Plan de manejo del parque nacional José del Carmen Ramírez

Autor: Marvin Melgar Ceballos

Sostenibilidad y gestión ambiental

09-2006

Ficha Técnica del Parque Nacional José del Carmen Ramírez

1) Fecha de preparación de la ficha técnica: La presente ficha técnica se ha preparado en el marco de la elaboración del Plan de Manejo del Parque Nacional José Del Carmen Ramírez en abril del año 2005.

2) Periodo de vigencia del plan de manejo: El periodo de vigencia del Plan de Manejo es de 5 años del 2005 al 2009.

3) Nombre del área protegida y categoría de manejo: El nombre oficial con el cual se designa al area protegida es “Parque Nacional José del Carmen Ramírez”, la categoría de manejo asignada es “Parque Nacional”.

4) Localización y/o dirección de la sede administrativa del área: La sede oficial de la administración del PNJCR se ubica en la entrada del Sector de Sabaneta, San Juan de la Maguana, donde se encuentran las oficinas técnicas administrativas.

5) Institución administradora: El Parque Nacional José del Carmen Ramírez se encuentra administrado y manejado por: Secretaria de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales; Subsecretaria de Estado de Areas Protegidas y Biodiversidad; Dirección de Areas Protegidas.

6) Localización: El PNJCR se sitúa en las estribaciones de las vertientes sur occidentales del centro de la Cordillera Central, entre provincias de La Vega, Azua y San Juan de la Maguana. El PNJCR consiste de areas de montaña y valles intramontaños. El parque abarca las cuencas de los ríos Yaque del Sur, Blanco, Mijo y San Juan y tiene su ubicación en las coordenadas geográficas 19º 01´44” - 70º 50´40” al Norte, 18º 51´ 33” - 71º 01´ 15” al Sur, 18º 56´ 31” - 70º 49´ 38” al Este y 18º 56´ 59” - 71º 09´25” al Oeste.

7) Extensión y marco legal: La extensión actual del PNJCR es de 73,784.39 ha (737.84 km2). En el año de 1958 se promulga la Ley No. 5066, que crea una reserva forestal para preservar las cabeceras de los ríos Yaque del Sur, San Juan y Mijo y la denomina Parque Nacional “José del Carmen Ramírez”. La Ley Ambiental 64/2000 y la Ley Sectorial de Areas Protegidas 202/2004 reconocen los límites anteriormente establecidos en la Ley 5066-58.

8) Vías de acceso al parque: A 167 km de Santo Domingo a San Juan de La Maguana, en carretera asfaltada y 18 km a Sabaneta en carretera semiasfaltada se llega a las oficinas administrativas. De estas oficinas se deben de recorrer 8 km en carretera de terracería para llegar al límite oficial del Area Protegida.

9) Descripción del PNJCR

9.1 Características generales

Clima: El clima del Parque José del Carmen Ramírez es de un marcado carácter local, consecuencia del abrupto relieve y de las variaciones locales de la circulación de los vientos y por la ocurrencia de lluvias de origen orográfico. Estos factores confieren al territorio del parque una amplia gama de microclimas, en los cuales se combinan variaciones anuales y diarias. La precipitación en el interior del parque es de 900 mm en sus zonas más bajas, 1,800 a 2,300 mm en elevaciones medias (cuencas de recepción de los ríos San Juan y Mijo) y 1,200 mm en las zonas más elevadas. Esta marcada variación local es consecuencia de la influencia de una serie de factores: el régimen de los vientos, la orografía, la temperatura, la radiación y la formación de corrientes y precipitaciones convectivas.

El cuadro indica que en el PJCR existen 508.9 km2 con cobertura de bosque de pino (68,9%). Un área aproximadamente de 203.5 km2 (27,6%) del parque ha sido afectado en su cobertura boscosa a causa de las actividades de ganadería, agricultura y el cultivo del café desarrolladas antes de la declaratoria como área protegida.

Geología y geomorfología: La Cordillera Central está compuesta principalmente por rocas plutónicas, volcánicas y metamórficas de edad precretácica-cretácica. Estas rocas son el resultado de colosales energías en el marco de una intensa actividad volcánica consecuencia del desplazamiento de las placas continentales de América del Sur, al confluir en la placa del Caribe donde se asienta el Arco Antillano.

Relieve y suelos: La zona posee un relieve montañoso, por causa de: a) la disección fluvial que hace aflorar la roca madre en algunos sitios, b) la morfodinámica actual en algunas laderas que arrastra material de suelo y de esta forma también tiene el efecto de hacer aflorar materiales parentales que están menos meteorizados, y c) la sedimentación de materiales ricos en rocas y sustancias orgánicas en determinadas áreas con suelos que son constantemente rejuvenecidos, y por consiguiente más ricos en nutrientes que los suelos profundamente meteorizados predominantes en los trópicos húmedos (AGRIDESA, 1989).

