Diagnostico de áreas críticas del área natural San Diego La Barra El Salvador Marvin Melgar Ceballos consultor internacional.

Autor: Marvin Melgar Ceballos

Sostenibilidad y gestión ambiental

03-2006

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Resumen ejecutivo

El presente documento de diagnóstico de áreas criticas tiene el objetivo principal de Identificar sitios dentro y fuera del Área Natural San Diego - La Barra que por sus características biofísicas, sociales, históricas y culturales, presentan condiciones limitantes u oportunidades para la planificación o el manejo del área natural protegida y su zona de amortiguamiento.
 
Para cumplir con este fin se aplica el método basado en la ecología del paisaje  que a continuación se presenta con sus correspondientes fases metodológicas que se pueden utilizar para llevar a cabo el diagnóstico del área crítica, se realizan en dos fases importantes: a) la fase preparatoria, la cual consiste en la recopilación y actualización de la información para el área en estudio y b) la fase de validación.
 
Este método emplea tres elementos para el análisis los cuales son:
 
· Condicionantes,
· Deficiencias y problemas,
· Potencialidades
 
Toma en cuenta además la relación entre la sensibilidad ambiental de las unidades de paisaje y las características del área natural protegida, zona de amortiguamiento y zona de influencia.
 
La fase de validación se divide en dos acciones básicas:
 
· La implementación del taller de diagnóstico de área crítica (TDAC);
· El reconocimiento al nivel de campo de los resultados de la fase preparatoria y del taller del diagnóstico de área crítica.
 
El taller de diagnóstico de área crítica (TDAC), consiste en una herramienta de rápida formulación; debiendo ser implementado con la participación de los principales actores locales, regionales y nacionales involucrados en el manejo y administración de áreas naturales protegidas (ANP).
 
Se parte del principio básico de presentar los problemas identificados con base en los parámetros de sensibilidad ambiental establecidos en el marco metodológico. En los mapas generados en las fases preparatorias y validadas en el TDAC, se definen los definiendo los sitios identificados cómo áreas críticas.
 
Las Áreas Críticas se pueden analizar según las demandas evidentes y subdividirlos en áreas estratégicas:
 
· Áreas de preservación y protección; es decir, de restricciones para el desarrollo;
· Áreas de desarrollo sostenible de los recursos
· Áreas de dinamizaciòn y desarrollo de infraestructura y actividades económicas con efectos positivos o negativos para el manejo del ANP;
· Áreas de desarrollo urbano y agrícola con efectos positivos o negativos para el manejo del ANP;
· Áreas de uso e interés especial.
 
Luego es necesario el reconocimiento al nivel de campo de los resultados de la fase preparatoria y del taller del diagnóstico de área crítica.
 
Posterior al taller, el equipo de planificación reúne los datos colectados durante el taller, conjugándolos con la información secundaria analizada durante la fase preparatoria, desarrollándose una propuesta de reconocimiento de campo que permita:
 
· Verificar los datos obtenidos de la fase preparatoria y del TDAC;
· Validar el mapa de áreas críticas de manejo, desarrollado durante el TDAC;
· Consolidar la información primaria y secundaria obtenida en la fase preparatoria y en el TDAC;
· Obtener fotografías panorámicas de las áreas críticas identificadas y georeferenciadas para los mapas definitivos.
 
Los aspectos Biogeográficos y Socioeconómicos son de mucha importancia para el desarrollo del diagnóstico por lo cual se describen algunos aspectos:
 
Ubicación: El área natural se ubica en el cantón las Piedras, municipio de Metapán, Departamento de Santa Ana. Dentro de un rango altitudinal de 426 a 807 msnm.
 
El área de estudio cubre los siguientes cantones: Las Piedras, Tecomapa, Belén Güijat, Los Angeles, San Jerónimo, La Joya, Metapán, Tahuilapa, San Antonio La Junta, El Carmen y esta ubica en los 14º 17’ Latitud Norte 89º 29’ Longitud Oeste. (Fuente: IGN, 1979)
 
Topografía: Altitudinalmente el área de interés se encuentra entre de los 426 y los 780 msnm. La inclinación dominante es la de terrenos que van desde una pendiente de 10% hasta un 50%.
La predominancia de una topografía accidentada, los niveles de deforestación y la ubicación, hacen de la misma una zona de deslaves e inundaciones, principalmente en la época lluviosa.
 
Recurso hídrico: Dentro del área natural se encuentran varios cuerpos de agua, siendo dos de los más importantes la Laguna de Metapán y el Lago de Güija, que es uno de los cuatro embalses hidroeléctricos dentro de la cuenca del Río Lempa,  y conforma la central hidroeléctrica CEL Guajoyo.
 
Clima: En la zona del área natural la precipitación alcanza un promedio de 1,374.1 mm. anual, y una humedad relativa del 69%, se dan algunas inundaciones eventuales. La temperatura máxima promedio es de 33.16 ºC, la mínima promedio es de 19.75 ºC y la temperatura promedio anual es 25.61°C. (fuente SNET,  almanaque salvadoreño, 1999, MAG)
 
Rasgos Biológicos: La zona en donde se encuentra ubicada el área de estudio tiene características biofísicas variadas. En cuanto a vegetación, se encuentran tres estratos: Vegetación cerrada tropical decidua, vegetación escasa sobre roca y Vegetación sobre suelos aluviales, entre los que se pueden encontrar: Jiote, Quebracho, Mulato, Huesito. Algunos de los animales presentes el bosque son: Anfibios: sapo; rana, Reptiles: Tenguereche;, Iguana, Mazacuata, Garrobo, Mamíferos: pezotes, ardillas y cotuzas. Aves: zopilote; gran garza blanca, pichiche
 
Otro aspecto a analizar son los Socioeconómicos tales como:
 
Educación de la Población: Según el documento "Desafíos de la Educación en el Nuevo Milenio", en el área rural más del 17% de la población de 15 – 60 años no sabe leer ni escribir; pero en el área de estudio se identificó que el 50 % de los asistentes a los talleres de Evaluación Rural Participativa no sabían leer ni escribir.
 
Salud Pública: En Metapán existe un Centro Hospitalario público, aunque también se presta servicio privado de hospital en Metapán; además existe la unidad de salud de Belén Güijat, y el apoyo que da la Asociación Salvadoreña Pro- Salud Rural - ASAPROSAR.
 
Agua Potable: Solamente el 40% de las familias cuentan con sistemas de distribución domiciliaria de agua, aunque la potabilidad de la misma es muy baja; y en algunos casos no es apta para consumo humano.
 
Servicio de Alumbrado Eléctrico: Se cuenta con el sistema de energía eléctrica en un 95% y un porcentaje mínimo capta energía por medio de paneles solares como es el caso de la comunidad Las Cuevitas en el cantón Los Ángeles.
 
Seguridad: La seguridad pública la proporciona la Policía Natural Civil delegación de Metapán la cual cubre toda el área, y en algunos casos las comunidades están vigilantes. También se cuenta con la presencia de guardarecursos de las ADESCOS con proyectos de conservación y protección ambiental, quienes se encargan de proteger el área natural de la cacería, tala ilícita, quema y otras actividades que no se permiten al interior del área.
 
Economía Regional: La familias que viven en las zonas rurales dependen en un 65% del cultivo de maíz, fríjol y maicillo, se estima que el salario promedio anual Natural que recibe el trabajador de campo es de $425.00 dólares anuales (tomado del Documento de investigación, Fundación para el Desarrollo Económico y Social, marzo 2000). Sin embargo, ese nivel de ingresos no les permite cubrir sus necesidades de alimentación, vestuario, salud, vivienda y educación; de ahí que los niveles de pobreza en el campo sean bien marcados en el área de estudio.
 
