujeres deciden participar e identifican, planean, discuten y definen los objetivos, metas, actividades y otros elementos socioculturales y técnicos, a fin de formular y ejecutar proyectos que respondan a sus necesidades y que están en función de una distribución equitativa de los beneficios.

Es un proceso flexible y dinámico de negociación en el cual sus beneficiarios tienen la posibilidad de intervenir ampliamente en las decisiones para solucionar los problemas priorizados, asegurar que los beneficios que se generen se encuentren ajustados a sus aspiraciones, y que las estrategias para lograrlos estén de acuerdo con sus condiciones sociales, culturales, ambientales, y con los recursos disponibles. Cada actor involucrado tratará de influir en las decisiones, para balancear sus costos (aportes y esfuerzos) contra los beneficios esperados. Este es un proceso de enseñanza – aprendizaje continuo y transformador.

(Grupo Temático Género. A propósito del género: aportes a la construcción de indicadores. Lima, Organización Holandesa para la Cooperación al Desarrollo – NOVIB, 2000, P. 3)

PLATAFORMA DE BEIJÍN

(También conocida como Plataforma de Pekín): La Plataforma de Acción, aprobada por unanimidad en la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer conjuntamente con la Declaración de Beijing, constituye un programa para la potenciación del papel de la mujer y su Empoderamiento.

En la Plataforma de Acción de Beijing se definió un conjunto de objetivos estratégicos y se explicaron las medidas que deben adoptar a más tardar para el año 2000 los gobiernos, la comunidad internacional, las organizaciones no gubernamentales y el sector privado para eliminar los obstáculos en el avance de las mujeres. Las 12 esferas de especial preocupación que se identificaron como los principales obstáculos para el avance de la mujer, son: la mujer y la pobreza; la educación y la capacitación de la mujer; la salud; la violencia contra la mujer; la mujer y los conflictos armados; la mujer y la economía; la participación de la mujer en el poder y la adopción de decisiones. Los mecanismos institucionales para el avance de la mujer; los derechos humanos de la mujer; la mujer y los medios de comunicación, la mujer y el medio ambiente, la niña. Se trata junto con la CEDAW de un reglamento internacional sobre la supresión de la discriminación de las mujeres.

POLÍTICA DE GÉNERO

Políticas que tengan en cuenta las relaciones entre hombres y mujeres y sus diferentes posiciones sociales en todos sus ámbitos de actuación y que tenga como un horizonte de actuación el objetivo de la igualdad de oportunidades entre hombres

y mujeres. Una política de género debe analizar el respectivo contexto, formular los obstáculos que quedan para el logro de la igualdad en el contexto concreto y elaborar sus medidas teniendo en cuenta los resultados del análisis previo. Así que una política de género implica un análisis de género. Con diferencia de una política de mujeres, la política de género no solamente trata de apoyar a las mujeres para que entren en las esferas dominadas por los varones hasta hoy, sino se trata de una política que actúe con orientación hacia un modelo distinto de la sociedad introduciendo valores que aporten la igualdad entre las personas.

PODER (Véase también GÉNERO Y PODER)

Hay varias definiciones de poder. En general, en el pensamiento político moderno, el poder ha sido definido en tres formas diferentes:

I. Poder como una capacidad de la que se dispone o de la que se carece. Max Weber por ejemplo define poder como "la probabilidad de imponer la propia voluntad, dentro de una relación social, aun contra toda resistencia y cualquiera que sea el fundamento de esa probabilidad".

II. Poder entendido como una institución que, para ser legítima, supone el consentimiento de aquellos sobre los cuales se ejerce. Hannah Arendt p.e. consideraba que el poder sólo puede ser realmente efectivo, si incluye el consentimiento de los gobernados. Mientras que Weber sostenía que el poder está referido siempre a la intencionalidad y a la voluntad del individuo que lo ejerce, Arendt responde que “el poder no es nunca una propiedad individual. El poder pertenece al grupo y sobrevive sólo en la medida en que el grupo permanece. Cuando decimos de alguien que se encuentra ‘en el poder’, lo que queremos decir es que su investidura de poder proviene de un cierto número de personas que lo autorizan a actuar en su nombre". Si desaparece el sostén y el apoyo de la colectividad o del grupo, el poder termina por desvanecerse.

III. Poder como una característica inherente en las relaciones sociales diversas en una sociedad. De acuerdo con Foucault “el poder no es una institución, no es una estructura ni una fuerza de la que dispondrían algunos: es el nombre que se le da a una situación estratégica compleja en una sociedad dada”. En la asimetría de las diversas y variadas relaciones que se presentan en una sociedad, en sus conflictos y sus luchas, así como en sus cristalizaciones institucionales, Foucault sostiene que el poder siempre está presente. Foucault postula que no es posible estar fuera de ese espacio estratégico del poder. Al mismo tiempo el poder siempre produce resistencia, así que Foucault ve el poder estrechamente vinculado con la resistencia. Según Foucault, los sujetos están marcados y construidos por el poder.

Desde los movimientos sociales se ha intentado encontrar una matera alternativa de entender el poder. Según ésta, poder p.e. podría significar "poder para" y no tiene porqué incluir el poder sobre lo demás. Este concepto de poder forma parte importante del Empoderamiento.

PODER DE DECISIÓN

Control sobre los recursos, el trabajo, las actividades humanas o los procesos de desarrollo.

POSMODERNISMO/ POSMODERINDAD

El posmodernismo es un movimiento internacional que se dio a partir de la década de los ochenta. Se extendió a todas las artes y estuvo en casi todas las manifestaciones culturales como el cine, la arquitectura, la arte, la filosofía etc.

La época de la posmodernidad se inicia con un desencanto y una desconfianza en la razón ilustrada y la metafísica tradicional, lo que conduce a una debilidad de pensamiento. Esta “posmodernidad débil” ha sido propiciada por un conjunto de pensadores italianos y franceses como Vattimo, Lyotard, Baudrillard, Derrida o Foucault que ponen en tela de juicio los axiomas filosóficos que caracterizaban épocas anteriores. Este conjunto de pensadores reconocen cómo la posmodernidad siente la necesidad de cuestionar los grandes ideales de la sociedad válidos desde la época ilustrada y así, tras dudar de la validez de la razón, dice adiós a todo fundamento y a los grandes principios que regían la modernidad para abrirse a una nueva época en la que reina la indeterminación, la discontinuidad y el pluralismo. Tras el debilitamiento de la razón y la pérdida del fundamento, el hombre comienza a cuestionarse la disolución del sentido de la historia, el ocaso de toda verdad y la estructura estable del ser y su sujeto, y a partir de estas reflexiones va elaborando una concepción del mundo que le rodea y de él mismo radicalmente distinta a aquella sobre la que se asentaba la modernidad.

Con respeto a la filosofía, el posmodernismo es esta nueva manera de pensar el mundo, el sujeto y los procesos históricos. Se caracteriza por una negación de los "grandes relatos" (como el marxismo) y opta por los conocimientos situados y locales, por el intento de pensar el sujeto como un sujeto fluido y construido por lo social, por romper con las categorías estables de identidades y por la negación de una verdad universal que puede ser entendido por la razón.

