Caracterización del departamento de Alta Verapaz

Autor: Marvin Melgar Ceballos

Sostenibilidad y gestión ambiental

07-2006

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1.INDICADORES
 
Lugares poblados       1,726
Municipios                   16
Población                     749,401
Extensión territorial   8, 686 Km.
Vocación forestal        53.2 %
Vocación agrícola       38.5 %
Vocación pecuaria      4.9 %

La PEA dedicada a las actividades agrícolas          77 %
La agricultura aporta al PIB                                  67.7 %
Demanda de tierra                                                   28 %
Indice de Exclusión del desarrollo social            48.4% *
Tasa de índice de desarrollo humano            0.364 **

Población indígena (Queq´chí, pocomchí y achí)    91 %
Población que vive en el área rural                        84.2 %
Población comprendida en edades de 0 a 14 años 48 %
De la población las mujeres constituyen el              51 %

* ES EL MAYOR INDICE A NIVEL NACIONAL **EL MAS BAJO A NIVEL NACIONAL
 
Fuente: Agenda de Desarrollo Departamental de Alta Verapaz. 2000. SCEP. CODEDUR. Gtz
 
OTROS INDICADORES IMPORTANTES 
 
Alta Verapaz es uno de los departamentos más democráticos con índice de democracia de 0.5077.

La tasa de criminalidad es de 0.6 % a nivel nacional.

De la población encarcelada el 50 % está pendiente de ser llevado a debate oral. Los crímenes más relevantes son: homicidio, robo, violación sexual, secuestro y plagio.

El conflicto armado generó migraciones tanto internas como externas. Dentro del departamento se desplazaron 96 grupos poblacionales, el ejército administró 27 polos de desarrollo en 6 municipios, se crearon 15 parcelamientos.

El 55 % de la población está empadronada, el 66 % de empadronados es analfabeta, el 76 % son hombres y en las últimas elecciones se dió un 2.6 % de aumento en las últimas elecciones.
*fuente: Agenda de desarrollo 2000. (CODEDUR, GTZ,SCEP.)

Índice de Desarrollo Humano 0.366
Índice de Exclusión del Desarrollo Social 48.4%
Índice de Desarrollo de la Mujer 0.364
 
Fuente: Guatemala: Los contrastes del Desarrollo Humano. Edición 1998. Naciones Unidas en Guatemala. CEPAL/PNUD.
 
Condiciones de vida
 
La población vive:

Vivienda informal    40%
Vivienda inadecuada    30%
No posee vivienda        30%
Acceso al agua por tubería 69%
Agua no apta para consumo humano 90%
Servicio de drenaje 9.57%
Recolección de desechos sólidos 4.1%
Cuentan con letrinas 47%
Demanda de energía eléctrica  42%
Cocinan con leña 90%
Viven en condiciones de pobreza 30%

Fuente: Agenda de Desarrollo Departamental de Alta verapaz.
2000. CODEDUR. SCEP. Gtz. Basados en los censos de 1994.  
 
2. ASPECTOS TERRITORIALES:
 
El departamento de Alta Veparaz está localizado al norte de la República de Guatemala, a 15º 29’ 00” latitud norte y 90º 19’ 35” longitud oeste. Tiene una extensión de 8686 Km² (8% del territorio nacional) y, junto al Departamento de Baja Verapaz (3124 Km²), conforman la Región II (Norte), cuya extensión es de 11810 Km², equivalentes al 10.8% del total del país.
 
Alta Verapaz limita al norte con el Petén; al oeste con El Quiché; al sur con Zacapa y Baja Verapaz y al este con Izabal.
 
Se integra con 16 municipios que son: Cobán (cabecera departamental), Santa Cruz Verapaz, San Cristóbal Verapaz, Tactic, Tamahú, Tucurú, Panzós, Senahú, San Pedro Carchá, San Juan Chamelco, Lanquín, Cahabón, Chisec, Chahal , Fray Bartolomé de las Casas y Santa Catalina La Tinta.
 
2.1. Descripción de Aspectos Fisico-Naturales

2.1.1 Fisiografía:

El 91% del territorio del departamento de Alta Verapaz está en la región fisiográfica denominada Tierras Altas Sedimentarias (Cuadro No. 1), cuya geoforma ha sido originada por pliegues, fallas y procesos erosivos.
 
CUADRO No. 1
FUENTE: Proyecto GUA 87/010, SEGEPLAN-PNUD, 1,991

2.1.2. Zonas de Vida
 
De acuerdo con la clasificación de Zonas de Vida de Holdridge, el departamento de Alta Verapaz presenta 5 Zonas de Vida, (Ver Mapa, Anexo 4) siendo la de mayor representatividad la denominada Bosque muy Húmedo Subtropical (cálido), que ocupa el 72% de su territorio (Cuadro No. 2). Esta zona se caracteriza por una precipitación que va de los 1,587 mm. a 2,066 mm. anuales y altitudes que van desde 80 hasta los 1,600 msnm .
 
CUADRO No. 2
ALTA VERAPAZ: Zonas de Vida.  
 
Alta Verapaz presenta temperaturas anuales cuyos promedios oscilan entre 17ºC y 21ºC, una precipitación promedio superior a los 2,000 mm. anuales y una humedad relativa promedio del 88%. De acuerdo con Thormthwaite, el clima de este departamento se difine como Semicálido muy húmedo sin estación seca definida.
 
El complejo montañoso de la región está conformado por las sierras de Chuacús, Chamá y Las Minas, las cuales en su conjunto, forman una barrera natural a los vientos fríos provenientes del norte (Dávila y Castro, 1,990).
 
Los recursos hídricos son abundantes, destacándose los ríos Chixoy, Cahabón y Polochic, cuyos caudales medios anuales son 484 m³/seg, 165.5 M³/seg y 71.9 m³/seg, respectivamente.
 
2. 1.3. POTENCIALES DE USO Y EXPLOTACION
 
2.1.3.1. Areas con Potencial Agrícola, Silvícola y Pecuario
 
De acuerdo con el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de América (USDA), existen 8 clases de capacidad productiva de la tierra, en función de los efectos combinados del clima y las características permanentes del suelo. De estas ocho clases agrológicas, la I , II, III, y IV son adecuadas para cultivos agrícolas con prácticas culturales específicas de uso y manejo; las clases V, VI y VII pueden dedicarse a cultivos perennes, específicamente bosques naturales o plantados; en tanto que la clase VIII se considera apta sólo para parques nacionales, recreación y para la protección del suelo y la vida silvestre.
 
En Alta Verapaz están representadas siete de las ocho clases agrológicas indicadas, predominando las clases VII, IV y III, que ocupan el 49%, 17% y 18%, respectivamente, del territorio de dicho departamento (Cuadro No. 3).  
 
CUADRO No. 3
ALTA VERAPAZ: Capacidad de Uso de la Tierra.

* Incluye 75 kms.² de áreas inundables.

FUENTE: Mapa de Cobertura de la tierra SGCNPE-INAFOR-IGN (1981), citado por Dávila y Castro (1990). IGM-SEGEPLAN, 1995 en: Plan Marco Desarrollo de Alta Verapaz.
 