Tenencia de la tierra: Existen algunos agricultores del área en estudio que cuentan con parcelas propias entregadas por ISTA, dichas parcelas son de una área que oscila entre 3-4 mz, pero existen un porcentaje de agricultores que son arrendatarios.
Así también se ha verificado la usurpación de tierras adentro del área natural para realizar prácticas de cultivos tradicionales (Maíz, fríjol y maicillo), por lo que la tala y quema son amenazas constantes para el área natural.
                                      
Organización Comunitaria: Las comunidades se encuentran organizadas en Asociaciones de Desarrollo Comunal (ADESCOS), en la mayoría de los casos, cada comunidad tiene al menos una Asociación las cuales tienen la finalidad de buscar el desarrollo integral de los habitantes de las comunidades.

Infraestructura Básica: Las calles de los alrededores en su mayoría son de tierra (no asfaltadas) y se encuentran en condiciones transitables durante el verano, sin embargo en diciembre, algunas calles rurales se vuelven intransitables debido a los deslizamientos o a la acumulación de agua y lodo.

La infraestructura del área natural esta conformada por dos cabañas para la Investigación y uso público, además se cuentan con dos torres de vigilancia y prevención de incendios del área y miradores para apreciar la belleza paisajística de la zona.
 
Fortalezas Destacadas
 
Entre las fortalezas más importantes observadas en las comunidades se tiene:
 
· La mayor parte de las comunidades están organizadas en ADESCOS, lo que les permite tener opción a la gestión de fondos para ejecutar proyectos de desarrollo, salud y capacitación. Así también existen organizaciones como las asociaciones de Mujeres y algunos comités para el desarrollo y la conservación.
· La mayor parte de las comunidades poseen Centros Escolares que imparten desde parvularia hasta sexto grado en su mayoría, algunos centros escolares ofrecen hasta noveno grado, lo que brinda la oportunidad de disminuir el grado de analfabetismo que existe; además de mejorar las posibilidades de desarrollo de las comunidades.
 
Entre las fortalezas del área natural están:

· La existencia de infraestructura de protección contra incendios, tales como torres de control, cabañas para guardarrecursos e investigadores.
· El área tiene gran potencial histórico y arqueológico.
· Oportunidades de recreación y turismo.

Conflictos abiertos o latentes
 
· Entre los mayores problemas del área natural protegida se tiene la usurpación de tierras para cultivos agrícolas, ya que desde hace más de 10 años, los agricultores han establecidos sus parcelas en diferentes sectores, talando árboles y utilizando agroquímicos de manera indiscriminada.
· Uno de los problemas más importantes y que generan conflicto es que la mayoría de los habitantes no poseen tierra donde cultivar e incluso no son dueños de las terrenos donde viven, por lo tanto tienen que alquilar a personas particulares.
· También existe un conflicto sobre el uso de las tierras fluctuantes en los alrededores de la planta hidroeléctrica CEL Guajoyo, pues el acceso a ellas no está claramente regulado.
 
Análisis descriptivo de mapas temáticos generados
 
Para el análisis de los temas establecidos para el desarrollo del diagnóstico de áreas críticas es necesario tener en cuenta el concepto de los elementos o ejes que se tomaron en cuenta las condicionantes, deficiencias y potencialidades
 
Las Condicionantes priorizadas para el área natural San diego y su zona de influencia son:
 
1. Falta de legalidad en la tenencia de la tierra Cacería Dentro del área natural
2. Sitios Arqueológicos: Son críticos por que están expuestos al saqueo
3. Incendios Forestales:
4. Empresas grandes en la zona (CESSA y CEL)

Las deficiencias del Área Natural San Diego-La Barra su región de influencia:
 
1. Cacería: La falta de aplicación de la ley de protección de la vida silvestre.
2. Posicionamiento dentro del perímetro del bosque.
3. Malas prácticas agrícolas: El establecimiento de cultivos limpios
 
Las Potencialidades del Área Natural San Diego-La Barra y su región:
 
1. Sitios arqueológicos: Se considera Incluirlos en la ruta de turismo cultural.
2. Desarrollo turístico: Es importante Incluir el estudio ecoturístico ya desarrollado por CEPRODE y ADESCOP.
3. Empresas CEL y CESSA: El incorporar a las empresas en los procesos de protección y recuperación.
 
Zonas Críticas identificadas
 
Las áreas críticas se determinaron por factores como: ubicación geográfica, Tenencia de la tierra, Similitud y acercamiento de condicionantes, deficiencias y potencialidades, uso de suelos, Cuerpos de agua
 
De acuerdo a lo anterior se determinaron las siguientes áreas críticas:
 
 Área critica Nº 1 Belén Guijat
 Área critica Nº 2  San Diego
 Área critica Nº 3 Lago de Guija y laguna de Metapán
 Área critica Nº 4 El Trapichito
 Área critica Nº 5 Loma La Cuaresma
 
Resultado de matrices generadas
 
Dentro del método se priorizó por preferencia las áreas críticas que se consideraron las más importantes, siendo la primera el área crítica No. 3 denominada Lago de Güija y Laguna de Metapán.
 
Verificación y reconocimiento al nivel de campo de las áreas críticas
 
Con la finalidad de corroborar lo planteado en el taller de Identificación y Diagnóstico de áreas críticas, si hizo varios recorridos por las zonas mencionadas, haciendo especial énfasis en las zonas con usurpación dentro del área natural.

Adicionalmente se recorrió los lugares indicados como zonas críticas para tomar puntos de georeferencias y poder ubicarlos en mapas.
 
Conclusiones
 
Area crítica No. 1 “Belén Güijat”
 
1. El área crítica No. 1 tiene la característica principal de incluir el sector con mayor usurpación de tierras (establecimiento de parcelas agrícolas) dentro del perímetro del área protegida.
2. La cacería en este sector, así como la tala indiscriminada por la demanda de leña y la contaminación y deterioro del suelo debido a las malas prácticas agrícolas, la conforman en la tercera área crítica en importancia.
 
Área crítica No. 2 “San Diego”
 
1. Tiene la característica principal de incluir las áreas más grandes con reforestación, que por tener mayor cobertura vegetal, se encuentra mayor biodiversidad, razón por la cual la cacería y la tala son de los problemas más grandes en el área.
2. Por incluir las parcelas agrícolas establecidas legalmente que dividen al área natural en dos porciones, se da la contaminación y el deterioro del suelo debido a las malas prácticas agrícolas en el establecimiento y mantenimiento de los cultivos, lo que aumenta grandemente el efecto de borde al área natural.
 
Área crítica No. 3 “Güija-Metapán”
 
1. Abarca los cuerpos de agua más importantes, Lago de Güija y Laguna de Metapán y buena parte de la porción 2 del área natural, se consideró la primera en la priorización, por incorporar a los cuerpos de agua como porciones importantes del área natural protegida (Porción 1 y 2).
2. Dentro de esta área se encuentra el Cerro San Diego, que es un punto clave para el ANP tanto por su importancia vulcanológica así como por tener dentro de su cráter, vegetación primaria.
 