POTENCIACIÓN DE LA MUJER

Proceso a través del cual las mujeres y los hombres que se encuentran en situación desfavorable aumentan su poder de decisión y su acceso a los conocimientos y a los recursos, incrementando su participación en sus comunidades a fin de lograr un mayor control sobre su propio medio.

PRODUCCIÓN

La producción en el mundo capitalista es el proceso (renumerado) donde se produce bienes y servicios así como transformar materias primas.

QUEER TEORÍA Y MOVIMIENTO véase TEORÍA Y MOVIMIENTO QUEER

RELACIONES DE GÉNERO

Son relaciones sociales, económicas y políticas entre los sexos que intervienen en la construcción de la identidad de género de los individuos. Usase relaciones entre los sexos.

RELACIONES SOCIALES DE GÉNERO

Privilegia el análisis de las relaciones sociales entre hombres y mujeres, mediaadas por las instituciones como la familia, la escuela, al economía, las normas y las leyes, el estado, los medios de comunicación. Dado que analiza relaciones y procesos, se requiere de una metodología que permita identificar la forma como las relaciones sociales de género, se manifiestan en ámbitos uy tiempos específicos, a la vez que reproducen formas sociales que obvian e invisibilizan las relaciones sociales de dominación / subordinación.

REPRODUCCIÓN

La reproducción son todos los trabajos que tienen que ver con la reproducción de la fuerza de trabajo. Incorpora la reproducción diaria (comer, dormir, descansar, vivir) como la reproducción de la población (parar, criar, educar). En el mundo capitalista la reproducción de la familia no suele ser renumerado aunque hay una tendencia de que el trabajo de la reproducción se convierta en un servicio renumerado.

ROL DE GÉNERO

El rol (o papel) es una categoría y un concepto sociológico que viene de la corriente constructivista. Se refiere a las normas de conducta que una colectividad en un contexto determinado asigna a las personas pertenecientes a un grupo y cómo las personas de ese grupo asumen y expresan en su vida cotidiana tales asignaciones. Se trata de un concepto mutuo donde las personas ejecutan expectativas y exigencias colectivas según su papel asignado y al mismo tiempo exigen tales expectativas y exigencias de su contraparte y lo asumen como su forma de ser, sentir y actuar. Así que el rol no es algo superficial aunque se trata de una asignación social ya que influye en la propia subjetividad y la percepción del ser. Los roles en general son generados a partir de criterios tan variados como la raza, edad, religión, clase social etc.

Los roles/ papeles de género son comportamientos aprendidos en una sociedad, comunidad o grupo social dado, en la que sus miembros están condicionados para

percibir como masculinas o femeninas ciertas actividades, tareas y responsabilidades. Los roles de género varían según el contexto, la cultura y el punto histórico. El concepto de rol de género parte del punto de que el sexo biológico es una categoría ahistórica que forma la base para la asignación del rol/ papel de género como categoría histórica-variable la cual se adapta a las circunstancias económicas, naturales o políticas.

ROLES DE GÉNERO

Usase por influencia del inglés en lugar de papel. Conducta social de alguien. Función social. Carácter asumido o asignado a alguien, comportamiento socialmente esperado de parte de un individuo que ocupa un lugar particular en la sociedad. Véase también Papeles asignados por razón de género.

La planificación de género reconoce que en la mayoría de las sociedades las mujeres y los varones de sectores de bajos ingresos se hallan realizando actividades de tipo reproductivo, productivo y de gestión comunal. Las características y extensión de su participación en cada una de éstas varia de acuerdo a la división del trabajo por género en el contexto específico. La división del trabajo por género es una relación dinámica.

Los roles que desempeñan tanto hombres como mujeres son los siguientes:

a) Rol Reproductivo: Las responsabilidades de la crianza, la educación, la atención y cuidado de los miembros de la familia y la organización y mantenimiento del hogar.

b) Rol Productivo: Las actividades que producen ingresos personales y para el hogar. Los ingresos pueden ser en dinero o en especie. Incluye, tanto la producción para el mercado con un valor de cambio, como la producción de subsistencia o doméstica con un valor de uso más un valor de cambio potencial.

c) Rol de Gestión Comunal: todas las actividades que se realizan para facilitar el desarrollo, de la comunidad o de la organización. Pueden tomar la forma de trabajo voluntario en la promoción y manejo de servicios en los barrios, o la de trabajo organizativo dentro de las estructuras formales en gremios, partidos, etc.

d) Triple Rol: Se refiere a la realidad e la vida cotidiana de muchas mujeres pobres de áreas urbanas y rurales y de algunas varones quienes cumplen y deben balancear los tres roles (reproductivo, productivo y gestión comunal), en una misma jornada de trabajo.

RUTA CRÍTICA

Se denomina así, a la secuencia de decisiones tomadas y acciones ejecutadas por una mujer afectada, para enfrentar la situación de violencia que experimenta y las respuestas encontradas en su búsqueda de ayuda. Comprende las respuestas de los prestatarios de servicios, que a su vez vuelven a afectar los factores que impulsaron y que asumieron las afectadas.

(Tomado de Shrader, Elizabeth. La ruta crítica que siguen las mujeres afectadas por la violencia intrafamiliar. Washington, D.C.: OPS/OMS, 1998, p. 14.)

SEXISMO

Teoría y práctica basada en la inferioridad del sexo femenino que viene legitimado por las diferencias biológicas entre hombres y mujeres. El sexismo es una construcción multidimensional. Sus aspectos pueden mostrarse tanto de manera hostil como benévola, patente o encubierta. Es un conjunto de métodos empleados para mantener uno de los sexos dominados, en una situación de inferioridad, subordinación y explotación. El sexismo patriarcal se basa en el Androcentrismo. Establece un sistema de legitimación para monopolizar el poder de dominio y de violencia en manos de los hombres.

El término sexismo fue difundido en los años sesenta por los movimientos feministas en Estados Unidos con la intención de crear un análogo al término racismo para poder determinar la opresión del sexo femenino.

Se diferencia entre Sexismo y Patriarcado, siendo el primero el conjunto de prácticas, simbolismos, lenguaje, estereotipos, relaciones de poder entre los sexos y el segundo el sistema establecido e institucionalizado para garantizar el dominio de lo masculino frente a lo femenino.

La construcción de un orden simbólico sexista en el que las mujeres son consideradas inferiores a los hombres implica una serie de comportamientos y actitudes estereotipados que conducen a la subordinación de un sexo con respecto al otro.

Algunas autoras establecen diferencias entre machismo y sexismo, ya que mientras el machismo es una actitud inconsciente -en el sentido de que cuando a una persona con comportamientos machistas se le explica su actitud puede optar por abandonarlos- el sexismo representa una actitud consciente que propicia la dominación y subordinación del sexo femenino con respecto al masculino.