Flora: En el estrato arbustivo de composición variable son frecuentes el tamarindo de loma, Weimannia pinnata, el palo blanco (Ilex tuerchkheimii, Mirica picardae), el palo de berraco (Garrya fadyenii), el curamaguey (Baccaris myrsinites, y el palo de reina (Lyonia heptamera). Existen además comunidades vegetales predominantes de la especie de “sabina” Juniperus spp. Sobre los suelos más húmedos son frecuentes las Fucsias, Fuchsia tripbyla y Fuchsia pringsbeimii. El estrato herbáceo se caracteriza por la presencia de los helechos como Pteridium aquilinum, Pteridium angustifolium y Polypodium Lopbosoria quadripinnata. Entre las hierbas es frecuente Siphocampylus rotundifolia. En las zonas más elevadas del parque se desarrolla un pinar abierto constituido por árboles de Pinus occidentalis. Estos pinares abiertos se caracterizan por la presencia de pajón (Danthonia dominguensis) junto a un estrato arbustivo compuesto de arbustos de Baccaris myrsinites y Lyonia spp, los helechos Pteridium aquilinum y Lophosoria quadripinnata.

Fauna: El PNJCR, al coincidir con el piso montañoso más alto del país, presenta características únicas en cuanto a la naturaleza del biotopo y la composición de su fauna. Proporciona una amplia gama de hábitats diversos y de biodiversidad. La fauna silvestre contiene un elevado nivel de endemismo. En época que alcanza al pleistoceno y holoceno temprano - al ser los territorios de la Cordillera Central los más antiguos - han servido como centro de radiación de las especies, hacia los nuevos territorios de origen posterior. Entre las especies nativas del grupo de mamíferos en el PNJCR destacan 17 especies de murciélagos, un roedor, la jutia endémica (Plagiodontia aedium) y un insectívoro, el solenodonte endémico (Solenodon paradoxus) los cuales representan una muestra significativa de la fauna total de la isla. Entre las especies introducidas, abundan los jabalíes o puercos cimarrones (Sus scropha), pieza muy apreciada por los cazadores furtivos. Se encuentran los hurones (Herpestes aeropunctatus) y poblaciones reducidas de animales domésticos (perros, gatos y ganado mular) en estado cimarrón. Las clases de los anfibios y reptiles son las de mayor representación, entre las cuales se pueden encontrar una serie de lagartijas. Existen también varias especies de serpientes.

La avifauna es la clase de mayor abundancia. Entre las mas reconocidas podemos encontrar, la cotorra (Amazona ventralis), el cuervo (Corvus leucognaphalus), perico (Aratinga chloroptera), el canario (Carduelos dominicensis), el pato chirri (Calyptophilus frugivorus neibae), la ciguita Julina (Vireo nanas), el zorzal de la selle (Tordus swalesi), la ciguita del pinar (Dendroica pinus) y su subespecies dominicana Dendroica pinus crysoleuca restringida a los pinares de la Cordillera Central y Sierra de Bahoruco. Durante los meses invernales se registra el transito de múltiples especies migratorias. En total se ha inventariada 80 especies de aves, por un total de 104 especies reportadas para la región de la Cordillera Central. Sin embargo, hasta la fecha no se han efectuado estudios exhaustivos (UASD, EB, 2000).

9.2 Lugares de interés

- Bosquete de Sabina: Este sector es de especial interés por las características de vegetación cerca de la comunidad Los Fríos. Existen dos bosques de Sabina (Juniperus gracilior) en estado casi natural, con Pinus occidentalis y algunas Myrtaceas en las partes más húmedas. Este sector permite apreciar los niveles de degradación de las tierras y puede servir como una herramienta de interpretación y educación ambiental.

- Mirador del Alto de Marciliano: Este sector queda al este del “Alto de Marciliano” a una altitud aproximad de 1,900 msnm. La vegetación esta compuesta únicamente de pinos adultos de más de 40 años. El suelo está cubierto de helechos. El sector forma un “mirador panorámico” con una perspectiva visual hacia el Sur, sobre el valle ubicado entre las “Lomas de los Arroyos” y el “Gajo de los Arroyos”, y la visión hacia el Norte donde se observan sectores desprovistos de vegetación y suelo.

- Valle del Tetero: Este sector se encuentra en la ruta hacia el Pico Duarte. Tiene la mayor importancia de todos los lugares de interés del PNJCR. El visitante encuentra una amplia gama de alternativas para disfrutar la naturaleza y sus recursos. Los bosques de coníferas están compuestos exclusivamente del “pino occidental” en diferentes densidades y edades.