Área crítica No. 4  “Trapichito”
 
1. Su nombre se debe a que está ubicada enel área donde antiguamente existían Trapiches para el procesamiento del añil, incorpora parte de la ciudad de Metapán, que es la principal contaminante de la Laguna de Metapán y contamina además los cultivos aluviales en las riberas de la Laguna.
2. La Cementera tiene gran influencia en esta área, ya que ha construido una carretera que le facilita el acceso a sus insumos y productos, y en muchos casos se puede observar que no se han tomado medidas de mitigación para prevenir los deslaves que provocan el asolvamiento de la Laguna de Metapán.

Área crítica No. 5 “Loma La Cuaresma”
 
1. El área crítica denominada Loma la Cuaresma que incluye dicha loma, por tener abundante cobertura boscosa, se puede encontrar una gran cantidad de especies animales que viven en ella, y que son un atractivo para los cazadores furtivos, lo cual es el mayor problema del área.
2. Debido a la colindancia con áreas de pastoreo y cultivos, hacia el oeste, la probabilidad de ocurrencia de incendios es mayor.
 
Recomendaciones
 
En general, se recomienda:
 
1. De acuerdo con las conclusiones, y recalcando la problemática de la falta de legalidad en la tenencia de la tierra, se recomienda Involucrar de manera activa y con responsabilidad, a las entidades encargadas de resolver la problemática de la distribución de tierras, tanto transferencia de las mismas,  como en la distribución de comodatos, con el fin de establecer límites que sean respetados para todas las actividades, especialmente las de planificación
2. De acuerdo a las posibilidades y muestras de interés tanto de la CEL como de la CESSA, es posible establecer convenios con entidades gubernamentales y no gubernamentales, como ATRIDEST y PRODERT para enfocar esfuerzos hacia la formulación y ejecución de proyectos, tanto de desarrollo como de protección ambiental.
3. Para impulsar la conservación y el desarrollo del área, conociendo que es la zona con mayor reforestación, se recomienda plantear un manejo adecuado de las plantaciones y gestionar otros proyectos de reforestación, que sean acompañados de adecuada asistencia técnica, para que sean compatibles con el medio ambiente y las necesidades de la población.
4. Construir más infraestructura de protección contra incendios y de vigilancia contra cacería y delincuencia para poder promover la recreación sana, al mismo tiempo que la conservación.
5. Implementar acciones y proyectos encaminados al desarrollo socio productivo para mejorar los índices de desarrollo humano, permitiendo con ello; disminuir la caza furtiva y la tala indiscriminada de árboles poniendo en peligro de extinción algunas especies.
6. Es importante establecer un ordenamiento territorial, sobre todo lo relacionado al establecimiento de basureros, para evitar las aglomeraciones de basura cerca de la carretera y del área natural protegida, pues genera contaminación ambiental y visual.
 
3. Introducción

El Diagnóstico de Áreas Criticas tiene como base la ecología del paisaje y para su caracterización es necesario recopilar actualizar la información y realizar una validación por medio de talleres y reconocimiento de campo, con enfoque participativo, rápido, funcional y objetivo aplicando un modelo científico.
 
Para San Diego-La Barra este proceso inició con la caracterización integrada de las unidades de paisaje, la definición de elementos ambientalmente críticos y la identificación, tanto  de la sensibilidad ambiental de esas unidades, como de los aspectos socioeconómicos del área de estudio
 
Este diagnóstico es de vital importancia para la formulación del plan de manejo del Área Natural San Diego-La Barra, así como para otras Áreas Naturales Protegidas (ANP); con estos fines, el estudio se denominará caracterización de áreas críticas de manejo con el fin de obtener esquemas operativos para cada unidad del paisaje, donde se destacarán los compartimientos y relaciones relevantes para su funcionamiento.
 
Este método integra los aspectos socioeconómicos como parte fundamental en el análisis del paisaje para poder identificar las áreas criticas dentro y fuera de la unidad de conservación; es decir, analiza las características biofísicas, históricas y culturales de las áreas naturales protegidas que, por las características mencionadas, presentan condiciones limitantes u oportunidades para la planificación o el manejo del Área Natural San Diego-La Barra y su zona de amortiguamiento, esta información se obtiene consultando a los actores claves y verificación georeferenciada de campo sobre la localización y situación de los sitios considerados como críticos.

3. Objetivos
 
3.1 Objetivo general
 
· Identificar dentro y fuera del Área Natural Protegida San Diego-La Barra sitios que, por sus características biofísicas, sociales, históricas y culturales, presentan condiciones limitantes u oportunidades para la planificación o el manejo del área natural protegida y su zona de amortiguamiento.
 
3.2 Objetivos específicos
 
· Obtener información, por medio de consultas con los actores claves (Lideres e instituciones locales) sobre la localización y situación de los sitios considerados como críticos para la planificación o manejo del ANP San Diego-La Barra y su zona de amortiguamiento.
 
· Caracterizar, por medio de herramientas objetivas, las áreas críticas que afectan o pueden afectar (positiva o negativamente) la planificación, manejo y administración del ÁNP San Diego-La Barra y su zona de amortiguamiento.
 
· Obtener insumos para la toma de decisiones en cuanto al tratamiento que debe aplicarse en las áreas críticas identificadas en el ÁNP San Diego-La Barra.

4. Método
 
Un área critica de manejo para un ANP, es considerada como un sitio determinado que demanda una atención o tratamiento especial en forma eventual o permanente por parte de los programas de manejo o administración. Pudiendo identificarse a través de diferentes elementos heterogéneos sobresalientes del paisaje, que pueden influenciar positiva o negativamente la planificación y el manejo del ANP (Morales, R 2002).
 
A continuación se presenta un método el desarrollo del Diagnóstico de Áreas Críticas (DAC) con las correspondientes fases, que permiten llevar a cabo dicho diagnóstico, el cual está basado en el estudio de la ecología del paisaje a fin de fortalecer el desarrollo sustentable de las Áreas Naturales Protegidas.
 
4.1 Fase preparatoria
 
4.1.1 Recopilación y actualización de la información para el área en estudio
 
En el contexto del presente trabajo, interesan los pasos relativos a la caracterización integrada de las unidades de paisaje, la definición de elementos ambientalmente críticos y la identificación de la sensibilidad ambiental de esas unidades.
 
4.1.2 Caracterización integrada de las unidades de paisaje

 La caracterización ambiental del área se enfocará hacia la identificación y análisis de unidades de paisaje, lo que permitirá establecer áreas homogéneas desde el punto de vista ambiental, pudiendo ser cartografiadas a escala entre 1:5,000 a 1:100,000, dependiendo del nivel de detalle que se requiera en el estudio. La caracterización se lleva a cabo con un enfoque operativo, es decir, teniendo en mente al proyecto analizado, sus efectos potenciales y sus tendencias (directas, indirectas y acumulativas).
 
4.1.3 Elementos para el análisis de área crítica
 
Los elementos de análisis para el diagnóstico son todos los componentes físicos del ambiente o los efectos físicos que en ellos se producen por acciones antrópicas.
 
Estos elementos se pueden dividir en tres grupos:
 
· Condicionantes
· Deficiencias y problemas
· Potencialidades
 
Condicionantes: son los elementos que caracterizan la situación y dirigen la acción, es decir, condiciones físicas y naturales del medio ambiente, determinantes legales, compromisos, obligaciones con consecuencias para el desarrollo físico, limitaciones o restricciones que deben ser consideradas en la planificación, muchas veces como elementos a ser preservados. En gran parte se trata de elementos que ya fueron presentados en el mapa al nivel biogeográfico y socioproductivo.
 