Las formas más relevantes de sexismo son el machismo, la misoginia y la homofobia. Y una característica común a todas ellas es que son expresiones de dominio masculino patriarcal.

SEXO

Este término se opone al de “género”, se refiere a las diferencias biológicas entre las mujeres y los hombres, que son universales. Conviene utilizarlo cada vez que se haga referencia a las mujeres y a los hombres en cuanto pertenecen a diferentes categorías físicas.

(OIT. ABC de los derechos de la trabajadoras: Guía práctica. Ginebra, Capta Artes Gráficas, 1994, p. 90.)

SISTEMA SEXO - GÉNERO

Este sistema trata de explicar cómo basándonos única y exclusivamente en la diferencia del sexo con el que nace cada persona (hembra o varón) se crea todo un conjunto creencias, valores, costumbres, normas, prácticas, oportunidades y comportamientos sociales diferentes para ambos sexos. Mientras el sexo es entendido como la diferencia sexual anátoma, el género es definido como una construcción social, que cambia en el tiempo y según las sociedades.

La división entre sexo y género fue impulsada en los años cincuenta por la filósofa francesa Simone de Beauvoir en su libro "das andere Geschlecht" (El Otro Sexo). Con su frase famosa que declara que las mujeres "no nacen como mujeres sino que se les hace mujeres" empezó la distinción entre lo que es el cuerpo físico y el rol social de género creado en base al sexo. Su intención a través del estudio de la diferencia entre el sexo y el rol social era rechazar argumentaciones como p.ej. que las mujeres son responsables del trabajo reproductivo por razones biológicas.

Los estudios de género comienzan cuando empiezan a no coincidir el cuerpo biológico con el comportamiento que la sociedad espera de una mujer y de un hombre .... y se va descubriendo que se trata de un proceso no natural, sino aprendido.

La palabra género también nos ayuda a entender cómo a partir de las diferencias biológicas se construye una red de relaciones sociales desiguales, llamadas relaciones desiguales de género. El género organiza la sociedad, existen mecanismos que refuerzan día a día la manera en que están organizadas las relaciones entre mujeres y hombres.

La diferenciación entre sexo y género se hizo más popular a partir de los años 60. En Estados Unidos, investigaciones científicas sobre la intersexualidad mostraron que la identidad sexual de una persona es una variable modificable no necesariamente vinculada con el sexo biológico. Poco después la historiadora John W. Scott introdujo los términos "sexo y género" en sus investigaciones históricas y promovió la categoría de género para los trabajos sociológicos e históricos .

Desde los movimientos feministas del Sur el término género fue promovido como herramienta para explicar las diferencias que puede haber entre el colectivo de las mujeres y los diferentes intereses que se pueden derivar de los diferentes modos de construcción de género según el contexto concreto.

El sexo fue así entendido como una característica biológica natural e incambiable encima de la cual se construye el género (sexo social). A diferencia del sexo, el género varía según tiempo, contexto y cultura y por lo tanto, puede ser transformado mediante procesos de concienciación, un argumento especialmente importante para la utilización feminista de este término.

Los estudios científicos que se realizaron en EEUU mostraron que una persona puede pertenecer a un sexo (por ejemplo el masculino) con respeto a sus características anatómicas mientras que su autopercepción corresponde al otro sexo (el femenino). Aún así, el sistema sexo - género fue utilizado con una coherencia entre ambas categorías. De ahí que una persona que pertenezca a un determinado sexo, pertenecerá al género correspondiente.

Esta manera de entender las categorías sexo y género fue criticada sobre todo por el movimiento transexual y queer, argumentando que tanto el sexo como el género son construcciones sociales y la supuestamente coherencia entre ellos una manera de estabilizar la heterosexualidad como norma y en ultima consecuencia una argumentación biológica que cementa el sistema de los dos sexos y las líneas de poder dentro de él. (--> teoría decontructivista/ movimiento queer/ Judith Butler)

Como la categoría de género se ha difundido bastante en los últimos años ha llegado a ser un término bastante popular, sobre todo por la implementación de políticas de género (transversalización de género, planificación de género, GED etc.). Lamentablemente, la categoría del género hoy en día a menudo está utilizada como sinónimo del sexo o como una manera políticamente correcta de hablar sobre el sexo, quitándola así su potencial político. Por está razón, John W. Scott acabó de anunciar "el fin de la categoría del género" como herramienta política del movimiento feminista y propuso buscar nuevas formas para poder hablar sobre la diferencia sexual sin establecer un sistema jerárquico entre los dos sexos.

SITUACIÓN VITAL DE GÉNERO

Situación vital se refiere al estado material de mujeres y hombres de acuerdo al nivel de satisfacción de las necesidades, como alimentación, salud, educación, acceso a servicios básicos, vivienda, etc.

La situación vital se refleja en todas las estructuras sociales según el enfoque urbano o rural al que se pertenezca. Las nacionalidades, clases, etnias, edades, religiones, ideologías, salud, violencia, arraigo y otros aspectos definen la situación vital.

(Grupo Temático Género. A propósito del género: aportes a la construcción de indicadores. Lima, Organización Holandesa para la Cooperación al Desarrollo – NOVIB, 2000, p. 7).

SOCIALIZACIÓN

La Socialización es el proceso a través del cual una persona adquiere la cultura de una sociedad. “Adquirir" en este contexto significa, principalmente, aprender (p. ej. símbolos), pero en el caso de ciertos elementos culturales “adquirir" va más allá de simplemente aprender: Adquirir ciertos valores no significa solamente aprenderlos y conocerlos, sino interiorizarlos también. Por medio de la socialización los elementos socio - culturales están integrados en la estructura de la personalidad, bajo la influencia de experiencias y de agentes sociales significativos, y así el ser humano se adapta al entorno social donde debe vivir.

La socialización (no consciente) se produce desde que nacemos. Se aprenden comportamientos con la interrelación con personas adultas, quienes interpretan las conductas y las clasifican como masculinas o femeninas y según sea el caso, las estimulan o las prohiben. El género se adquiere en este proceso de educación, desde el embarazo y a lo largo de toda la vida mediante la familia, gente cercana, escuela, religión, medios comunicación,...Además forma parte del proceso de construcción de la identidad de género.

SOCIALIZACIÓN DE GÉNERO

Es el proceso a través del cual los niños y las niñas desde muy temprana edad van siendo formados para el desempeño de aquellos roles asignados socialmente, a fin

de que respondan a los comportamientos esperados.

SOLIDARIDAD

Identificarse, interesarse y comprender los problemas o modos de pensar y sentir de los demás. Apoyarles en sus reinvindicaciónes, criticarles en forma constructiva e apoyar sus intereses.

SOSTENIBILIDAD

Refiere el acceso, uso y manejo adecuado de los recursos naturales, para asegurar la continua satisfacción de las necesidades básicas de hombres y mujeres para las generaciones presentes y futuras (de todo, para todos, todo el tiempo).