2.1.3..2. Areas de Potencial Turístico y Sitios Naturales
 
Alta Verapaz posee un considerable número de áreas de potencial turístico y sitios naturales que, aunque son visitados por turistas nacionales y extranjeros, aún tienen un potencial no aprovechado
 
Entre dichas áreas y sitios naturales están:
 
a) Cobán: Balneario “Talpetate”, Parque Nacional “Las Victorias”, Balneario “San José La Colonia”, Laguna Lachuá
 
b) San Pedro Carchá: Balneario “Las Islas”, Río Canihá, Río Tzunutz
 
c) San Juan Chamelco: Balneario Chió, Cuevas del Rey Marcos, Balneario Xucaneb.
 
d) San Cristóbal Verapaz: Represa Pueblo Viejo, Laguna Chichoj
 
e) Tactic: Balneario Chamché, Pozo Vivo, Templo Chi-Ixim
 
f) Lanquín: Semuc Champey, Grutas de Lanquín, Balneario Chitem
 
g) Cahabón: Rápidos del Río Cahabón
 
h) Chisec: Sierra Chinajá, Grutas de Candelaria
 
i.) Senahú: Balneario Nahuc, Río Chiacté, Ruinas de Chijolom, Ruinas de Sanquintzul, Ruinas de Seamay.
 
j) Chahal: Caídas de Agua Las Conchas
 
k) Tamahú: Aguas azufradas.
 
l) Panzos: Agua Caliente

m) Santa Cruz Verapaz: Templo católico, balneario El Arco, Cuevas de Chitul.
 
2.1.3.3. Areas de Protección
 
En 1,989 se emitió el Decreto 4-89 (Ley de Areas Protegidas), a través del cual se legalizaron 44 áreas de protección especial en el pais de diferentes categorías de manejo.
 
Para Alta Verapaz se han declarado, como áreas de protección, las siguientes:

a) Laguna Lachuá, localizada al Noroeste del municipio de Cobán.
b) Sierra de Las Minas, que se localiza en parte de los departamentos de Alta Verapaz, Baja
Verapaz, El Progreso, Izabal y Zacapa.
c) Sierra Chinajá, localizada al Norte de Alta Verapaz.
d) Monumento Natural Semuc-Champey, ubicado en el municipio de Lanquín, Alta Verapaz.
e) Laguna Chichoj, localizada en el municipio de San Cristóbal Verapaz, Alta Verapaz.
f) Parque Nacional Las Victorias, Cobán Alta Verapaz.
 
Areas con potencial biológico que requieren ser protegidas en un futuro próximo:

1. Cerro Xucaneb Cobán
2. Area Chijou, Tzanimtaca Cobán
3. Balneario Las Islas Carchá
4. Rocapéc Carchá
5. Tzacanillá Carchá
6. Balneario Las Conchas Chahal
7. Chipar Chamelco
8. Panajá Santa Cruz Verapaz
9. Secoyocté Senahú
10. Seyolojché Senahú
11. Chicacnáb Senahú y Tamahú
12. Chamché Tactic
13. Arcopec Tamahú

En 1,989 se emitió el Decreto 4-89 (Ley de Areas Protegidas), a través del cual se legalizaron 44 áreas de protección especial en el pais de diferentes categorías de manejo.
 
Para Alta Verapaz se han declarado, como áreas de protección, las siguientes:

g) Laguna Lachuá, localizada al Noroeste del municipio de Cobán.
h) Sierra de Las Minas, que se localiza en parte de los departamentos de Alta Verapaz, Baja
Verapaz, El Progreso, Izabal y Zacapa.
i) Sierra Chinajá, localizada al Norte de Alta Verapaz.
j) Monumento Natural Semuc-Champey, ubicado en el municipio de Lanquín, Alta Verapaz.
k) Laguna Chichoj, localizada en el municipio de San Cristóbal Verapaz, Alta Verapaz.
l) Parque Nacional Las Victorias, Cobán Alta Verapaz.

Areas con potencial biológico que requieren ser protegidas en un futuro próximo:

14. Cerro Xucaneb Cobán
15. Area Chijou, Tzanimtaca Cobán
16. Balneario Las Islas Carchá
17. Rocapéc Carchá
18. Tzacanillá Carchá
19. Balneario Las Conchas Chahal
20. Chipar Chamelco
21. Panajá Santa Cruz Verapaz
22. Secoyocté Senahú
23. Seyolojché Senahú
24. Chicacnáb Senahú y Tamahú
25. Chamché Tactic
26. Arcopec Tamahú
 
3. CALIDAD DEL AMBIENTE
 
3.1 Identificación y Descripción de Cuencas
 
El departamento es drenado por 3 cuencas de la vertiente del Océano Atlántico y 2 de la vertiente del Golfo de México. Dichas cuencas son:
 
a) - Vertiente del Océano Atlántico

             - Polochic
             - Cahabón
             - Sarstún
 
b) Vertiente del Golfo de México

             - Salinas
             - La Pasión

LA CUENCA POLOCHIC, tiene 1542 Km² y se desarrolla a lo largo del Río Polochic, estando constituída principalemente por afloramientos de formaciones muy poco permeables o impermeables.
LA CUENCA CAHABON, cuya área es de 2626 Km², se encuentra en la región sedimentaria septentrional, inmediatamente al norte de la cuenca del Río Polochic, en el que confluye el Río Cahabón.
LA CUENCA SARSTUN, muestra prácticamente una sola formación acuífera y la recarga potencial puede alcanzar los 1,140 millones de m³ al año.
LA CUENCA SALINAS, tiene un área de 12729 Km² y , en la parte comprendida en la región sedimentaria septentrional donde se ubica parte de Alta Verapaz, hay un extenso afloramiento de calizas cretácicas que se presentan muy fracturadas, por extensos fenómenos Kársticos superficiales.
LA CUENCA LA PASION, cuya área es de 11,874 Km², posee dos formaciones acuíferas: las calizas cretácicas y los depósitos sedimentarios terciarios.

3.2 Descripción de Flora y Fauna

De acuerdo con el mapa de Cobertura Forestal elaborado con base en imágenes satelares de 1,988 (PAFG, 1992), en Alta Verapaz hay 3,479 Km² de bosque (21 Km² de coníferas, 3,437 Km² de latifoliadas y 21 Km² mixto), que equivalen al 40% del territorio de este Departamento.
 
El pino (Pinus caribaea var. hondurensis y P. tenuifolia Benth) es la especie dominante en el bosque de coníferas. El P. caribaea  se encuentra distribuido en los municipios de Lanquín y Cahabón; en tanto que el P. tenuifolia se encuentra en las partes del departamento cuyas alturas sobrepasan los 1200 msnm, especialmente en Cobán y San Pedro Carchá.
 
Por su parte, en los bosques de latifoliadas se encuentran especies tropicales de gran valor comercial y ecológico. La flora es sumamente rica y es indicadora de las diferentes zonas de vida representadas en el departamento, tales como:
3.3 Contaminación Ambiental en el Agua y Suelo.
 
En Alta Verapaz, la contaminación de las fuentes de agua se da fundamentalmente por la colocación de desechos y resíduos de actividades humanas directamente en las aguas superficiales, debido a la falta de controles en el manejo de desechos y residuos por las industrias y personas individuales.