Las deficiencias están caracterizadas por problemas, debilidades y amenazas provenientes de diferentes factores, tales como: recursos naturales o contaminación ambiental, efectos que causan peligro para el ANP y las comunidades, que afectan negativamente el medio ambiente y que normalmente demandan inversiones y generalmente acciones concretas para ser superados o eliminados.
 
Las potencialidades son los elementos, oportunidades o fortalezas y sugerencias que sirven para mejorar la situación en general, tales como, manejo de los recursos naturales, fuentes de financiamientos, reservas de terrenos para áreas naturales o ventajas de localización, es decir, todo lo que este a disposición del municipio para ser incorporado adecuadamente al desarrollo y que debe ser protegido contra el sobre uso o explotación.
 
4.1.4 Identificación de la sensibilidad ambiental para las unidades del paisaje
 
Los elementos identificados pueden presentar diferentes grados de sensibilidad para lo cual se clasifican de la siguiente manera:

· Sensibilidad alta;
· Sensibilidad media;
· Sensibilidad baja.
 
Se consideraron como elementos de sensibilidad alta aquellos cuya respuesta a la intervención actual o futura provoca o provocaría cambios substanciales o irreversibles en el funcionamiento de los sistemas ecológicos allí representados, ya fuera por la afectación directa de algún componente o componentes del sistema o sistemas, o por alteración de procesos (flujos de energía, ciclaje de nutrientes, flujos hídricos, etc.).
 
Bajo esta misma base conceptual, se consideraron de sensibilidad media a aquellos elementos cuyas respuestas a la intervención implican también cambios reversibles en el funcionamiento del sistema, y podían ser mitigados o eliminados incorporando las medidas pertinentes.
 
Por último se le asignó sensibilidad baja a los elementos con respuestas "leves o bajas" frente a la intervención ambiental, antrópica y que pueden ser relativamente fácil corregir.
 
4.1.5 Relación entre la sensibilidad ambiental de las unidades de paisaje y las características del área protegida, zona de amortiguamiento y zona de influencia

En el ámbito de las áreas naturales protegidas, se evidencia que el concepto de paisaje resulta sumamente útil para:
 
· Agrupar sitios dentro del espacio de estudio;
 
· Visualizar los mismos en forma integrada;
 
· Identificar elementos críticos para el funcionamiento de las unidades de paisaje a tipificar, tanto comportamientos como relaciones entre estos; y
 
· Predecir la capacidad que tienen las unidades de paisaje para asimilar cambios o impactos, a fin de mantener lo más cerca posible su condición original.
 
La incorporación de estas tareas en las evaluaciones socio-ambientales soporta mejor las decisiones que luego se tomarán para la planificación integral del Área natural protegida y la zona de amortiguamiento.
 
4.1.6 Fase de validación
 
La fase de validación se divide en dos acciones básicas:
 
· La implementación del taller de diagnóstico de área crítica (TDAC);
 
· El reconocimiento al nivel de campo de los resultados de la fase preparatoria y del taller del diagnóstico de área crítica.
 
4.1.7 Taller para la elaboración del diagnóstico de áreas críticas (TDAC)
 
El taller de diagnóstico de área crítica (TDAC), consiste en una herramienta de rápida formulación; debiendo ser implementado, con la participación de los principales actores locales, regionales y nacionales involucrados en el manejo y administración de áreas naturales protegidas (ANP).
 
Presentación de los resultados en el taller
 
Durante el taller se trabaja con un mapa base y tres mapas para visualizar, establecer y dibujar en ellos las principales fortalezas, oportunidades, amenazas y debilidades en el ámbito de los recursos naturales y medio ambiente. Los dibujos se realizan sobre papel o plástico transparente. Se recomienda usar colores diferentes para cada mapa. Junto con los mapas se debe elaborar una breve descripción de los hechos encontrados. Al final del proceso se cuenta con tres mapas:
 
· Las condicionantes que deben ser respetadas y las necesidades para la protección y preservación del Área Natural.
 
· Los problemas y deficiencias que se deben eliminar y las demandas de acciones de manejo, conservación y protección de los recursos naturales del medio ambiente;
 
· Las potencialidades que pueden ser aprovechadas y las necesidades para la sostenibilidad del desarrollo;

Paso No. 1 “Determinación de áreas críticas y composición del mapa de áreas criticas”
 
Se parte del principio básico de presentar los problemas identificados con base en los parámetros de sensibilidad ambiental establecidos en el marco metodológico. Utilizando los mapas generados en las fases preparatorias y validadas en el Taller de Diagnóstico de Áreas Críticas (TDAC), se sobreponen los mapas, definiendo los sitios identificados cómo áreas criticas. Las Áreas Críticas se pueden analizar según las demandas evidentes y subdividirlos en áreas estratégicas:
 
· Áreas de preservación y protección; es decir, de restricciones para el desarrollo;
 
· Áreas de desarrollo sostenible de los recursos naturales;
 
· Áreas de dinamizaciòn y desarrollo de infraestructura y actividades económicas con efectos positivos o negativos para el manejo del ANP;
 
· Áreas de desarrollo urbano y agrícola con efectos positivos o negativos para el manejo del ANP;
 
· Áreas de uso e interés especial.
 
Paso No. 2 “Análisis de factores que determinan las áreas críticas”
 
Simultáneamente con el mapa de áreas críticas, se debe generar una matriz que indique los factores que influyeron en la selección o identificación del “Área Critica”, desarrollándolo en tres ámbitos específicos: 1. Protección de biodiversidad (ecología del paisaje); 2. Efectos Socioproductivo; y 3.Conflictos agrarios (tipo de tenencia de la tierra):
 
Paso No. 3 “Priorizaciòn de factores que determinan Áreas Críticas”
 
Para lograr la priorizaciòn de manera participativa se puede trabajar con dos métodos diferentes:
 
· Priorizaciòn por preferencia de grupos o individuos;
 
· Priorizaciòn por factores que influencian la selección de áreas críticas del Área Natural.


4.2 Verificación de Campo

4.2.1 El reconocimiento al nivel de campo y del taller para el  diagnóstico de área crítica sobre los resultados de la fase preparatoria.

Posterior al taller, el equipo de planificación reúne los datos colectados durante el mismo, conjugándolos con la información secundaria analizada durante la fase preparatoria, debiéndose desarrollar una propuesta de reconocimiento de campo que permita:
 
· Verificar los datos obtenidos durante la fase preparatoria y el TDAC;
 
· Validar el mapa de áreas críticas desarrollado durante el TDAC;
 
· Consolidar la información primaria y secundaria obtenida en la fase preparatoria y el TDAC;
 
· Obtener fotografías panorámicas de las áreas críticas identificadas y la georeferencia para los mapas definitivos.
 
(El Método para el Diagnóstico áreas críticas ha sido tomado de Morales y Melgar, 2002, para conocerla completamente consultar el documento técnico generado por el Proyecto MAG-PAES/CATIE)

5. Marco referencial

El área de estudio se encuentra en el Municipio de Metapán y el de San Antonio Pajonal y, departamento de Santa Ana. La extensión territorial abarcada se encuentra resumida en el Cuadro 4, lo que hace un total de 37,953.12 has y la población proyectada en esta área para el año 2,002 es de 31,224, la cual incluye la población urbana de la ciudad de Metapán.
 