Patrón de comportamiento que asegure a cada una de las generaciones futuras, la opción de disfrutar por los menos del mismo nivel de bienestar de sus antecesores. Se pone énfasis en la equidad intergeneracinal del desarrollo.

(Grupo Consultivo en Género. Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación – GCGEMA. Vocabulario referido a género. Guatemala, Proyecto Ruta III; Plan de Acción Forestal para Guatemala/Proyecto FAO, 1996, p. 4)

TECHO DE CRISTAL

Es una "barrera invisible" con la que se encuentran las mujeres en un momento determinado de su desarrollo profesional, de modo que una vez llegado a este punto muy pocas mujeres franquean dicha barrera, de forma que la carrera profesional de la mayoría llega a un punto de estancamiento.

Las causas de este estancamiento provienen, en su mayor parte, de los prejuicios empresariales sobre la capacidad de las mujeres para desempeñar puestos de responsabilidad, así como sobre su disponibilidad laboral ligada a la maternidad y a las responsabilidades familiares y domésticas, actividades que suelen coincidir con las fases de itinerario profesional ligadas a la promoción profesional. También influye la complicidad entre los hombres, los cuales ocupan puestos altos.

Este término serviría por ejemplo para explicar el fenómeno de la alta representación de mujeres en las universidades en carreras que antes estaban casi exclusivamente dominadas por los hombres y su sub - representación considerable a la hora de ocupar un puesto de trabajo en esos ámbitos, sobre todo en los puestos altos.

TEORÍA DE LA DEPENDENCIA

Teoría sobre el desarrollo/subdesarrollo derivado de las relaciones internacionales (económicas). Surge como crítica a la teoría de la modernización y está inspirada por teorías neomarxistas e intenta explicar el subdesarrollo desde una perspectiva de los países subdesarrollados. Surgió en los años cuarenta en América Latina y tuvo su auge en Europa en los años setenta, sobre todo en los movimientos anticapitalistas e internacionalistas. Para los defensores de la teoría de la dependencia, el origen del subdesarrollo se encuentra en el tipo de relaciones comerciales que se establecen entre los países desarrollados y los subdesarrollados.

Desde esta perspectiva, la explicación del subdesarrollo se fundamenta en el intercambio comercial entre los países desarrollados (centro) y los países en vías de desarrollo (periferia). Los primeros son exportadores de bienes industriales y los segundos de materias primas y productos agrícolas.

La tesis central de la teoría de la dependencia es que es desarrollo de los países capitalistas origina el subdesarrollo de los países pobres (por ello se habla de dependencia). En diferencia a la teoría de la modernización, el subdesarrollo de los países pobres no está entendido como causa de supervivencias de sistemas e instituciones arcaicas y falta de capitales en las regiones empobrecidas, sino como fenómeno generado por el mismo proceso histórico que genera también el desarrollo económico de los países capitalistas.

Parte de un análisis estructural de la economía capitalista y detecta en ésta una asimetría general como pauta principal y aspecto imprescindible del propio sistema capitalista. Por ende se entiende que la existencia de los países pobres es una base para la existencia de los países capitalistas. Para marcar ésto se ha llegado a aplicar los términos "países empobrecidos y países enriquecidos". Así, la "modernización" de los países pobres está entendido, por un lado, como un proceso teóricamente imposible dentro del sistema capitalista y, por otro lado, no deseable, ya que la "modernización" de algunos países significa el empobrecimiento de otros. La herencia histórica del colonialismo y la perpetuación de una desigual división internacional del trabajo son los grandes obstáculos para el desarrollo de los países del Tercer Mundo. Así, opta por una mayor independencia de los países pobres como salida del empobrecimiento así como por un sistema económico alternativo al capitalista.

TEORÍA DE LA MODERNIZACIÓN

Teoría inspirada en ideologías liberales y conservadoras que surgieron después de la II guerra mundial.

Parte de un supuesto evolucionista y concibe el desarrollo hacia economías industrializadas y capitalistas como un fin al que todas las naciones deben aspirar. Para esta escuela los distintos países se pueden situar a lo largo de un continuo, cuyos polos están representados por la “tradición” y la “modernización”. El más claro representante de estas teorías es Rostow, quien en su libro Las etapas del desarrollo económico distingue cinco fases, desde la tradicional a la del consumo de masas. Según las teorías de la modernización, el subdesarrollo de los países pobres está debido a la falta de modernización y la existencia de sistemas, instituciones y tradiciones “arcaicas”. De esta manera el subdesarrollo es un factor interno que puede ser superado por la aceleración del proceso de modernizacion.

TEORÍA Y MOVIMIENTO QUEER

"Queer" (cruzado) significa literalmente maricón o bollera aunque por extensión titula todo lo que queda fuera de la norma. Era un término en su principio usado en manera despectiva. El movimiento queer apareció en EEUU en los años noventa desde el movimiento gay y lesbiana y reivindicó el término como autodeterminación para diferenciarse de todos aquellos que buscaban establecer una identidad estable para los gays y lesbianas.

Las teorías queer ponen en cuestión la distinción clásica entre género y sexo y la división del mundo entre hombre y mujer. Las teorías deconstructivistas han tenido gran influencia en las teorías queer. Entienden el sexo y la sexualidad como una construcción o tecnología normalizadora que está forzado en un patrón bipolar, heterosexual. Para romper con ello buscan a romper con la dicotomía entre sexo y género y establecer un discurso y una acción política que rompa con los eccemas de la sexualidad bipolar, heterosexual y coherente.

Una estrategia para ello es la preformación - como la de los Drag-queens o drag-kings, con la cual intentan desmantelar la supuesta naturalidad y coherencia de las categorías sexo-género y sexualidad. A través de la parodia y la exageración de los papeles del género tal como la confusión de sus componentes (sexo, género, deseo), las políticas queer quieren desmantelar lo absurdo de la idea según la cual solamente pueden existir hombres biológicos que se perciben siempre como hombres y que quieren a mujeres biológicas que siempre se sientan como mujeres.

La cultura y el movimiento queer (que engloba a grupos como Queer Nation, Radical Furies o the Lesbian Avangers) plantea una posición crítica con respecto a los efectos normativos de toda formación identitaria, no sólo el sexual sino también las referidas a la raza o a la clase. Con ello se ubica el movimiento en el umbral de los movimientos postidentitarios y postfeministas para las cuales las teorías deconstructivistas han tenido un gran impacto. Así, no tratan de crear espacios de dualidad y dicotomía sino de aplicar un análisis transversal y cruzado que complica mucho las estrategias políticas a desarrollar pero dotan a su acción discursiva de una gran complejidad teórica y de un enorme potencial subversivo. La teoría queer se orienta entre otras a teóricas como Teresa de Lauretis, Judith Butler o Eve K. Sedgwick o Beatriz Preciado.