La contaminación de las aguas superficiales y subterráneas por desechos (sólidos y líquidos) domésticos e industriales, se da por la inexistencia de tratamiento de las aguas residuales, por la falta de formas adecuadas de disposición de los desechos sólidos y por la falta de acceso de la mayoría de la población altaverapacense a los servicios de saneamiento.

Los suelos frágiles de Alta Verapaz no son apropiados para otro uso que no sea el forestal. Sin embargo, han sido habilitados para uso agrícola, generalmente de subsistencia, lo que provoca un incontenible avance de la frontera agrícola en detrimento del bosque. Es una práctica común el empleo desmedido de productos agroquímicos para el combate de plagas y enfermedades, con los consiguientes efectos negativos sobre el medio ambiente y la salud humana.
 
Se encuentra especialmente amenazada la laguna de Chichoj en San Cristóbal Verapaz y el río Cahabón en todo su recorrido. Es importante la vinculación de ONG´s en el manejo de áreas protegidas mediante el desarrollo del ecoturismo, como en Sierra en las Minas y Lachuá con buenos recultados. El Ecoturismo se perfila como una estrategia regional viable para la preservación de la Biodiversidad.
 
4. ORGANIZACION FUNCIONAL DEL TERRITORIO
 
4.1. Principales lugares poblados en el sistema departamental.

La organización del territorio depende de los accidentes geográficos, las vías de comunicación y de la localización de los centros de decisión. Cobán tiene influencia en los aspectos económicos y sociales sobre los municipios de Santa Cruz, San Cristóbal y San Juan Chamelco. También comparte su influencia sobre Lanquin, Chisec y Fray Bartolomé de las Casas con el municipio de San Pedro Carchá. San Cristóbal Verapaz tiene influencia sobre Santa Cruz Verapaz, y por su posición geográfica respecto al Quiché, su actividad comercial es importante. Tactic extiende su influencia sobre el municipio de Tamahú Alta Verapaz y sobre Purulhá en el Departamento de Baja Verapaz. San Pedro Carchá, como se comentó, tiene una influencia compartida con Cobán sobre los municipios de Lanquin, Chisec y Fray Bartolomé de las Casas. La posición geográfica y las vías de comunicación de Fray Bartolomé de las Casas permiten una influencia de ese municipio sobre el municipio de Chahal. Los accidentes geográficos y la situación de la red vial hicieron necesarios en los municipios de Cobán y San Pedro Carchá sendas regionalizaciones de servicios municipales. En Cobán con cinco regiones y San Pedro Carchá con tres regiones. En Panzos también se dió una regionalización de servicios municipales en tres regiones.
 
4.2. Integración territorial en función de la atracción predominante.
 
En el altiplano del Departamento se encuentran las vecinas ciudades de Cobán y San Pedro Carchá, que son el centro económico y comercial del Departamento. Cobán como cabecera departamental es la sede Administrativa del Gobierno. Al sur de Cobán se encuentra el municipio de Tactic en una posición estratégica en la parte alta de la cuenca del Polochic y en la carretera que comunica a Cobán con la Capital de la República. La importancia estratégica de Tactic es menguada por la cercanía a la ciudad de Cobán que es el lugar poblado más populoso del departamento.  En el punto medio de la cuenca del Río Polochic se encuentran las aldeas La Tinta y Telemán, que por su posición geográfica como centros de gravedad del área de la cuenca, les permite tener un desarrollo comercial y productivo preponderante en dicha cuenca. En el Norte del Departamento se encuentra el municipio de Fray Bartolomé de las Casas, ubicado en la confluencia de caminos formado por la carretera de la Franja Transversal del Norte y la carretera que se une a San Pedro Carchá con el municipio de San Luis Petén. A esto se agrega el hecho que el municipio se fundó en un área dedicada a la colonización agrícola, lo que da un aporte de población importante para el desarrollo. En resumen, en el Departamento, los lugares poblados con mayor importancia para el movimiento económico y la oferta de servicios son Cobán, San Pedro Carchá, Tactic, Telemán, La Tinta y Fray Bartolomé de las Casas.

4. ASPECTOS SOCIALES:
 
1. Demografía
4.1 Estructura Demográfica
4.1.1 Población por Edad y Sexo:

De acuerdo con el X Censo Nacional de Población y V de Habitación de 1,994 y “ Guatemala:

Estimaciones y Proyecciones de Población, 1,995-2,010. 1,996” la población total del departamento de Alta Verapaz asciende a 781.195 (proyección 1999, INE) lo que representa el 6.93% de la población total del país.

La distribución etárea muestra un claro dominio de la población joven. El grupo comprendido entre 0 y 14 años representa el 47.8 % del total de la población del departamento equivalente a 373,672 habitantes, en tanto que el grupo comprendido entre 15 y 44 años representa el 41.45 % (323,871 habitantes), en tanto que el grupo entre 45 y 64 años representa el 8.1% (63,334 habitantes), mientras que la población de 65 años y más, únicamente representa el 2.57% (20,116 habitantes). Las mujeres representan el 51 % de la población, mientras que los hombres representan el 49%.

PROYECTADA PARA 2000 POR MUNICIPIO ESTIMACION DE POBLACION A NIVEL MUNICIPAL AMBOS SEXOS 2001

1.2 Población por Grupo Etnico

En cuanto al aspecto étnico destaca la presencia de los grupos mayas, observándose que el 90.7% (679,707 habitantes según censo de 1,994 ) son indígenas, siendo el Q’eqchí el grupo étnico predominante, y el Pocomchí el segundo en importancia en el departamento (Santa Cruz, San Cristobal, Tamahú y Tactic). El 9.3% (69,694 habitantes) es población no indígena.

En un porcentaje bajo aparece el grupo Achí, en regiones colindantes con el departamento de Baja Verapaz, especialmente en los municipios de San Cristobal, Santa Cruz y Tactic.
 
1.2 DISTRIBUCION ESPACIAL DE LA POBLACION:

1.2.1 DENSIDAD DE LA POBLACION

La densidad poblacional es de 160 habitantes por kilómetro cuadrado en promedio en el departamento de Alta Verapaz.
 
1.2.2 POBLACION POR CENTROS POBLADOS.
 
DENSIDAD POBLACIONAL POR MUNICIPIO DE ALTA VERAPAZ
 
1.2.3. POBLACION URBANA- RURAL
 
La población en su mayoría (84%) se localiza en el área rural, mientras que el 16 % habita en el área urbana.

4.   INDICADORES DE BIENESTAR SOCIAL  
 
41 SALUD
 
Indicadores Básicos de Análisis de Situación de Salud  
 
4.2. EDUCACION
 
4.2.1 POBLACION ALFABETA
 
La tasa de analfabetismo del departamento de Alta Verapaz es de 53.2%, estimándose más elevada para la mujer; de acuerdo con los últimos datos para 1999 de CONALFA.
 
4.2.2 PROGRAMAS DE EDUCACION INFORMAL

En cuanto a los programas de educación informal se puede indicar que el Instituto Técnico de Capacitación y Productividad (INTECAP), con sede en Cobán; es quién básicamente atiende este aspecto con la realización de cursos cortos tanto en la cabecera departamental como en algunos municipios de Alta Verapaz. Las áreas que cubre principalmente son: Construcción, carpintería, mecánica, enderezado y pintura, computación entre otros. En este aspecto también tienen participación el INTA y DIGESA.