Para determinar los factores que influyen directa e indirectamente sobre el área natural protegida San Diego La Barra, se estableció un área de amortiguamiento compuesta por los cantones Las Piedras, Tecomapa, Belén Güijat, y Los Ángeles. La zona de influencia determinada también por división geopolítica incluyendo 14 cantones del Municipio de Metapán y 1 cantón del Municipio de San Antonio Pajonal

5.2 Aspectos Biogeográficos

5.2.1 Ubicación

El área natural San Diego-La Barra se ubica en los 14º 17’ Latitud Norte 89º 29’ Longitud Oeste. (Fuente: IGN, 1979)
 
Esta se divide en dos sectores, el sector del área Natural San Diego se ubica en el Cantón Las Piedras, Jurisdicción de Metapán, Departamento de Santa Ana. Entre los kilómetros 106 y 110 de la carretera internacional de Santa Ana hacia Guatemala, pasando por la frontera de Anguiatu.
 
El sector de La Barra se localiza en el Cantón Tecomapa, Jurisdicción de Metapán, Departamento de Santa Ana, cuya entrada principal es la carretera que conduce a la cementera CESSA.

El área natural de San Diego tiene una extensión (sujeta a revisión) de 1842 has, siendo un Área de Reserva Nacional en la antigua Hacienda San Diego, de acuerdo con el Decreto 761, en cuanto a La Barra, ocupa una extensión de aproximadamente 11 manzanas.
 
El área se localiza dentro de un rango altitudinal de 426 a 807 msnm.
El área de estudio cubre los siguientes cantones: Las Piedras, Tecomapa, Belén Güijat, Los Angeles, San Jerónimo, La Joya, Metapán, Tahuilapa, San Antonio La Junta y El Carmen.
 
5.2.2 Suelos
El área natural San Diego-La Barra y su zona de influencia, contienen tierras clase III, IV, V, VII y VIII, de acuerdo con la clasificación de tierras de El Salvador, estas clases se describen en la Cuadro 1.

Cuadro No. 1
Clases de Suelos del Área Natural San Diego-La Barra y su región de Influencia
 
Fuente: Sistema de Información Ambiental, MARN; 2000.
 
La Textura del suelo es de franco arenosa a franco arcillosa. Su pH es ácido y la geología de la zona es caracterizada por depósitos holocenos volcánicos de lava basáltica, escoria carbonilla y cenizas. (Ver figura 1)
 
Figura No. 1

Distribución de Clases de suelo en el área Natural San Diego-La Barra y su zona de influencia  
 
5.2.3 Topografía

Altitudinalmente el área de interés se encuentra entre de los 426 y los 780 msnm. La inclinación dominante es la de terrenos que van desde una pendiente de 10% hasta un 50%.  La predominancia de una topografía accidentada, los niveles de deforestación y la ubicación, hacen de la misma una zona de deslaves e inundaciones, principalmente en la época lluviosa.

5.2.4 Recurso hídrico

La región pertenece a la cuenca del río Lempa. en esta cuenca se encuentran 7 lagos naturales y 4 embalses hidroeléctricos. Seis de los siete lagos naturales pertenecen a la Cuenca Alta del río Lempa, siendo uno de los más importantes el Lago de Güija el cual mide un total aproximado de 44.2 km2, perteneciendo a El Salvador 29.9 km2 y el resto a la República de Guatemala.
 
De los cuatro embalses hidroeléctricos dentro de la cuenca del Río Lempa, tres están ubicados en el cauce principal del río Lempa. La central hidroeléctrica de Guajoyo se encuentra en la subcuenca de Ostúa-Güija, siendo ésta parte de la zona de amortiguamiento del área Natural San Diego - La Barra.

En el Lago de Güija y la Laguna de Metapán se colectan las aguas de los ríos: Cuzmapa, Ostúa, y Angue. El caudal del río San José desemboca en la Laguna de Metapán. Las aguas del Lago de Güija drenan, a través del canal construido por la empresa hidroeléctrica el Guajoyo (CEL), al río del mismo nombre, el cual desemboca en el río Lempa. (Ver figura 2)

La red de drenaje está conformada por los ríos: San José, Chimalapa, Las Animas, El Rosario, Tahuilapa, El Desagüe y Guajoyo. Además, esta red hidrográfica es complementada por un conjunto de quebradas que se integran a los ríos, tales como Quebrada Honda, Morales, Hacienda Vieja, La Quebradona, El Jute, La Mina, El Cacao, Los Castillos, El Zope, La Vega y El Rincón.

Es importante hacer ver que uno de los problemas más grandes del área, consiste en la contaminación de importantes fuentes de agua como el Río San José, Laguna de Metapán y Lago de Güija, debido a que, la mayoría de los efluentes sanitarios de la ciudad de Metapán y caseríos aledaños desembocan directamente al río sin ningún tratamiento, lo que implica que las quebradas y ríos constituyen la red de drenaje donde se transportan toda las aguas contaminadas de la zona hacia la Laguna de Metapán y el Lago de Güija.

Figura No. 2

Ubicación de los principales cuerpos de agua del Área Natural San Diego-La Barra y su zona de Influencia

5.2.5 Clima

En la zona del área natural la precipitación alcanza un promedio de 1,374.1 mm. anual, y una humedad relativa del 69%, se dan algunas inundaciones eventuales. La temperatura máxima promedio es de 33.16 ºC, la mínima promedio es de 19.75 ºC y la temperatura promedio anual es 25.61°C. (fuente SNET,  almanaque salvadoreño, 1999, MAG)

5.2.6 Rasgos Biológicos

La zona en donde se encuentra ubicada el área de estudio tiene características biofísicas variadas. En cuanto a vegetación, se encuentran tres estratos: Estrato de vegetación cerrada tropical decidua, Estrato de vegetación escasa sobre roca y Estrato de vegetación sobre suelos aluviales. (Ver figura No. 3 )

Figura No. 3

Estratos de Vegetación en el Área Natural San Diego-La Barra y su zona de Influencia

De acuerdo a los estudios realizados por el equipo técnico del Proyecto MAG-PAES/CATIE, se reporta la presencia de las siguientes especies de flora Jiote (Bursera simaruba), Quebracho (Piptademia constricta), Mulato (Triplaris melaenodendron), Huesito (Thouinia sp)., Salamo (Calycophyllum candidissimum); Tecomasuche (Chlocospermum vitifolium), Flor de mayo (Plumeria rubra).; Mora (Chlorophora tinctoria),  Ceiba (Ceiba pentandra), Jiote (Bursera simaruba), y Conacaste (Enterolobium cyclocarpum).
 
Por las características del bosque seco tropical de San Diego y por la presencia de varias lagunas y quebradas a su alrededor, se considera que el área natural provee el hábitat ideal para muchas especies animales.
 
Algunos de los animales presentes el bosque de acuerdo a los estudios de Fauna del Proyecto MAG-PAES/CATIE son:
 
Anfibios: sapo (Bufo marinus); Rana (Rana sp). Reptiles: Tenguereche (Basiliscus vittatus), Iguana (Iguana iguana), Mazacuata (Boa constrictor), Garrobo (Ctenosaura similis). Mamíferos: Pezotes (Nassua narica), Ardillas (Sciurus variegatoides) y Cotuzas (Dasiprocta punctata). Aves: Zopilote (Coragipus atratus); Gran garza blanca (Casuaerodius albus),, Fantasma de la noche (Tito alba),  y variedad de Pichiches.
 
5.3  Aspectos Socioproductivos y Socioeconómicos
 
5.3.1 Población
 
La proyección de la población que se encuentra en el área de estudio para el año 2002 es de 31,224, habitantes; esto incluye la población urbana y rural, correspondiendo a la zona urbana un total de 18,480 y la zona rural un total de 12,744 entre hombres y mujeres. La proyección de los datos de las poblaciones, se han hecho, tomando como base la información del último Censo realizado al nivel Nacional de 1992 y una tasa de crecimiento de 29.02 nacimientos/1,000 personas. La mayoría de estos datos han sido validados con los talleres de evaluación participativa realizados en el área de estudio (Ver Cuadro No. 2).