TEORÍAS PSICOLÓGICAS DE LA VIOLENCIA FAMILIAR

1. Teoría de la indefensión o la desesperanza aprendida

Planteada por Martín Seligman en la década de los setenta, explica razones que mueven a las mujeres a mantenerse en una relación violenta y describe el desarrollo de la violencia doméstica, teniendo como base tres situaciones permanentemente presentes en estos casos:

• La motivación de la mujer para cambiar su conducta disminuye como consecuencia de episodios reiterados de golpes.
• La mujer cree que su posible respuesta fracasará. Al generalizar su indefensión cree que no será capaz de alterar el final de la situación.
• En este proceso, la mujer renuncia a tratar de efectuar modificaciones, aprende a vivir asustada y a creer que es imposible producir un cambio en la situación conyugal.

2 Teoría de Leonore Walker

En 1979, Leonore Walker. utilizando el modelo de la teoría del aprendizaje social de la desesperanza e indefensión aprendidas, investigó por qué las mujeres golpeadas no pueden visualizar alternativas en situación de agredidas, concluyendo, entre otras cosas, que al ser aisladas y golpeadas en etapas iniciales de su relación, trataban de cambiar la situación con un relativo éxito traducido en la minimización o posposición la violencia, pero pasado un tiempo este control empezaba a disminuir y la violencia regresaba.

Con este enfoque y su experiencia de trabajo con mujeres golpeadas, Leonore Walker desarrolló la teoría del ciclo de la violencia conyugal, que se convirtió en la teoría auxiliar para el reconocimiento y tratamiento del problema en los últimos quince a veinte años en América Latina.

3. Teoría de la unión traumática

Teoría que relaciona la conducta de lealtad de las mujeres maltratadas con cuestiones específicas de la situación de maltrato en vez de referirla a aspectos de su personalidad o a cuestiones socio – económicas.

Unión traumática es el desarrollo de una unión emocional entre dos personas, donde una de ellas amenaza, golpea, maltrata o intimida intermitentemente a la otra.

Esta unión se manifiesta en actitudes o expresiones positivas por parte de la persona maltratada.

(PROMUDEH - OPCIÓN. Violencia familiar desde una perspectiva de género: Consideraciones para la acción. Lima, NAS, 2000. Página 130 y Siguientes)

TEORÍAS SOCIOLÓGICAS DE LA VIOLENCIA FAMILIAR

Los sociólogos consideran que la violencia familiar tiene sus raíces en la crisis que padece la institución familiar, creada por la gran cantidad de estresores externos a los que está expuesta o por el cambio que están sufriendo las normas sociales y culturales. Esta se ve exacerbada por la alta valoración que la familia da a la privacidad, que impide el control social de la violencia que puede haber en su interior.

1 Teoría del aprendizaje social

Afirma que maltratar a la s mujeres es una conducta aprendida que se adquiere a través de un modelo. Esta teoría establece la correlación entre una historia de violencia familiar y el convertirse en víctima o agresor en el futuro.

2 Teoría familiar sistémica o teoría general de los sistemas

La teoría general de los sistemas es una metateoría tal como la describió Von Bertalanfy, pero es fundamentalmente un nuevo paradigma. Es, además, un lente, entre otros, a través del cual la familia aparece como una totalidad inserta en un sistema mayor, el contexto social, en donde se localiza el origen principal de la violencia familiar, por ello se infiere que es en el mismo contexto de las relaciones sociales - familiares que los actores pueden encontrar mejores maneras de relacionarse, que les permitan crecer y autoafirmarse sin someter a otros.

La teoría general de sistemas ha recibido críticas en sus aproximaciones a ciertos problemas sociales como el de la violencia. Sin embargo es importante señalar que estas críticas se deben a lecturas funcionalistas de la teoría, ya que lecturas dialécticas distinguen la idea de sistemas abiertos, sistemas con más complejidad en sus interrelaciones, más que una sumatoria de sistemas recortados. La lectura dialéctica toma en cuenta sistemas como la ideología y el sistema de creencias. Asimismo, en la teoría sistémica es fundamental el concepto de jerarquía, aunque la circularidad esté siempre presente.

La idea de jerarquía es indispensable para distinguir el peso diferente entre la responsabilidad del abusador y del abusado. La terapia familiar sistémica resulta económica, abarcadora, multiplicadora y preventiva en la medida que permite observar, en toda su complejidad, a todo un sistema a la vez, y de ser necesario apunta a la reconstrucción y participación de las redes sociales que son las que pueden consolidar los cambios favorables de los sistemas familiares.

Consideramos que la institución familiar es depositaria de la violencia en sus múltiples formas, la vive, la reproduce, la genera, la sufre, pero también, de acuerdo a nuestra experiencia, la familia como sistema es capaz de encontrar nuevos y distintos cauces a sus dificultades, que permitan desarrollarse a cada uno de sus miembros de manera más sana.

Una intervención sistémica atiende a las secuencias transaccionales, especialmente a los circuitos retroalimentadores que aparecen como "causa" inmediata de las escaladas de violencia, así como el proceso relacional entre la pareja, la familia extensa y otros servicios sociales que constituyen el sistema que mantiene al problema. Sin embargo, aunque la terapia familiar sistémica haya enfatizado tradicionalmente la causalidad circular, no debe perderse de vista la existencia de jerarquías, así como las diferencias sociales basadas en el poder; esto significa que no todos los elementos de un sistema tienen la misma responsabilidad en las interacciones violentas...

3 Teoría de los recursos

Según esta teoría todos los sistemas sociales (incluida la familia) se basan, en cierto grado, en la fuerza o en la amenaza de hacer uso de la violencia. Plantea que siendo la familia un sistema de poder como cualquier otro, cuando un apersona no encuentre otro recurso, existe mucha posibilidad de que utilice la violencia para mantener su poder. Esta teoría da una explicación individual y no social de los malos tratos.

4 Teoría del intercambio

Esta teoría plantea que un miembro de la familia será violento si el costo de ser violento no sobrepasa los beneficios que se consiguen con la violencia. El beneficio conseguido por los agresores es una imagen de “duros” aumentando así su poder y control en la relación.

5 Teoría del estrés

De acuerdo a esta teoría la VF se manifiesta cuando un individuo se encuentra bajo estrés y carece de recurso s personales y de estrategias de enfrentamiento para mitigar su impacto. Esta teoría se ubica también dentro de las teorías sociológicas, donde se enfatiza en el origen social del estrés que provoca la violencia.

6 Teoría feminista

Esta perspectiva teórica considera que la violencia es el reflejo de la relación desigual de poder en las relaciones entre las mujeres y los hombres, y que la raíz de la violencia la podemos encontrar en la dimensión de dominio y poder masculino en nuestra sociedad.

La causa subyacente de todas las agresiones contra las mujeres se encuentra en el sexismo que existe en nuestra sociedad.

Consideran indispensable tener en cuenta el género, que hace referencia a las construcciones sociales que contienen conceptos del sí mismo, rasgos psicológicos y roles familiares, ocupacionales o políticos asignados de forma dicotómica a los miembros de cada sexo.