Así mismo es importante destacar la labor que realizan los Centros Educativos Salesianos Talita Kumi y Don Bosco, con sede en San Pedro Carchá en actividades de capacitación para el trabajo y fortalecimiento organizativo comunitario en alrededor de 189 comunidades rurales de San Pedro Carchá, Chisec y Fray Bartolomé de las Casas, Cobán, Lanquín, Cahabón Panzós, San Cristobál, Tactíc y Chahal, y Talita Kumi con 4 en Carchá, Alta Verapaz.

4.3 ORGANIZACION Y PARTICIPACION SOCIAL

4.3.1 COFRADIAS
 
Son organizaciones compuestas por indígenas con la finalidad de celebrar las fiestas de determinados santos católicos, pero también celebran muchos ritos mayas. Los encargados de las cofradías son los mayordomos, cuyo número oscila entre seis y doce, cada uno de los cuales tiene sus asistentes. Las mujeres participan activamente con la misma jerarquía que sus esposos.

En la actualidad las cofradías existen con liderazgo en las cabeceras municipales de San Juan Chamelco, San Pedro Carchá, San Cristóbal Verapaz, Tactic y Tamahú; con menor liderazgo en el resto de municipios de Alta Verapaz.
 
En las comunidades rurales también existen cofradías más sencillas en cuanto a su organización y objetivos en comparación con las del área urbana, el número de mayordomos es menor, oscila entre cuatro o cinco, los cofrades en las comunidades rurales tienen bastante influencia sobre la población, pero aún más cuando ya han prestado el servicio en la cofradía, pasan a la categoría de ancianos y se convierten en las personas más influyentes de la comunidad.
 
4.3.2. ASOCIACIONES
 
En Alta Verapaz existen varias asociaciones con diferentes finalidades; de beneficencia dos con sede en Alta Verapaz y dos con sede en Guatemala Ciudad; de profesionales universitarios tres, clases pasivas una; de comercio o servicio dos. Los sindicatos se encuentran en cada entidad estatal y municipal del departamento. Todas las asociaciones mencionadas tienen mayor relevancia en las áreas urbanas.
 
En el área rural existen únicamente dos asociaciones que revisten importancia, La Unión Campesina del Norte y la Coordinación Nacional Indígena y Campesina con la finalidad de obtener tierra para los campesinos y resolver conflictos laborales entre finqueros y campesinos.
 
4.3..3. COOPERATIVAS
 
Alta Verapaz cuenta con 90 cooperativas, 30 de las cuales se encuentran federadas a cinco de las diez federaciones que existen en Guatemala, 18 a FEDECOVERA, 7 a FEDECOCAGUA, 3 a FENACOAC, 1 a FEDECON, 1 a FEDECOAG. Las 60 cooperativas restantes no se encuentran federadas y son atendidas por INACOP.
 
El 50% de las cooperativas son agrícolas, el otro 50% se reparte entre las de consumo, ahorro y crédito, producción, transporte y comercio.

3.4. COMITES DE DESARROLLO
 
Estos surgieron desde la década de los sesentas, pero durante los ochentas por la violencia política su desarrollo fue truncado, en la década de los noventa están tomando el liderazgo en el desarrollo comunal. El número de comités de desarrollo registrados y debidamente legalizados en la gobernación departamental de Alta Verapaz es de 2,070.

3.5. ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES CON PRESENCIA EN EL DEPARTAMENTO.
5. CULTURA

5.1. GRUPOS ETNICOS E IDIOMAS
 
Según los datos del censo de población de 1,994, el grupo predominante es el indígena compuesto por q’eqchies y poqomchíes y Achies con 491,766 personas llegando a un 90.9%, el grupo minoritario es la población mestiza o ladina, con 49,231 personas haciendo el 9.1%. Este último grupo se concentra mayormente en las áreas urbanas y el grupo indígena en las áreas rurales.
 
Los q’eqchíes se ubican mayoritarimente en los municipios de Cobán, San Juan Chamelco, San Pedro Carchá, Lanquín, Cahabón, Senahú, Tucurú, Panzós, Chisec, Chahal y Fray Bartolomé de las Casas. Una de las características de este grupo étnico es que les gusta vivir muy dispersos, cada familia vive donde se encuentra la tierra que cultiva, al ir creciendo las comunidades una parte emigran en busca de nuevas tierras. Este fenómeno se registra desde finales del siglo pasado. En la actualidad la étnia q’eqchi se encuentra en: Quiché (zona reina), Izabal, Petén, Belice y México llegando a ser la etnia que más territorio ocupa a nivel nacional y siendo numéricamente la cuarta etnia.

Los poqomchíes se ubican mayoritariamente en los municipios de Santa Cruz Verapaz, San Cristóbal, Tactic y Tamahú.

Los Achíes estan ubicados en los municipios de San Cristobal, Santa Cruz Verapaz y Tactic, son comunidades localizadas en los límites con Baja Verapaz.

Los idiomas indígenas son el q’eqchi’ , poqomchí’ y el Achí dan nombre a la etnia, se hablan en los municipios anteriormente enumerados. El idioma dominante de la región es el q’eqchi’, pues la mayoría de los mestizos y poqomchíes hablan el q’eqchi’. Los idiomas indígenas de la región son orales pues existe muy poca literatura en estos idiomas y el analfabetismo en estos idiomas es muy elevado, llegando casi a un 99%.

4.2. RELACIONES CULTURALES Y ETNICAS
 
Las relaciones interétnicas de los dos grupos indígenas mayoritarios es muy tranquila e incluso con las nuevas etnias indígenas que están establecíendose en la región, debido a la reubicación de retornados, los cuales son de origen mam, q’anjobal y chuj.

Las relaciones interétnicas de los dos grupos indígenas y mestizos se reduce mayormente a un ámbito urbano, donde el q´eqchi´ domina lingüísticamente, pero el ladino a nivel económico, social y político.

III. ASPECTOS ECONOMICOS
 
1. Producto Interno Bruto.
 
Para el año de 1994, los resultados alcanzados por la actividad económica (PIB) son del orden de Q. 2,253,110,200.00 los que clasificados por rama de actividad muestran que la agricultura continúa siendo una de las labores que más aportan a la generación del producto interno de este departamento, registró un 67.6 % del producto; la industria que reúne tanto la actividad industrial manofacturera como la artesanía, se colocó en un 6.8 % y los servicios, en la denominada área terciaria, contribuyen con un 5.9 % ; la actividad de comercio al por mayor y menor del departamento se situó en un 3.3 %; la explotación de minas y canteras alcanzó un nivel de 3.1 %; el transporte de pasajeros y carga aportó un 2.1 %; y otros, que incluye la actividad realizada por Electricidad y Agua, Construcción, Banca, Propiedad de vivienda y administración Pública y Defensa, participan con el 11.3 % (Cuadro Anexo 1.)