Cuadro No 2

Población del área de estudio
 
De acuerdo a datos recolectados en campo durante los talleres de Evaluación Rural Participativa, las comunidades más cercanas al área natural son San Diego, El Sitio, El Desagüe, Pacheco y Arbizu, los que suman un aproximado de 1745 habitantes.
En la Cuadro No. 3 se muestran la población de las principales comunidades con influencia directa al área natural San Diego, enfocado en el Cantón Las Piedras, considerando que es el que mayor influencia tiene sobre el área.
 
Cuadro No. 3

Población de las Comunidades del cantón Las Piedras con influencia directa al área natural
5.3.2 Educación de la Población
 
Según el documento "Desafíos de la Educación en el Nuevo Milenio", en el área rural más del 17% de la población de 15 – 60 años no sabe leer ni escribir; pero en el área de estudio se identificó que el 50 % de los asistentes a los talleres de Evaluación Rural Participativa no sabían leer ni escribir.
 
Se ha podido observar que al menos en El Sitio, San Diego y El Desagüe, se cuenta con la posibilidad de estudiar hasta bachillerato, sin embargo en las otras dos, se llega hasta sexto grado. Esto puede deberse a la cercanía de las primeras tres a la ciudad de Metapán.
 
5.3.3 Salud Pública
 
En Metapán existe un Centro Hospitalario del cual dependen los pobladores de toda la zona objeto de estudio, también se presta servicio privado de hospital en Metapán; además existe la unidad de salud de Belén Güijat, y el apoyo que da la Asociación Salvadoreña Pro- Salud Rural - ASAPROSAR.
 
5.3.4 Vivienda
 
Las viviendas que existen en el área de estudio están construidas en su mayoría de adobe y bahareque, existen casas de sistema mixto, ladrillo o block. Los techos son de teja en su mayoría pero existen algunas de lámina galvanizada y de asbesto; el piso suele ser de tierra, aunque eventualmente se observa de losa de cemento, ladrillo decorado en las casas urbanas. El número promedio de habitantes por vivienda en el área es de 5 personas por casa.

5.3.5 Agua Potable
 
Uno de los problemas que enfrentan las comunidades que viven en las áreas urbanas y rurales en el área de estudio, es que solo el 40% de las familias cuentan con sistemas de distribución domiciliaria de agua, aunque la potabilidad de la misma es muy baja; y en algunos casos no es apta para consumo humano.

En la mayoría de las comunidades se tiene acceso al agua de forma directa de los pozos que son construidos para tal fin y de nacimientos y ríos.

En el caso de la Comunidad de La Barra, Las Conchas y Las Cuevitas, se construyen pozos de captura de agua, en las que se potabiliza por medio de la adición de cloro.
 
5.3.6 Comunicación y transporte
 
Todos los caseríos de los cantones dentro del área de estudio cuentan con calles de tierra que dan acceso a la carretera principal.
 
Estos caminos rurales facilitan la existencia de un sistema de transporte de microbuses y pick-up que funcionan como microbuses, que sirven a los pobladores para trasladarse a diferentes lugares, sin embargo el transporte hacia las comunidades más internas es más complicado y la mayoría de los habitantes se transportan a pie o en bicicleta.
 
Únicamente en el cantón Los Ángeles existen comunidades que no cuentan con vías de acceso terrestre y hacen mayor uso de embarcaciones.
 
En algunas comunidades del área de estudio cuentan con un sistema telefónico mixto; es decir que se cuenta con líneas fijas por parte del TELECOM así como algunos teléfonos públicos, otros tienen la capacidad de optar por la telefonía celular, sin embargo este servicio es más frecuente entre las familias que reciben fondos por medio de remesas de familiares que se encuentran en el extranjero.
 
5.3.7 Servicio de Alumbrado Eléctrico
 
La población que vive en el área de estudio, tanto dentro de la zona de amortiguamiento así como en la zona de influencia, cuenta con el sistema de energía eléctrica en un 95% y un porcentaje mínimo capta energía por medio de paneles solares como es el caso de la comunidad Las Cuevitas en el cantón Los Ángeles.
 
5.3.8 Manejo de Desechos Sólidos
 
Dentro del área de estudio, a excepción de la ciudad de Metapán que tiene servicio municipal de recolección de basura y de la Colonia CEL Guajoyo que tiene un convenio con la Hidroeléctrica para la recolección de basura, se ha podido observar que, en general no existe servicio de recolección en ninguna comunidad, , por lo que los desechos tanto sólidos como líquidos son vertidos directamente a los potreros o quebradas, y en algunos caseríos, que no se cuenta con letrinas, los habitantes hacen sus necesidades fisiológicas al aire libre, lo que aumenta la probabilidad de proliferación de enfermedades así como la contaminación.

5.3.9 Seguridad
 
La seguridad pública la proporciona la Policía Nacional Civil delegación de Metapán la cual cubre toda el área, y en algunos casos las comunidades están vigilantes.
En el caserío El Desagüe del cantón Belén Güijat, existe una delegación de la fuerza naval a las orillas del lago de Güija, la cual realiza patrullajes constantes para evitar la pesca ilícita en el lago. También se cuenta con la presencia de guardarecursos de las ADESCOS con proyectos de conservación y protección ambiental, quienes se encargan de proteger el área natural de la cacería, tala ilícita, quema y otras actividades que no se permiten al interior del área.

5.3.10 Recreación.
 
En el área de estudio existen lugares de recreación como el lago de Güija, específicamente en el sector de Azacualpa, la laguna de Metapán, el canal del desagüe, ríos existentes en la zona, centros turísticos privados y públicos (como el Turicentro de Apuzunga), y otros sitios paisajísticos como el cerro San Diego.
 
Además en la zona existen varias canchas de fútbol las cuales son utilizadas para la recreación deportiva; uno de los atractivos mas sobresalientes son los encuentros de fútbol del equipo de liga Mayor Isidro Metapán con sede en la ciudad de Metapán. 
 
5.3.11 Economía Regional.
 
La familias que viven en las zonas rurales dependen en un 65% del cultivo de maíz, fríjol y maicillo, se estima que el salario promedio anual nacional que recibe el trabajador de campo es de $425.00 dólares anuales (tomado del Documento de investigación, Fundación para el Desarrollo Económico y Social, marzo 2000).
 
Este salario promedio fue validado a través de los Talleres de Evaluación Rural Participativa, sin embargo, ese nivel de ingresos no les permite cubrir sus necesidades de alimentación, vestuario, salud, vivienda y educación; de ahí que los niveles de pobreza en el campo sean bien marcados en el área de estudio.
 
Mientras que un 20% de la población tiene mayor capacidad financiera y dependen principalmente de la crianza de ganado, granjas pequeñas de aves de corral, agricultura y reforestaciones pequeñas.
 
Por otra parte, existen personas de algunas comunidades que se dedican a la pesca artesanal para consumo y principalmente para la venta; estos pescadores cuentan con los aperos artesanales y lanchas con motores fuera de borda para su actividad, lo que contribuye a fortalecer la economía y dieta alimentaría de esas familias.