Existen cuatro cuestiones en el análisis de la situación del maltrato donde las perspectivas feministas coinciden:

6.1. La utilidad explicativa de los constructos género y poder.

6.2. Análisis de la familia como una institución que estructura las relaciones heterosexuales de acuerdo al género y al poder.

6.3. Comprensión y validación de las experiencias de las mujeres.

6.4. Desarrollo de teorías y modelos que reflejen de manera fidedigna las experiencias de las mujeres.

Esta teoría centra su análisis en s relaciones Mujer / Hombre y manifiesta que los hombres utilizan la violencia física y/o el enfado y el maltrato psicológico como estrategia de control. La violencia masculina se encuentra en la estructura social y no en la psico – patología individual de los agresores.

Las Naciones Unidas (1991), afirma que la violencia que sufren muchas mujeres, tanto en países desarrollados como en los no desarrollados, está relacionada con el estatus de desigualdad de las mujeres en todas la sociedades y que su origen tiene sus raíces en la estructura del matrimonio, en al familia y en la sociedad, siendo imposible comprender su naturaleza sin tener en cuenta el contexto social e ideológico dentro del cual la violencia ocurre. Plantea que cualquier explicación debe ir más allá de las características del agresor, de la víctima, de la familia y de al sociedad, y para erradicar la violencia en primer lugar, hay que erradicar la desigualdad a nivel de género.

(PROMUDEH - OPCIÓN. Violencia familiar desde una perspectiva de género: Consideraciones para la acción. Lima, NAS, 2000. Página 130 y siguientes).

TRIPLE ROL

El concepto del triple rol de las mujeres en países empobrecidos es una forma de clasificar las diferentes funciones que cumplen las mujeres en hogares con ingresos bajos. Es un concepto importante de todo el ciclo del proyecto que incorpore la perspectiva de género ya que se trata de un equilibrio precario en que las mujeres pobres intentan cumplir todos sus roles y responsabilidades. Este concepto incluye tanto el trabajo remunerado como no remunerado, visibilizando especialmente este último, y distribuye las tareas que desarrollan las mujeres en tres ámbitos, de ahí triple rol. Estos tres roles y sus características son:

A la hora de proponer un proyecto es necesario tener en cuenta el triple rol de las mujeres, ya que cualquier intervención de desarrollo en uno de estos ámbitos puede afectar los demás.

TRANSEXUALIDAD

Como concepto clínico conlleva un cambio de sexo como consecuencia de intervenciones externas en casos de contraste insuperable entre sexo biológico y sexo psicosocial. Significa que una persona de aparentemente un solo sexo no se sienta como tal, es decir que su identidad sexual y su sexo biológico no coinciden. Existe una variedad de definiciones sobre la transexualidad. Algunas exigen un cambió quirúrjico para que una persona se pueda llamar transexual ( a diferencia de transgénero, que no exige cambios corporales)La Transexualidad es un concepto importante en las teorías queer ya que es otro ejemplo donde la supuesta coherencia del concepto de los dos sexos se tambalea . La consideración de una persona transexual como “enferma” es una consecuencia del discurso hegemónico de las sociedades occidentales frente tales personas que no “caben” en la norma de los dos sexos.

TRANSVERSALIZACIÓN DE GÉNERO

Mainstreaming (ing.)= transversalizar; La Transversalización de Género es un principio según el cual la incorporación de la perspectiva de género tiene que suceder en todas las políticas, programas y proyectos. Parte del supuesto de que para lograr la equidad entre hombres y mujeres es imprescindible influir en todas las metodologías, análisis, políticas y planificaciones desde una perspectiva de género, ya que asume que la corriente principal esta dominada por la lógica masculina. Para cambiarla, el concepto del mainstreaming propone la integración de las mujeres en la corriente principal y a través de ello un cambio de la misma corriente quitando el patrón masculino dentro de ella.

El principio de la transversalidad de género se acuño en la IV Conferencia sobre la Mujer en Pekín (1995) a partir de la cual fue obligatoria para todo el sistema de Naciones Unidas y fue llevado al marco jurídico europeo por el Tratado de Amsterdam. Definido por el consejo de Europa, el Mainstreaming de la perspectiva de género es "la organización (reorganización), la mejora, el desarrollo y la evaluación de los procesos políticos, de modo que una perspectiva de igualdad de género se incorpore en todas las políticas, a todos los niveles y en todas las etapas, por los actores normalmente involucrados en la adopción de medidas políticas." Se trata de un proceso que esta determinado como "top-down" (desde arriba hasta abajo), siendo los/as responsables políticos y las normas políticas las que están determinadas los principal agentes para iniciar y instalar un proceso de cambio. El principio exige un análisis de género previo a la planificación de políticas así como una planificación de género a la hora de elaborar políticas.

En la cooperación en el desarrollo, el mainstreaming de la perspectiva de género ha sido difundido en manera amplia, siendo formalmente un concepto que está aplicado de la mayoría de las organizaciones bi -y multilaterales de la cooperación. Aún así, se observa una creciente brecha entre la implementación formal y la puesta en práctica, siendo este aspecto el que en los últimos años ha causado una creciente crítica frente al concepto de la transversalización del enfoque de género.

UNIFEM

[United Naciones Development Fund for Women] El Fondo de Naciones Unidas para las Mujeres fue creado en 1976 después de la Primera Conferencia Mundial de las Mujeres en México. Cumple varias funciones dentro del sistema de las Naciones Unidas, todas relacionadas con la situación de las mujeres y la promoción de programas y proyectos dentro del sistema de Naciones Unidas destinados a las mujeres. También cumple la función de observador dentro del Sistema de las Naciones Unidas ya que intenta garantizar la aplicación de la transversalización de género en todos los programas. Como centro de investigación y documentación ofrece una variedad amplia de estudios, evaluaciones, datos etc. sobre la situación de las mujeres en el mundo.

VIOLENCIA CONTRA LA MUJER

S toda acción que incluye la violencia física, sexual y psicológica:

a. Que tenga lugar dentro de la familia o unidad doméstica o en cualquier otra relación inter - personal, ya sea que el agresor comparta o haya compartido el mismo domicilio de la mujer, y que comprende, entre otros, violación, maltrato y abuso sexual.

b. Que tenga lugar en la comunidad y que sea perpretada por cualquier persona y que comprende, entre otros, violación, abuso sexual, tortura, trata de personas, prostitución forzada, secuestro y acoso sexual en el lugar de trabajo, así como en instituciones educativas, establecimientos de salud o cualquier otro lugar.

c. Que sea perpetrada o tolerada por el Estado o sus agentes, donde quiera que ocurra.

VIOLENCIA DE GÉNERO O POR RAZONES DE GÉNERO

Las Naciones Unidas reconocen en 1980 cómo la violencia contra las mujeres es como el crimen encubierto más frecuente del mundo. La Declaración de las Naciones Unidas sobre la Eliminación de la Violencia Contra las Mujeres define esta violencia como "todo acto de violencia basado en la pertenencia al sexo femenino que tenga o pueda tener como resultado un daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico para las mujeres, inclusive las amenazas de tales actos, la coacción o la privación arbitraria de libertad, tanto si se produce en la vida pública o privada".