2. Poblacion Economicamente Activa.
 
La PEA en el Departamento [1] en 1,994 registra un total de 145,303 personas, de los cuales 132,294 son hombres y 13,009 son mujeres. Para 1,997 se tiene una PEA de 209,203 de la cual en el área urbana se tiene 31,365 y la rural 177,838
 
2.1. -PEA- OCUPADA Y DESOCUPADA
 
P....De acuerdo a las cifras del último Censo Nacional de Población 1,994 la -PEA- del Departamento es de 145,303 personas, de las cuales 143,883 están ocupadas y 1,470 están desocupadas. Si se considera la población de 7 años y más (401,332), se puede incluir la categoría de población inactiva la que asciende a 256,029 personas. (Cuadro Anexo 2)
 
2.2. -PEA- OCUPADA POR RAMA DE ACTIVIDAD
 
La distribución porcentual de la -PEA- ocupada por rama de actividad en el Departamento, muestra que es en la agricultura en la que se concentra el mayor porcentaje (77.6 %), le siguen otros con 7.4%, comercio con 5.7%, industria 4.7%, servicios con 2.9%, transporte 1.5% y minería con 0.3%. A nivel de municipio, la distribución porcentual es bastante similar, situación que puede observarse en el Cuadro Anexo 3.
 
3. PRODUCCION ACTUAL
 
3.1. ACTIVIDAD PRODUCTIVA DEL SECTOR PRIMARIO
 
Generalmente se identifica la producción generada con la explotación de la tierra, como un elemento primario, debido a que esto constituye el marco de materias primas de origen agrícola, que son utilizadas en procesos industriales posteriores para llegar a los productos intermedios y de consumo final. Esta situación se observa en el cultivo de café, cardamomo, achiote, cacao, etc.
 
3.1.1. PRODUCCION AGRICOLA
 
En 1994 el departamento de Alta Verapaz muestra que su producción agrícola, aporta una parte considerable en la generación del producto, aun cuando continua siendo bastante limitada a nivel de producción nacional, con excepción del cardamomo, ya que el Departamento es el principal productor de la República.
 
3.1.1.1. TRADICIONAL DE EXPORTACION
 
El departamento tiene cultivos cuyas producciones se destinan al mercado internacional, dentro de los denominados tradicionales, café, cardamomo, achiote y cacao. Los niveles de esta participación en el monto de exportación nacional es reducida, con excepción del cardamomo; además de que el café y el cardamomo son productos intermedios o materia prima para un proceso industrial, previo a su exportación.
 
3.1.1.2. NO TRADICIONAL DE EXPORTACION
 
La incorporación de productos no tradicionales a la actividad de exportación es bastante reciente en el departamento, los productos son especialmente aquellos que tienen demanda en el mercado externo, como brócoli y espárrago, que tienen un espacio en la oferta de productos que realiza Guatemala.
 
3.1.1.3. ALIMENTOS BASICOS

El departamento tiene una buena parte de su espacio físico orientado a la producción de maíz, frijol, arroz, chile, papa, tomate, etc., que se destinan al mercado de departamentos vecinos o para satisfacer la demanda industrial, básicamente de la ciudad capital. Esta área esta constiuida por las pequeñas fincas familiares o microfincas, que producen para el consumo propio y el excedente para el mercado interno. Es conocido que estos bienes tambien son adquiridos por los llamados “camioneros” que compran el producto para colocarlos en el mercado de El Salvador principalmente.

3.1.2. PRODUCCION SILVICOLA Y AGROFORESTERIA
 
La producción forestal es de suma importancia dentro del producto agrícola, (48 %) los registros de esta actividad no lo muestran claramente y debe de existir una cantidad considerable de producción que no está debidamente identificada. Existen en el Departamento 24 aserraderos comerciales autorizados. Es de resaltar que en la actualidad la agroforestería ha ido incrementándose considerablemente con especies nuevas en la región como lo es la producción de Palmito en la zona de Chisec, Macadamia en San Cristóbal, Chamelco y Cobán y Arrayan en Chamelco.
 
LICENCICIAS FORESTALES Y VOLUMENES AUTORIZADOS 1999.
 
El número de licencias que se han autorizados en el departamento de Alta Verapaz es de con un volumen de 165662.0794 metros cubicos de troza y 67383.1576 metros cúbicos de leña. Cobrandose el 10% de impuesto que asciende a la cantidad de Q.1,125,460.36. 
 
LISTADO DE PLANTACIONES VOLUNTARIAS
 
 
Adjuno en anexo información del INAB.

3.1.3. PRODUCCION PECUARIA
 
El 23% del territorio del departamento de Alta Verapaz está siendo utilizado para la ganadería y participa de la producción agropecuaria, el cual está destinado al consumo externo e interno.
 
3.1.3.1 PRODUCCION LECHERA
 
En el departamento existen tres grandes industrias dedicadas al procesamiento de leche; VERALAC, que se encuentra localizada en Tactic, CHISACSI Y VALPARAISO, que se encuentran localizadas en Santa cruz Verapaz, quienes acaparan casi toda la producción de leche del departamento. La producción promedio de leche por vaca día es la siguiente:
 
Invierno      9 litros
Verano        5 litros
 
Producción captada por cada Procesadora.
 
  Existen en el departamento varios centros de producción artesanal como lo son:
 
1. Tactic        4 centros
2. Raxruha    1 centro
3. Panzos     1 centro
4. Tamahú            1 centro
5. Cobán           2 centros
6. Carcha 1 centro

3.1.3.2 Rastros y Especie Faenada
 
En el departamento existen un total de 20 rastros y en los cuales se faenan dos especies como lo son Bovinos y Porcinos distribuidos de la siguiente manera:  
 
3.1.3.3. Producción Avícola
                                   
3.1.3.3.1 Granjas Productoras de Huevos.
 
En el departamento solo existe una granja productora de huevos en forma comercial. Y es la Granja Chisac, que se encuentra ubicada en el municipio de Tactic, tiene un total de 30,000 aves y con una producción de 24,000 huevos diarios o sea el 80% en promedio.
 
3.1.3.3.2 Granjas Productoras de pollo de engorde:

Existen varias mini granjas productoras de carne en el departamento, alguna de ellas están ubicadas en el área de Tactic.

Granja        No. de aves        Producción Lbs.
Pasmolon          3200 12,800 Lbs/semana
Tactic                   800 3,200 Lbs/semana
 
3.2. ACTIVIDAD PRODUCTIVA DEL SECTOR SECUNDARIO
 
3.2.1. PRODUCCION INDUSTRIAL

La información de empresas industriales asentadas en el departamento, se obtiene de los registros de seguridad social, de la clasificación industrial que mantiene el Ministerio de Economía, como resultado de los compromisos institucionales de la Integración Económica Centroamericana y del Censo Industrial que mantiene el Instituto Nacional de Estadística en forma anual. De acuerdo con esta última fuente el número de empresas en 1994 en el departamento se encontraban instaladas 623 empresas de las cuales 381 corresponden a la agricultura, 101 de prestación de servicios y el resto se dedica a otras actividades.
 
3.2.2.  PRODUCCION ARTESANAL
 
La actividad artesanal está incluida dentro de lo que se denomina industria, que involucra la industria manufacturera y la artesanal, cuando la artesanía produce volumenes considerables de productos, los pequeños productores quedan como parte de la actividad informal, esta situación limita la forma de medirla y cuantificarla, existen tantos artesanos como modalidades de demanda lo exigen, además las variaciones en cuanto a la forma de trabajo, en casas de familia, talleres pequeños, etc, no permiten realizar un intento de cuantificación de producto de cada de uno de ellos, como para poder proporcionar un dato mesurable de esta actividad.
 