- Agüita Fría: Pequeño paraje ubicado antes de la caseta de la “comparición”, con un visual que impresiona por la belleza paisajística, permitiendo además al visitante un lugar de descanso intermedio.

- Valles del Yaque Sur: Valles intramontaños formados por estibaciones montañosas de altura, ubicados desde la bajada del camino hacia la “comparición”.

- Valle de Lilís: Es un valle hermosa con bella vista al Pico Duarte. Aquí el visitante puede desarrollar actividades de pernoctación y descanso.

- Pico Duarte: Es el “pico” mas alto de las antillas, compartido entre los Parque Nacionales Armando Bermúdez y José del Carmen Ramírez. Es el principal punto de atracción para los turistas nacionales e internacionales.

1. Introducción

La República Dominicana es el país de mayor biodiversidad en el área del Caribe. Gran parte de esa biodiversidad ha desaparecido en los últimos cien años debido al desarrollo de plantaciones agrícolas, a la actividad de los aserraderos, a la agricultura de tumba y quema, a la expan­sión de la ganadería, a la pesca indiscriminada y al rápido crecimiento de los centros urbanos.

Estas actividades no sólo han afectado el equilibrio biótico del país, también han lesionado seria­mente la capacidad hídrica de las cuencas y, por ello, la dotación de agua de los ríos dominicanos es cada vez menor aun cuando la precipitación de lluvia sigue siendo igual que hace cien años.

En el curso de unos setenta años surgió un Sistema Nacional de Áreas Protegidas compuesto por un amplio conjunto de reservas científicas, parques nacionales, refugios de vida silvestre, mo­numentos naturales, reservas forestales y vías panorámicas que hoy componen el 19 por ciento del territorio nacional. Con algunas excepciones, la mayoría de esas zonas protegidas quedaron definidas solamente en el papel pero mayormente la población las entendió y las respetó quedando aisladas de toda actividad humana y manteniéndose como reservas de la rica biodiversidad del planeta y del país.

La protección de los recursos naturales y los ambientes correspondientes a los ecosistemas de montañas y valles intramontaños de la Cordillera Central juega un papel preponderante en los programas tendentes a satisfacer las aspiraciones nacionales de mantener y mejorar las condiciones de vida de la población. La porción central de esta cordillera es el lugar de nacimiento de los principales ríos, amplios y diversos recursos forestales y suelos, abundante vida silvestre y ricos paisajes que fueron percibidos en el pasado de poca significación. En los últimos años comienzan a valorizarse y a demandarse una administración que compatibilice las metas de protección de los recursos naturales, del ambiente y desarrollo.

El Plan de Manejo del Parque Nacional José del Carmen Ramírez se fundamenta en la metodología desarrollada por la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales para la elaboración y actualización de Planes de Manejo, modificada con la lecciones aprendidas desarrolladas por el equipo de planificadores que han venido adaptando y modificando la propuesta metodologica para hacerla mas eficiente y eficaz.

Un aspecto especial a considerar en el presente Plan de Manejo es la utilización de las cuatro principales subcuencas hidrográficas como herramienta de planificación, considerando sus características especiales: Rió San Juan, Rió Mijo, Rió Yaque del Sur y Rió Blanco, y Rió Yaquecillo.

La “zonificación” del parque y los “programas y subprogramas” se enmarcan en la propuesta de plantear el manejo del parque a nivel de las cuatro subcuencas considerando los resultados de los estudios específicos “Caracterización Socioeconómica Rápida” y “Valorización Hídrica de las Cuencas” del PNJCR.

Con el presente modelo de planificación basado en el análisis de las subcuencas se desea además enriquecer la metodología de planificación nacional para áreas protegidas.

2. Objetivos del Plan de Manejo

• Planificar de forma practica y sistemática la conservación y manejo de los recursos naturales y biodiversidad del Parque Nacional José del Carmen Ramírez, brindando una herramienta de gestión conceptual y operativa durante cinco años (2005-2009) a la administración del area protegida;

• Presentar en forma resumida un “diagnostico” actualizado de la situación de manejo y administrativa del PNJCR y de la zona de amortiguamiento propuesta;

• Establecer los Programas y Subprogramas de Manejo que permitirán la conservación y desarrollo del PNJCR y de su zona de amortiguamiento;

• Desarrollar la planificación estratégica considerando las “Subcuencas Hidrográficas” ubicadas dentro del PNJCR.

• Presentar la propuesta operativa y financiera de cada Programa y Subprograma de Manejo, para delinear las estrategias operativas.