Las agresiones de todo tipo que padecen las mujeres son una manifestación más de las relaciones de desigualdad que existen entre mujeres y hombres. La violencia de género se fundamenta en la supuesta superioridad de un sexo sobre otro, que y afecta a toda la organización social, convirtiéndose en uno de los más graves problemas políticos y sociales de la actualidad en nuestro país y sigue formando parte de la realidad cotidiana.

Sus manifestaciones son muy variadas; desde las más evidentes (malos tratos físicos y psíquicos, realizados en el ámbito domestico), las agresiones sexuales, acoso sexual, violación .... hasta las más sofisticadas, como la publicidad, ya que proyecta imágenes de las mujeres que no se corresponden con la realidad, utiliza un

lenguaje que distorsiona, desvirtúa y modifica la realidad, simplificando y empobreciendo la imagen de la sociedad y de las personas. Análisis realizados revelan que la utilización en la publicidad de la imagen de la mujer contribuye a reforzar los prejuicios sexistas sobre el papel de las mujeres en la sociedad.

En la IV Conferencia Mundial sobre las Mujeres celebrada en Beijing (Pekín) en 1995, se reconoció que la violencia ejercida contra las mujeres es un obstáculo para la igualdad, el desarrollo y la paz de los pueblos, impidiendo que las mujeres disfruten de sus derechos humanos y libertades fundamentales.

El número de mujeres muertas o maltratadas en todo el Planeta a manos de sus maridos o compañeros es tan significativo y generalizado que es necesario un reconocimiento del mismo y ello nos lleva a hablar de violencia de género

Otros planteamientos son los siguientes: ¿Por qué utilizamos el término violencia por razones de género, en vez de "violencia hacia la mujer y los niños", "violencia hacia la pareja", violencia doméstica", o hasta "violencia sexual"?

El género es lo que nos ayuda a conceptualizar la violencia en términos más amplios y comprender el género es de vital importancia para desarrollar estrategias de transformación personal y social para eliminar la violencia y para lograr innumerables metas del desarrollo relacionadas con este tema. La violencia por razones de género incluye todas estas otras descripciones de violencia, pero están enmarcada en términos más amplios en el entendido que las causas y soluciones a la violencia son a la vez personales, políticas y estructurales.

La violencia por razones de género adquiere muchas formas - física, sexual, psicológica, libertades restringidas, coerción y amenazas - que se producen tanto en el ámbito público como privado. Los hombres, las mujeres y los niños, todos son víctimas de esta "forma de género" de la violencia. A pesar de ello, la violencia por razones de género es predominantemente violencia del hombre o violencias de los hombres.

Es violencia del hombre contra la mujer y los niños, contra otros hombres y contra sí mismo. Es conflicto bélico, es violencia conyugal, es intimidación, son las palizas a los homosexuales, es abuso infantil y es violación. Y es más. Los hombres son principalmente quienes usan la violencia, y los hombres, sobre todo los más jóvenes, son generalmente los más implicados en otros tipos de violencia, tanto como víctimas como practicantes de la violencia.

La violencia por razones de género se distingue de otros tipos de violencia en cuanto a que están enraizada en comportamientos prescritos, en normas y actitudes basadas en el género y la sexualidad. En otras palabras, está enraizada en discurso de género sobre masculinidad y femeneidad (normas y definiciones prescritas de lo que significa ser un hombre o una mujer) - y en el lugar que ocupan los hombres y las mujeres con relación a sí mismos y a otros grupos de mujeres y hombres. Estos discursos de género permiten o animan un comportamiento violento dentro de un

contexto de privilegio asumido y poder jerárquico para ciertos grupos de hombres. La violencia sobre la base de género es una articulación de, o una coacción de, jerarquías de poder y desigualdades estructurales nutridas por sistemas de creencias, normas culturales y procesos de socialización.

En resumidas cuentas, la violencia por razones de género tiene sus raíces en la parte estructural y personal. Se centra en el patriarcado - un sistema que coloca al hombre sobre la mujer (y sobre otros hombres) e instila un sentido de derecho y privilegio en muchos hombres. El patriarcado también institucionaliza los contextos sociales, culturales y legales que permiten la violencia sobre la base del género. Pero, la violencia por razones de género también se basa en las presiones, miedos y emociones reprimidas que subyacen la "masculinidad hegemónica" o muchas de las formas de dominio masculino aceptadas en muchas culturas del mundo. A esto hay que añadir la experiencia personal sobre violencia que tienen los individuos - siendo alimentados en una cultura de violencia - y aprendiendo y experimentando la violencia en el ambiente que les rodea - la familia, los medios de comunicación o la comunidad.

El alcance y los efectos de la violencia por razones de género son profundos. La violencia por razones de género es una plaga en todas las sociedades de todas las regiones del mundo. Ningún grupo, sin tener en cuenta su cultura, clase o situación, es inmune a su devastación. Insidiosamente incapacita a las familias y las alianzas, y a la capacidad de muchas a relacionarse entre sí o con otros mediante el amor, la compasión o el respeto. La violencia extiende el miedo y el odio a uno mismo como un virus - un virus que consume los derechos básicos tanto de los adultos como de los niños. En un sentido muy amplio, la violencia por razones de género restringe los logros del desarrollo, la paz y la libertad.

VIOLENCIA FAMILIAR (VF)

El Ministerio de Educación manifiesta que: “La VF es un conjunto de interacciones de poder ejercidas por uno o más integrantes del grupo familiar para dominar, someter y controlar a otros integrantes ubicados en una posición de sumisión o dependencia mediante la agresión física, verbal, emocional o sexual. La VF no es un asunto privado ni aislado; configura un problema social que impide la convivencia armoniosa. Puede presentarse en forma periódica o permanente y establecerse como una forma de interacción predominante en la dinámica familiar. En definitiva se expresa mediante comportamientos agresivos que recaen sobre los miembros más vulnerables de la familia, apreciándose un desequilibrio de poder entre sus integrantes”.

( Ministerio de Educación. Programa de Prevención Integral. Previniendo la Violencia Familiar. Lima, Grupo Ebano S.A.C, 2001, p. 13).

La Dra. María Isabel Sokolich, nos dice que: “ La raíz etimológica del término violencia se remite al concepto de la fuerza. El sustantivo violencia mantiene correspondencia con verbos tales como violentar, violar y forzar”.

(Sokolich Alva, María Isabel. Violencia familiar. Lima, JUS, 2001, p. 26 – 27).

La violencia implica entre otros hechos el empleo de cualquier medio lógico destinado a inspirar temor o intimidación sobre la persona y que se traduce en la afectación de la integridad de la persona, sea esta física y/o sexual.