3.2.3.  PRODUCCION MINERA
 
Seis municipios de este departamento registran actividad minera, siendo ellos, Cobán, San Juan Chamelco, Santa María Cahabón y Tactic, se extrae plomo, zinc y plata, es importante señalar que el departamento es el único que está realizando la extracción de petroleo. Esta actividad generó en 1994 un aporte al PIB, Q.69.8 millones.
 
3.2.4.1 PRIVADA

La construción privada involucra únicamente aquellos esfuerzos que realiza la población para hacerse de un lugar adecuado para vivir, producir y almacenar bienes que después deben estar en el mercado, lo cual requiere de un gasto de inversión física bastante fuerte. De acuerdo a los registros anuales, en 1994 la construcción privada alcanzó las cifras siguientes: (En miles de quetzales)  
 
3.2.4.2 PUBLICA
 
Esta constituida por el gasto de inversión que realiza el gobierno central, preferentemente para mantener la comunicación entre los diferentes espacios físicos del país, en una forma que permita el desarrollo de la actividad de intercambio de bienes y servicios entre la población de cada uno de éstos. Además, la infraestructura básica para la prestación de servicios públicos, especialmente en lo referente a educación y salud. Para el año mencionado, el gobierno central invirtió Q. 2,136,800.00 en carreteras y puentes y Q. 4,862,700.00 en infraestructura básica.
 
Las municipalidades o gobiernos locales tambien efectuan gasto de inversión en sus propias comunidades, que cubren obras de infraestructura necesarias para el desarrollo de la población, y que son financiadas con recursos propios y la transferencia financiera del gobierno central por mandato constitucional. Además, la canalización del gasto de inversión que cubre el Fondo de Solidaridad para el Desarrollo Comunitario y que se efectua por medio de las muncipalidades. Todo esto ha incrementado el producto departamental este año en un monto de Q.12,4 millones.  

3.3. SECTOR TERCIARIO
 
3.3.1. COMERCIO
 
La actividad de comercio al por mayor y menor en el departameno en 1994, es uno de los aportes considerables de la actividad económica, después de la agrícola y esta actividad se concentra en los municipios de Cobán y San Pedro Carchá y en menor escala en el resto de municipios. De acuerdo con la fuente de información, en 1994 esta actividad generó un movimiento de Q.73.4 millones.

3.3.2. TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO
 
Esta actividad esta orientada al movimiento de carga y personas que en alguna forma son los que prestan el servicio de comercio y de las personas que se mueven dentro del departamento y en dirección con los departametos vecinos. Esta actividad está estrechamente ligada a lo que la demanda de bienes ejerce la población en los comercios establecidos. El monto de 1994 fue de Q.46.6 millones.

3.3.3 TURISMO

En la actualidad el turismo, como fuente de ingreso de la población es prácticamente reducido, básicamente por que no cuenta con vías de comunicación utilizables todo el tiempo, además el INGUAT tiene proyectos que pueden ser factibles de implementarse pero que para ser bancables tiene que existir la infraestructura de base, que en este momento no es adecuada.

3.4. ACTIVIDAD ECONOMICA DEL SECTOR INFORMAL

Con base al directorio de empresas del sector informal del INTECAP, 1,989 se tiene que para Alta Verapaz, en 7 municipios Cobán, San Cristóbal, Tactic, Tamahú, Tucurú, San Pedro Carchá y San Juan Chamelco se encontraban registradas 683 empresas en este sector, de las cuales 317 corresponden a comercio al por menor, 77 a prendas de vestir, 53 a calzado, 30 a reparación de calzado, 30 restaurantes, 20 salones de peluquería y belleza, 21 talleres automotrices, 19 talleres eléctricos y otras que van de una a 9 pequeñas empresas por rama de actividad.

IV ASPECTOS DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS
 
1. SISTEMA VIAL Y TRANSPORTE

1.1. INFRAESTRUCTURA VIAL

1.1.1 CARRETERAS Y CAMINOS

Las carreteras de terracería transitables en todo tiempo son escasas, constituyendo básicamente cuatro rutas: La del Polochic que intercomunica Tamahú, Tucurú y Panzós en forma directa y Senahú por una derivación; dos del Norte, una que comunica Cobán con Chisec y la Franja Transversal del Norte; la que comunica Cobán, Carchá y Fray Bartolomé de las Casas vía Sebol, la de Lanquín y Cahabón, que es una derivación de la anterior; y por último la Franja Transversal del Norte que entronca la carretera asfaltada del río Dulce e intercomunica a Chahal, Fray Bartolomé de las Casas, la zona Norte de Chisec, Cobán y el municipio de Ixcán en el departamento de Quiché. Estas carreteras de terracería requieren un alto esfuerzo de mantenimiento debido al clima lluvioso y por contar con un nivel freático muy superficial, son de tránsito lento (10 a 20 Kms. por hora). Las rutas Cobán-Fray Bartolomé y Cobán-Chisec-F.T.N., permanecen parcialmente desatendidas en cuanto a mantenimiento, situación derivada de la limitada capacidad de recursos humanos y equipo, de la Zona Vial No.

7 de Caminos. La Franja Transversal del Norte, no obstante su importancia estratégica para la penetración a la Zona Norte de Alta Verapaz, Petén y Quiché, está totalmente desatendida; toda vez, que no forma parte de las carreteras que atiende la Zona Vial No. 7 de Caminos, misma que contempla dentro de su inventario de mantenimiento 344 Kms. de carretera, de los cuales 291 Kms. son de terracería y 53 Km., son de asfalto, de un total aproximado en el Departamento de 1,011 Kms. con 947 Km. de terracería y 64 Km. de asfalto, estos localizados en los tramos, Cobán - Limite con Baja Verapaz, Cobán - San Pedro Carchá, Cobán - San Juan Chamelco, Santa Cruz Verapaz - San Cristóbal.
 
En cuanto a las vías de comunicación de las Cabeceras Municipales hacía los centros poblados, con categoría máxima de aldea, únicamente el 2% están comunicadas por vías asfaltadas, el 54% a través de caminos de terracería y un 44% está prácticamente incomunicado a no ser por un camino o vereda de herradura.
 
1.1.2 AEROPUERTOS.
 
Alta Verapaz cuenta con tres aereopuertos de pistas asfaltadas con longitudes aproximadamente de 1 Km. cada uno, localizados en la cabecera departamental, la cabecera municipal de Fray Bartolomé de las Casas y las instalaciones petroleras de Rubelsanto y una de longitud similar pero solo balastada en Chisec.
 
Existen además, otras pistas en terrenos particulares y comunales con longitudes de 500 m. aproximadamente, de uso temporal en época de cosecha, como las de las aldeas de Cubilguitz, Cangüinic, Chamá, Sactelá, etc.
 
1.2 SERVICIOS DE TRANSPORTE
 
1.2.1 TRANSPORTE AUTOMOTOR
 
a) De Pasajeros

Este medio de transporte existe entre cabeceras municipales y la cabecera Departamental, en un promedio de 2 a 3 viajes por día, de ida y vuelta.
 