3. Metodología

El presente Plan de Manejo se ha elaborado en base a la Guía Metodológica para la Elaboración y/o Actualización de Planes de Manejo de la SEMARN. La Guía Metodologica plantea las siguientes cuatro fases de planificación (SEMARN/GTZ, 2003; véase figura 1):

Fase 1: Preparatoria
Fase 2: Diagnostico
Fase 3: Marco legal
Fase 4: Propositiva

A continuación, con apego a la ‘Guía Metodológica’ se describen las actividades principales a desarrollar en el proceso de la elaboración del Plan de Manejo del Parque Nacional José del Carmen Ramírez.

La metodología de elaboración del plan de manejo del PNJCR fue nutrido por dinámicas participativas y estudios colaterales que permitieron fortalecer el marco del diagnostico y de la fase propositiva. Las lecciones aprendidas por parte del equipo de planificadores durante el desarrollo del Plan de Manejo del Parque Nacional Armando Bermúdez, sirvieron como base para mejorar y enriquecer la metodología de la elaboración Plan de Manejo del PNJCR. A continuación se presentan las contribuciones metodológicas más importantes:

• Integración del enfoque de “ordenamiento territorial” a través de la propuesta de zonificación por medio del “manejo integrado de cuencas hidrográficas”;
• Ejecución de microtalleres con grupos locales de actores claves para verificar y validar datos colectados de información primaria y secundaria;
• Propuesta a realizar una ‘Caracterización Socioeconómica Rápida’ (CSR) para la actualización de los datos socioproductivos de las comunidades con influencia dentro del Area Protegida y en las zonas vecindarias;
• Conceptualización y operativización de un método de “sondeo de valorización hídrica” que permita asignar un valor económico a los recursos de agua que aporta el PNJCR a la economía del país.

La propuesta de planificación estratégica y operativa - que consiste básicamente del desarrollo de la “zonificación” y “programas y subprogramas” - se ha desarrollado en la base del manejo de las cuatro subcuencas hidrográficas principales del PNJCR como herramienta de referencia física y operativa.

Para completar el ‘diagnostico’ y terminar la elaboración del plan de manejo del PNJCR se espera los resultados de consultoría '“Caracterización Socioeconómica Rápida y Valorización Hídrica”.

3.1 Fase Preparatoria

La fase preparatoria comprende todas las actividades de logística, planeación del proceso y política institucional, previas a iniciar la actualización del Plan de Manejo de Áreas Protegidas. En el marco de esta fase se constituye el Equipo Técnico Planificador y se contrata un Consultor Facilitador Nacional.

Figura 1: Fases de elaboración y/o actualización del Plan de Manejo

3.2 Fase Diagnostico

La fase de diagnóstico se caracteriza por el levantamiento, sistematización y análisis de información biológica, social, económica y de la gestión del área protegida. Esta información permite emitir un juicio objetivo del cumplimiento de los objetivos de conservación de la categoría de manejo en el contexto regional y nacional.

Para elaborar el diagnóstico se deben utilizar información secundaria y primaria. El análisis de la información secundaria permite determinar los vacíos de información, cubiertos asimismo mediante el levantamiento de información primaria.

El Equipo Técnico Coordinador apoya en la identificación de los estudios técnicos necesarios para levantar información primaria y en la elaboración de los respectivos Términos de Referencia.

3.3 Fase Marco Técnico y Legal

Consiste en analizar la categoría de manejo asignada para el área protegida, definir los objetivos de conservación, analizar la viabilidad ecológica, clarificar el marco legal general que rige el manejo del área, analizar y definir la zonificación y las respectivas normas de manejo.

3.4 Fase Propositiva

La fase propositiva se basa en los insumos de las Fases 1 - 3, los cuales permiten determinar el estado de los recursos protegidos en términos de amenazas a su integridad. Además, se establecen las relaciones recursos-comunidades, la capacidad institucional para manejo del área protegida y las condiciones técnicas y legales para el manejo (categoría de manejo, objetivos de conservación, marco legal, zonificación).

La fase propositiva incluye la elaboración de los siguientes instrumentos:

• Programas y Subprogramas de Manejo
• Plan Integrado de Desarrollo (apoyo a infraestructura, equipo, personal y organización y los recursos financieros necesarios)
• Plan Operativo Anual (POA) para el primer año de ejecución.

Descargar Original

Descargar Original

Nota: Es probable que en esta página web no aparezcan todos los elementos del presente documento. Para tenerlo completo y en su formato original recomendamos descargarlo desde el menú en la parte superior

Marvin Melgar Ceballos

Escuela de Planificacion Organica Evolutiva EPOE Consultor especialista en planificacion y manejo de areas protegidas. http://eevoolucion.blogspot.com

lomax.visionarrobagmail.com

Otros artículos que te van a interesar