A partir de esta primera aproximación semántica podemos decir que la violencia implica siempre el uso de la fuerza para producir un daño. En un sentido amplio puede hablarse de violencia política, violencia económica, de violencia social y hasta de violencia meteorológica (se dice que un temporal es violento cuando su fuerza est al que destruye lo que encuentra a su paso). En todos los casos el uso de la fuerza nos remite al concepto de poder. En sus múltiples manifestaciones la violencia siempre es una forma del ejercicio del poder mediante el empleo de la fuerza (ya sea física, psicológica, económica, política...) e implica la existencia de un “arriba y de un abajo”, reales o simbólicos que adoptan habitualmente la forma de roles complementarios: padre – hijo, hombre – mujer, maestro – alumno, patrón – empleado, joven – viejo, etc.

La OMS / OPS, expone que: “La violencia en la familia es la agresión física, psicológica o sexual, cometida por el esposo o conviviente, abuelos, padres, hijos, hermanos, parientes civiles u otros familiares. También comprende los tutores o encargados de la custodia. Afecta todas la familiar sin distinción de raza, edad, educación o condición socio – económica.

( PROMUDEH – OPCIÓN. Violencia familiar desde una perspectiva de género: Consideraciones para la Acción. Lima, Laymar, 2000, p. 122).

El Texto Único Ordenado - TUO de la Ley N° 26260, aunque ha sufrido varias modificaciones, define la VF como: Cualquier acción u omisión que cause daño físico, psicológico, maltrato sin lesión como inclusive la amenaza o coacción graves y/o reiteradas, así como la violencia sexual, que se produzca entre:

a. Cónyuges
b. Ex - cónyuges
c. Convivientes
d. Ex - convivientes
e. Ascendientes
f. Descendientes
g. Parientes colaterales hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad
h. Quienes habitan en el mismo hogar, siempre que no medien relaciones contractuales o laborales
i. Quienes hayan procreado hijos en común, independientemente, que convivan o no, al momento de producirse la violencia.

( Texto Único Ordenado de la Ley N° 26260, es el Decreto Supremo N° 002-98-JUS en su artículo 2° define VF, y fue promulgada el 26 de Febrero de 1998).

Una de las bondades que encontramos en este concepto es que considera no solamente, lo que se hace sino también lo que se deja de hacer; con lo que permite incorporar situaciones como la indiferencia moral o económica, la exclusión en la toma de decisiones o la irresponsabilidad en otorgar alimentos, etc.

Otra definición interesante es la de la SERNAM, que nos indica los siguiente: “La definición de VF tomada en un sentido amplio como las distintas formas de relación abusiva que caracterizan de modo permanente o cíclico al vínculo intrafmiliar, muestra que cualquier miembro de la familia, cualquiera sea su sexo o edad puede ser agente o víctima de la relación abusiva.

( SERNAM – Servicio Nacional de la Mujer. 1998. Condición de la Mujer Canadá: “Análisis de Género”. Guía para la elaboración de políticas públicas. Chile).

Asimismo, el INEI, en su Encuesta de Hogares sobre vida familiar 1999, nos manifiesta que la VF es :”Toda acción u omisión por algún miembro de la familia en contra de otro integrantes de la misma, sin importar el espacio físico donde ocurra, que atente contra su integridad física, psicológica o sexual, que pueda provocar lesiones o no, la libertad y el derecho al pleno desarrollo”.

(INEI. Encuesta de hogares sobre vida familiar 1999. Primeros Resultados. Lima, Centro de edición del INEI, 1999, p. 195).

También tenemos la siguiente definición del Instituto APOYO: VF es todo acto que conlleva formas de agresión física o psicológica (maltrato verbal, restricción de la libertad, humillación, rechazo o amenaza) que socavan la autoestima y confianza de la persona (adulta, niño o anciano) y es ejercida en el ámbito familiar.

( Instituto APOYO – UNICEF. Políticas públicas sobre VF. En: Data Social. Boletín de difusión sobre política sociales. Lima, octubre 1999. V (3): 1.

El concepto de Martha Zegarraes muy interesante: “como su nombre lo indica, es la violencia que se ejerce dentro del ámbito familiar. Del mismo modo, la legislación vigente la define como toda acción u omisión causante de daño físico, psicológico y sexual, el maltrato sin lesión, inclusive la amenaza o coacción graves, producidos entre cónyuges, convivientes, padres a hijos o viceversa, parientes colaterales hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, o quienes habiten en el mismo hogar sin que exista un contrato o relación laboral.

(Zegarra Tarqui, Martha. Redes locales frente a la VF. Lima, OPS, 1999, p. 7.)

VIOLENCIA FÍSICA

Es Toda acción que produce daño a la integridad física de una persona, adulta o menor de edad, y que se manifiesta mediante la acción del agresor contre el cuepro de la víctima como los golpes, patadas, puñetes, empujones, jalones de cabello, mordiscos, etc., así como el uso de otros objetos o sustancias.

( PROMUDEH – OPCIÓN. Violencia familiar desde una perspectiva de género: Consideraciones para la Acción. Lima, Laymar, 2000, p. 142).

VIOLENCIA PSICOLÓGICA

Es toda acción u omisión que cause daño emocional en las personas, y que se manifiesta mediante ofensas verbales, amenazas, gestos despreciativos, indiferencia, silencios, descalificaciones, ridiculizaciones, y además, en el caso de los niños y niñas el constante bloqueo de las iniciativas infantiles, etc.

( PROMUDEH – OPCIÓN. Violencia familiar desde una perspectiva de género: Consideraciones para la Acción. Lima, Laymar, 2000, p. 142).

VIOLENCIA SEXUAL

Cualquier acto en que una persona en una relación de poder usa fuerza, coerción o intimidación psicológica para forzar a otra persona a hacer actos sexuales contra su voluntad, o participar en relaciones sexuales no deseadas. Otras manifestaciones incluyen ser tocada / o, penetración oral, anal o vaginal con el pene u otros objetos contra su voluntad, y el ser expuesta / o de manera obligatoria a material pornográfico.

(Guezmes, Ana; Palomino, Nancy y Ramos, Miguel. Violencia sexual y física contra las mujeres en el Perú. Estudio Multicéntrico de la OMS sobre la violencia de pareja y la salud de las mujeres. Lima, C.M.P. Flora Tristán; Universidad Cayetano Heredia; OMS, 2002, p. 26).

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Luis Pedro Menacho Chiok - lmenachoarrobamimdes.gob.pe
Especialista en Bibliotecología del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social - MIMDES.
Bibliotecario Profesional (Ex - Escuela Nacional de Bibliotecarios de la Biblioteca Nacional del Perú)
Lic. en Bibliotecología y Ciencias de la Información (Univ. Nac. Mayor de San Marcos) Bach. Profesional en Administración de Empresas (Instututo "Argentina")
Maestría en Administración (Univ. Nac. Federico Villarreal) 

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"Si tú tienes una manzana y yo tengo una manzana e intercambiamos las manzanas, entonces tanto tú como yo seguiremos teniendo una manzana. Pero si tú tienes una idea y yo tengo una idea e intercambiamos ideas, entonces ambos tendremos dos ideas" George Bernard Shaw

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