Es importante hacer notar que, en el Municipio de Metapán la actividad industrial es importante en lo que respecta a la extracción y procesamiento de piedra caliza (Cemento y Cal); esta industria ha generado por más de 30 años empleo para los pobladores de Metapán, pero con el proceso de innovación tecnológica la mano de obra esta siendo desplazada por la maquinaria, fenómeno que esta afectando directamente la oferta de empleo del Municipio de Metapán, principalmente a los que viven en la zona urbana.
 
5.3.12 Tenencia de la tierra:
 
Existen algunos agricultores del área en estudio que cuentan con parcelas propias entregadas por ISTA, dichas parcelas son de una área que oscila entre 3-4 mz, pero existen un porcentaje de agricultores que son arrendatarios (Ver Cuadro 4).
 
Así también se ha verificado la usurpación de tierras adentro del área natural para realizar prácticas de cultivos tradicionales (Maíz, fríjol y maicillo), por lo que la tala y quema son amenazas constantes para el área natural.
 
De acuerdo al informe elaborado por el equipo técnico, se verificado un total de 134 ocupantes ilegales que están cultivando un total aproximado de 266 mz, (que pueden ser hasta 300 según algunos recorridos y verificaciones adicionales) de las cuales muchas han sido cultivadas desde hace 20 año, pero la mayoría se encuentran siendo cultivadas desde hace diez años aproximadamente y que antes formaban parte del bosque Seco, a lo que se le suma el desorden de ocupación ya que se encuentran dispersos por casi toda el área natural.

Cuadro No. 4

Resumen del tipo de tenencia de la Tierra en las principales comunidades con influencia directa en el área natural
Fuente: Elaboración propia, proyecto MAG-PAES/CATIE, 2002.

5.4. Organización Comunitaria

Las comunidades se encuentran organizadas en Asociaciones de Desarrollo Comunal (ADESCOS), en la mayoría de los casos, cada comunidad tiene al menos una Asociación las cuales tienen la finalidad de buscar el desarrollo integral de los habitantes de las comunidades (Ver Cuadro 5).

Cuadro No. 5

Comunidades organizadas en ADESCOS en el área de estudio San Diego-La Barra
 
Fuente: Elaboración propia.
 
5.5  Infraestructura Básica
 
Las calles de los alrededores en su mayoría son de tierra (no asfaltadas) y se encuentran en condiciones transitables durante el verano, sin embargo en diciembre, algunas calles rurales se vuelven intransitables debido a los deslizamientos o a la acumulación de agua y lodo. Todas las comunidades poseen al menos una iglesia. En cuanto a escuelas, un 70% de las comunidades tienen escuelas, el otro 30% no posee pero asisten a las aledañas en otras comunidades.
 
La infraestructura del área natural esta conformada por dos cabañas para la Investigación y uso público, además se cuentan con dos torres de vigilancia y prevención de incendios del área y miradores para apreciar la belleza paisajística de la zona.
 
5.6 Fortalezas Destacadas separar en las sociales y en las del área
 
Entre las fortalezas  más importantes observadas en las comunidades se tiene:
 
· La mayor parte de las comunidades están organizadas en Asociaciones  de Desarrollo Comunal (ADESCOS), lo que les permite tener la opción de gestionar fondos para ejecutar proyectos de desarrollo, salud y capacitación. Así también existen organizaciones como las asociaciones de Mujeres y algunos comités para el desarrollo y la conservación.
· La mayor parte de las comunidades poseen Centros Escolares que imparten desde la educación parvularia hasta sexto grado. Algunos centros escolares ofrecen hasta noveno grado, lo que mejora las posibilidades de desarrollo de las comunidades.
· A excepción de Las Cuevitas que cuenta con paneles para captar energía solar, todas las comunidades poseen servicio de energía eléctrica, y la mayoría cuenta con el servicio de agua potable.
· La cercanía del Lago de Güija, Laguna de Metapán y Bosque San Diego-La Barra les brinda los beneficios ambientales, así como el aprovechamiento de los mismos.
· La ejecución de proyectos de protección y reforestación por parte de las ADESCOS y otras ONG.
 
Entre las fortalezas más importantes observadas en el área natural se tiene:

· La existencia de infraestructura de protección contra incendios, tales como torres de control, cabañas para guardarrecursos e investigadores.
· El área tiene gran potencial histórico y arqueológico.
· Oportunidades de recreación y turismo.
· Diversidad de especies de flora y fauna.
· Potencial de ser una zona de reservorio de agua
· La Binacionalidad del lago de Güija entre Guatemala y El Salvador.

5.7  Conflictos abiertos o latentes
 
· Entre los mayores problemas se tiene la usurpación de tierras para cultivos agrícolas, ya que desde hace más de 10 años, los agricultores han establecidos sus parcelas en diferentes sectores del área natural protegida, talando árboles y utilizando agroquímicos de manera indiscriminada.
· Uno de los problemas más importantes y que generan conflicto es que la mayoría de los habitantes no poseen tierra donde cultivar e incluso no son dueños de las terrenos donde viven, por lo tanto tienen que alquilar a personas particulares.
· También existe un conflicto sobre el uso de las tierras fluctuantes en los alrededores de la planta hidroeléctrica CEL Guajoyo, pues el acceso a ellas no está claramente regulado.
· Existe una presión constante sobre los Recursos Naturales lo que se manifiesta en la tala indiscriminada de árboles para uso comercial o para la expansión de la frontera agrícola, la cual va avanzando hacia dentro del área natural. Lo que pone en peligro la existencia de algunas especies vegetales y animales presentes en la zona.
· La falta de una delimitación clara del área natural San Diego, así como la falta de un marco legal que la proteja, hace que la amenaza y presión sobre ésta es mayor.
· Existen serios problemas en al aspecto de la tenencia de tierras, debido a que en la zona existe buena parte de tierras que pertenecen a la Central Hidroeléctrica (CEL), las cuales son denominadas “tierras fluctuantes” y que son invadidas o dadas en alquiler para uso agrícola.
· La presencia de la cementera es un conflicto para la comunidad y para el área natural, ya que en cuanto provoca contaminación ambiental, al mismo tiempo genera empleo y brinda servicios básicos a algunas comunidades.
· Compartir el lago de Guija con Guatemala es problemático, por la contaminación de los ríos Angue y Ostúa, la cual es arrastrada hasta el lago y afecta a las comunidades directamente, y a la biodiversidad de esta área natural.
· Las parcelas agrícolas que están ubicadas en la zona central, en medio de los dos cuerpos de bosque, es una zona de enlace entre esta y a la vez representan una deficiencia por el manejo que se les da a las parcelas, el cual afecta a los bosques que la rodean.
· Existe otro conflicto generado por la construcción de infraestructura turística  municipal, así como la posible entrega de tierras del ANP en comodato a la misma entidad para los mismos fines, pues se considera que podría entrar en conflicto con respecto al manejo integrado del ANP.
· El manejo de los desechos sólidos no se está haciendo de forma adecuada, de tal manera que los basureros se ubican cerca zonas habitadas y colindantes con el área natural
 
5.8  Manejo, conservación y Protección de los recursos naturales y medio ambiente
 
Actualmente no se tiene ningún control sobre el manejo de los recursos naturales en las afueras del área natural, considerando incluso que no existe un límite establecido. Por lo mismo el avance de la frontera agrícola se da con mayor facilidad, por otra parte, la falta de control en el uso de agroquímicos afecta de forma directa tanto al ANP como a los cuerpos de agua.
 
Además, no existe una entidad que coordine los esfuerzos de manejo y conservación que se están haciendo dentro del área natural por parte de las ADESCOS, con excepción del control forestal y cacería, por lo que cada una trabaja independientemente, protegiendo y manejando su zona sin planificación y coordinación.
 