En cuanto al transporte de pasajeros de las cabeceras municipales a los centros poblados del área rural, solo aproximadamente el 22% de la totalidad de las comunidades cuentan con servicio de bus. Un estimado del 36% de las mismas, cuentan con transporte escaso de pick-ups y pequeños camiones, constituyendo un sistema de transporte combinado de pasajeros y carga, con la correspondiente incomodidad. El 42% restante de las comunidades no cuentan con algún sistema de transporte motorizado, teniendo que trasladarse a pie.
 
b) De carga

La situación del transporte de carga entre cabeceras municipales y la cabecera departamental, es más o menos aceptable y se desplaza de acuerdo a la demanda de carga.  
 
1.2.2 TRANSPORTE ACUATICO
 
Es relativamente escaso y se localiza en determinados tramos de los principales ríos, que permiten la navegación de pequeñas embarcaciones de una sola pieza, denominados “cayucos”, con capacidad máxima de unos 200 qq. , especialmente sobre los ríos Polochic, Cahabón y Chixoy o Negro.
 
1.2.3 TRANSPORTE AEREO
 
Esta constituido básicamente y en promedio por una flotilla de diez avionetas y dos helicópteros, pero con muy poco servicio interno de vuelos en el Departamento; es decir, en forma muy esporádica hacia las pistas citadas en el punto 1.1.2, ya que la mayoría de vuelos son hacia los departamentos de El Quiché y Huehuetenango.
 
2. SISTEMAS DE ENERGIA ELECTRICA
 
2.1 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS DE ELECTRICIDAD
 
En cuanto a las Cabeceras Municipales la mayoría cuentan con el servicio de electricidad proporcionado por el INDE, ya sea a través del sistema de la red general o del sistema de generación a base de la termoeléctrica situada en la Franja Transversal del Norte, como es el caso de Chisec, Fray Bartolomé de las Casas y Chahal. Por otra parte el municipio de Lanquín cuenta con una termoeléctrica propia con generación únicamente de cuatro horas por la noche, Cahabón también con generación propia por medio de su hidroeléctrica y en el caso de Panzós con generación parcial a través de su hidroeléctrica que se complementa con servicio del INDE.
 
En el caso de los centros poblados del área rural del Departamento el servicio es por demás escaso, ya que se estima que solo un 3% del total de las comunidades cuentan con tan necesario servicio.
 
Resulta paradójico que contando el Departamento con tanto potencial para generar energía a base de hidroeléctricas, se afronte tan grave problema; principalmente si se considera que en el mismo, también se genera la mayor cantidad de energía eléctrica del país.
 
3. SISTEMAS DE RIEGO, AGUA Y DRENAJES.
 
3.1 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS DE RIEGO.

En el Departamento la infraestructura y servicios de riego se limitan a la existencia de seis sistemas de minirriego por gravedad-aspersión; ubicados en los municipios de San Cristóbal, Tactic, Tucurú y Panzós, con un área de servicio de 28.5 Has, beneficiando a un total de 353 agricultores. No obstante ser este tipo de infraestructura necesaria para el incremento de la producción agrícola del departamento, se considera que el impulso de este servicio ha sido relativamente mínimo, aunque su implementación podría ser valiosa en zonas como la F.T.N. y el Polochic.

3.2 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS DE CANALIZACION Y SUMINISTRO DE AGUA.

Al momento, todas las cabeceras municipales cuentan con el servicio de agua de buena calidad, contando todos con sistema de desinfección por cloración, salvo Cobán que cuenta con sistema de tratamiento por sedimentación, filtración y desinfección. En la generalidad de los casos no tienen cobertura total y existe deficiencia de caudal, especialmente en las cabeceras de San Cristóbal, San Pedro Carchá, Chisec, Fray Bartolomé de las Casas, Chahal y Cobán.

El suministro de agua, en las comunidades rurales es escaso, se estima que al momento solo el 18% de las comunidades cuentan con el servicio. Los casos críticos para localización de fuentes de agua, se da en el área de la Franja Transversal del Norte.

3.3 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIO DE DRENAJES.
 
Este servicio, existe en la totalidad de cabeceras municipales, pero sin cobertura total; utilizando el tipo de drenaje combinado (agua pluvial y aguas servidas) y con descarga directa, sin ningún tratamiento previo.
 
En el caso de comunidades rurales, la existencia de la infraestructura y el servicio es extremadamente escaso, estimándose en menos del 1% el total de las comunidades que cuentan con sistema de drenajes.
 
4. INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACION SOCIAL.

4.1 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIO TELEFONICO
El siguiente cuadro reporta la situación del servicio en el Departamento.
 
CUADRO No. 6
ALTA VERAPAZ: Situación del Servicio Telefónico en los Municipios.
FUENTE: TELGUA, Cobán, A.V.
 
Lo anterior refleja una notoria escasez del servicio, sobre todo si se considera que se trata de las Cabeceras Municipales, estando en total abandono las Comunidades del área rural.
 
4.2 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIO DE CORREOS Y TELEGRAFOS.
 
El servicio consiste básicamente en oficinas de telégrafos, localizados en edificios en estado relativamente bueno, el servicio de correos es prácticamente un complemento. El servicio postal es prestado de Lunes a Viernes de 8:00 hrs. a 16:00 hrs. y el servicio telegráfico durante las veinticuatro horas del día.
 
Existe el servicio equipado con radios transreceptores en diez de las quince Cabeceras Municipales: Cobán, Tamahú, Tucurú, Panzós, Senahú, Lanquín, Cahabón, Chisec, Chahal y Fray Bartolomé de las Casas y únicamente en tres de la totalidad de las comunidades rurales del Departamento, como lo son: Raxuhá del municipio de Chisec y la Tinta y Telemán del municipio de Panzós. Además están equipados con teléfono de magneto: San Pedro Carchá, San Juan Chamelco, Santa Cruz Verapaz, San Cristóbal Verapaz y Tactic.
 
4.3 RADIODIFUSORAS, CANALES DE TELEVISION, TV POR CABLE.
 
En el Departamento existen siete radiodifusoras, centralizadas en su totalidad en la Cabecera Departamental, a excepción de una que se localiza en el municipio de San Pedro Carchá.
 
Canales de Televisión propiamente, no existe ninguno; solamente funcionan sistemas internos de Televisión por cable en 9 municipios y 3 aldeas.
 
5.   EQUIPAMIENTO SOCIAL

5.1 EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS DE SALUD
 
CENTROS DE SALUD:
 
Existen Centros de Salud Tipo “A” en los siguientes municipios: San Cristóbal, Tucurú, Senahú, Cahabón, San Pedro Carchá, Fray Bartolomé de las Casas y Aldea La Tinta, Panzós y Centros Tipo “B” en Cobán, Tactic, Pánzos, Lanquín, San Juan Chamelco, Chisec, Chahal y en las aldeas de Telemán, Panzós y Campur, San Pedro Carchá.
 
PUESTOS DE SALUD:
 
P... En el Departamento existen 36 Puestos de Salud distribuídos en 13 municipios, no existiendo en Lanquín y Santa Cruz Verapaz. El 50% de los mismos cuentan con edificios en buenas condiciones y el 19% se encuentra en regulares condiciones; un 11% equivalente a cuatro Puestos, funcionan en ranchos y galeras improvisados para el efecto. También se determinó que 26 de ellos poseen mobiliario y equipo; del cual el 50% se encuentra en buenas condiciones, el 42% en regulares condiciones y un 8% en malas condiciones; los 10 Puestos de Salud restantes no poseen mobiliario ni equipo.
 
5.2 EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS EDUCATIVOS
 
En lo que respecta a la infraestructura de establecimientos educativos en los niveles de Preprimaria, Primaria y Primaria de Adultos, el Departamento contó en 1,994 con 1,237 establecimientos; de éstos, 774 corresponden al sector oficial y 463 al sector privado. Mientras que para la Educación Básica de Cultura General con orientación ocupacional -PEMEM-, y Educación Diversificada de 2, 3 y 4 años, se cuenta con 57 establecimientos, 10 oficiales y 30 privados.
 
Sin embargo, cabe mencionar que en cuanto a los establecimientos educativos del sector oficial en el área rural, solo cubren los siguientes porcentajes en relación al número de comunidades: Escuelas de Párvulos 7%, Escuelas de Primaria 45%, que constituyen los niveles educativos obligados de prestar por el Gobierno. De los establecimientos existentes en el área rural la mayoría, se encuentran en regulares condiciones físicas respecto a su edificio, aunque en su equipamiento y mobiliario se encuentra en malas condiciones y además es escaso, estas situaciones mejoran ostenciblemente en el área urbana en sus diferentes niveles, tanto en el sector oficial como privado.
 
5.3 EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS DE RECREACION Y CULTURA.
 
Todas las Cabeceras Municipales cuentan con canchas deportivas especialmente de futbol, basquetbol, volibol y algunos con piscinas, centros recreativos para la familia; así como centros culturales de usos múltiples; aunque no necesariamente son suficientes para la demanda de cada población.
 
El problema se agudiza en los poblados del área rural, donde solo un 38% cuenta por lo menos con una cancha deportiva, de futbol en la mayoría. En cuanto a salones de usos múltiples, la carencia en las comunidades es más acentuada, puesto que solo un 11% de éstas, cuentan con los mismos. 

5.4 VIVIENDA
 
Según la información del Instituto Nacional de Estadística, originada en el X Censo Nacional de Población y V de Habitación, en el departamento de Alta Verapaz, se estableció que el número de hogares asciende a 94,889, de los cuales el 17.37% corresponden al área urbana y el 82.63% al área rural.
 
También dichas cifras indican que en el departamento hay 105,878 locales de habitación, los que en un 17.67% se localizan en el área urbana y el 82.23% en el área rural, en cuanto al nivel de ocupación de éstos, el 89.44% están ocupados y un 10.56% desocupados.
 
Lo expresado en el párrafo anterior, permite deducir que (al menos aparentemente), en el departamento no hay problemas de déficit habitacional, situación que habrá que investigarse en el futuro.
 
En lo referente al tipo de local de habitación, se puede indicar que el 58.7% corresponde a casas formales, el 39.9% a ranchos, el 0.70% a cuartos de vecindad, el 0.64% a casas improvisadas el 0.04% a apartamentos y el 0.02% a otro tipo de local de habitación.
 
5.5 INFRAESTRUCTURA GUBERNAMENTAL Y MUNICIPAL.
 
En el departamento de Alta Verapaz, tienen su sede cuarenta instituciones del sector público; estas instituciones de acuerdo a sus objetivos y funciones, tienen como área de cobertura a los 15 municipios que integran el departamento.
 
El número de instituciones por el sector a que pertenecen, se presentan en el cuadro siguiente:  
 
CUADRO No. 7
ALTA VERAPAZ: Instituciónes por Sector
 
FUENTE: Elaboración Delegación Departamental SEGEPLAN, A.V.
 
De las 40 instituciones, solo el 25% tienen edificio propio, el 37.5% arrendan edificio y el otro 37.5% tiene sus instalaciones en edificios de otras instituciones públicas; el 75%, cuentan con teléfono y solo el 37.5% con fax.
 
En relación a las municipalidades, las 15 tienen edificios municipales propias, 11 cuentan con teléfono y 3 con fax.
 
5.6 INFRAESTRUCTURA DE ALMACENAMIENTO Y COMERCIO.
 
En cuanto a capacidad de almacenamiento actualmente el departamento no cuenta con ninguno, pero si existe un centro de convergencia situado en el municipio de Tactíc, donde varias comunidades de lugar y otras comunidades acuden vender los productos que ellos producen.
 
5.7 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS TURISTICOS.
 
a) Infraestructura Hotelera:
 
En el Departamento existen 30 establecimientos de hospedaje, concentrándose 17 de ellos en la Cabecera Departamental, el resto distribuídos en los diferentes municipios a excepción de Chahal, Tamahú y Cahabón los cuales no cuentan con ningún servicio de hospedaje.
 
Además de esta infraestructura, existen otros establecimientos, pero de menor categoría, incluyendo los municipios no mencionados.
 
b) Servicios:
 
Existe una oficina de Información Turística en la Cabecera Municipal de Cobán.
 
6. PATRIMONIO CULTURAL E HISTORICO
 
El patrimonio cultural de Alta Verapaz es rico, pero especialmente valioso porque comprende varias expresiones únicas a nivel nacional entre las cuales están: los güipiles, la platería y bailes de enmascarados. Los güipiles de Alta Verapaz son tejidos de gaza únicos en el país y están en serio peligro de extinción debido a la invasión de telas producidas industrialmente.

La platería por sus características particulares es patrimonio cultural, ésta se elabora en los municipios de Cobán, San Pedro Carchá, San Cristóbal Verapaz y Tactic. Otro patrimonio cultural son los llamados bailes indígenas de enmascarados, pero son realmente obras de teatro, en Alta Verapaz se representan 19, de los cuales 10 son únicos a nivel nacional, 7 de ellos se representan entre los
 
q’eqchíes y 3 entre los poqomchíes , el resto son representaciones que se realizan a nivel nacional.
 
El patrimonio histórico de Alta Verapaz se divide en dos grandes rubros: el prehispánico y el hispánico. En el prehispánico hay aproximadamente 64 sitios arqueológicos de regular importancia, los cuales no reciben la menor protección y las investigaciones realizadas al respecto son muy pocas. El patrimonio colonial arquitectónico y artístico abarca especialmente los templos católicos de los municipios de Cobán, San Juan Chamelco, San Pedro Carchá en primer orden y en segundo orden los templos católicos del resto de municipios.
 
También puede mencionarse el convento de la Ciudad de Cobán, así como algunas capillas y ermitas como por ejemplo la Ermita del Soldado en el Municipio de San Juan Chamelco. Puede mencionarse igualmente que en el departamento existen retablos e imaginería de un valor histórico incalculable.

En cuanto a la época Republicana, se tiene el Palacio de Gobernación de Cobán y el Palacio Municipal de San Pedro Carchá, así como varios puentes tales como el de San Vicente, El Arco, Chiú en Cobán y otros.

MONTO DE NECESIDADES SATISFECHAS POR MUNICIPIO DEL DEPARTAMENTO DE ALTA VERAPAZ

[1] De acuerdo a las cifras definitivas del X Censo Nacional de Población y V de Habitación. INE, Enero de 1995. de población inactiva la que asciende a 256,029 personas. (Cuadro Anexo 2)

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Marvin Melgar Ceballos

Escuela de Planificacion Organica Evolutiva EPOE Consultor especialista en planificacion y manejo de areas protegidas. http://eevoolucion.blogspot.com

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