No obstante lo anterior, es necesario reconocer que, hasta el momento, existe algún manejo de recursos, como es el del cerro Las Iguanas que está siendo manejado y utilizado como bosque energético y el caso de la Laguna de Metapán, que tiene un programa de pesca por medio la Asociación de Pescadores.
 
Así también se tienen establecidas rutas de vigilancia y programas de protección contra incendios, para lo cual existe una red de comunicación entre las ADESCOS que trabajan dentro del área natural para mitigar los efectos tanto de los incendios como de las talas y la cacería.
 
A pesar de los esfuerzos hechos por diferentes instituciones, la ocupación ilegal dentro del área natural sigue afectando de forma directa los recursos naturales y mantiene la amenaza de expansión de la frontera agrícola.

Los resultados de la fase preparatoria del diagnóstico del área natural San Diego-La Barra se efectuaron por medio de la realización del Taller para el Diagnóstico de áreas críticas con representantes comunitarios e instituciones con presencia en la zona (ver Anexo 1), en este taller, de forma aproximada, se establecieron en mapas las áreas criticas. La fase de validación se realizó después por medio de diferentes recorridos para verificación de campo de los lugares físicos calificados como críticos.
 
Para la verificación y ubicación de los sitios físicos se utilizó la georeferencia con un GPS MAGELLAN de una precisión de ± 5 a 10 metros, tomando nota en las boletas de recolección de información (Ver anexo No.2)
 
6.1 Análisis descriptivo de mapas temáticos generados
 
Para el análisis de los temas establecidos para el desarrollo del diagnóstico de áreas críticas es necesario tener en cuenta el concepto de los elementos que se tomaron en cuenta:

Condicionantes:

Son los elementos que caracterizan la situación y definen la acción; es decir, características físicas y naturales del medio ambiente, determinantes legales, compromisos, obligaciones con consecuencias para el desarrollo físico, limitaciones o restricciones que deben ser considerados en la planificación muchas veces como elementos a ser preservados. En gran parte se trata de elementos que ya fueron presentados en el mapa al nivel biogeográfico y socioproductivo (Figura 4).

Deficiencias:
 
Están caracterizadas por problemas, debilidades y amenazas provenientes de diferentes factores, tales como: la depredación recursos naturales o contaminación ambiental, efectos que causan peligro para el ANP y las comunidades, afectando negativamente el medio ambiente y que normalmente demandan inversiones y generalmente acciones concretas para ser superados o eliminados (figura 5).
 
Potencialidades:
 
Son los elementos, oportunidades o fortalezas y sugerencias que sirven para mejorar la situación en general, tales como, manejo sostenible de los recursos naturales, fuentes de financiamientos, ventajas de localización, es decir, todo lo que este a disposición del municipio para ser incorporado adecuadamente al desarrollo y que debe ser protegido contra el sobre uso o explotación (Ver figura 6).
 
Estos determinan los ejes de análisis siguientes:
 
6.1.1 Las condicionantes del Área Natural Protegida San Diego-La Barra su región de influencia
 
Para una exposición más detallada y comprensible, los condicionantes se expondrán adelante en el cuadro No. 6, el que va precedido del mapa del área de interés en la figura 4.
Figura No.4
 
6.1.2 Análisis de las condicionantes

Fuente: Elaboración propia, Proyecto MAG-PAES/CATIE, 2002

Las Condicionantes priorizadas para el área natural San diego y su zona de influencia son:

1. Falta de legalidad en la tenencia de la tierra: La falta de legalidad (considerada como una condicionante con mayor prioridad sobre las demás) se da en dos sentidos: Usurpación de la propiedad estatal perteneciente al ANP para el establecimiento de cultivos de granos.
 
2. Cacería: Dentro del área natural se permite la cacería para lo cual se solicita un permiso al MARN, sin embargo la mayor cacería se da de forma ilegal. Para lo cual se necesita la aplicación de la ley de protección de vida silvestre y decretar períodos de veda.

3. Sitios Arqueológicos: Son críticos por que están expuestos al saqueo y requieren un tratamiento especial por ser un patrimonio cultural muy especifico para esta región.
 
4. Incendios Forestales: Es necesario prevenir los incendios mediante la  construcción de brechas contra incendios, mayor vigilancia en la época seca, sensibilizar a la población y crear una normativa reguladora.
 
5. Empresas grandes en la zona (CESSA y CEL): Las empresas establecidas en la zona tienen una gran influencia tanto en la ciudad como en las comunidades y en el medio ambiente, se considera que son tanto una deficienia como una potencialidad.

6.1.3 Las deficiencias del Área Natural San Diego-La Barra su región de influencia

Siguiendo la exposición de forma detallada y comprensible, las deficiencias se expondrán adelante en el cuadro No. 7, el que va precedido del mapa del área de interés en la figura 5.
 
Figura No. 5

Las Deficiencias en orden de Prioridad para el área Natural San Diego-La Barra y su zona de influencia son:

1. Cacería: La falta de aplicación de la ley de protección de la vida silvestre, se evidencia en el ANP, ya que los habitantes de la zona se dedican a esta práctica ilícita, ya sea para alimentación o comercialización de las especies de fauna del área natural; es de mencionar que no solo los habitantes de las comunidades aledañas a la zona de amortiguamiento se dedican a esta actividad, ya que el MARN otorga permisos de cacería a personas que no pertenecen a las comunidades; y además no supervisa las actividades de cacería autorizadas por lo que, en repetidas ocasiones, se matan otras especies no permitidas para la cacería.
 
2. Posicionamiento dentro del perímetro del bosque: De acuerdo con el informe elaborado por el equipo técnico, se ha verificado un total de 134 ocupantes ilegales que están cultivando un total aproximado de 266 mz establecidas desde hace más de 12 años, lo que implica la tala y quema de gran parte del bosque Seco, a lo que se le suma el desorden de ocupación ya que se encuentran dispersos por casi toda el área natural.
 
3. Malas prácticas agrícolas: El establecimiento de cultivos de granos básicos y las malas practicas en la producción de los mismos en la zona de amortiguamiento, tales como quema de rastrojos, uso de agroquímicos y la falta de cobertura vegetal lo que, en estos suelos, ha ocasionado problemas de escorrentía, erosión, perdida en la capacidad de absorción de agua, pérdida de fertilidad, y asolvamiento del Lago de Guija y la Laguna de Metapán.
 
4. Incendios forestales: Debido al tipo de bosque (Seco Tropical Deciduo) la probabilidad de incendios en el área es mucho mayor, principalmente en la época seca, por lo que son un problema serio en el área por lo que es necesario mantener programas de vigilancia y protección. Además degradan la biodiversidad de especies vegetales y animales. Normalmente son provocados por personas que cultivan tanto en la periferia como dentro del área natural.
 
5. Lago Binacional: El lago de Guija, compartido con Guatemala, tiene una extensión de 44.1 Km2. de los cuales el 70% pertenecen a El Salvador, presenta problemas de contaminación provocados no solo por los salvadoreños, si no también por Guatemaltecos.

6.1.5 Las Potencialidades del Área Natural San Diego-La Barra y su región de Influencia

Para una exposición detallada y comprensible, las potencialidades se expondrán adelante en el cuadro No. 8, el que va precedido del mapa del área de interés en la figura 6.

Figura No. 6   
 
Las Potencialidades prioritarias del Área natural San Diego La Barra y su región de influencia son:
 
1. Sitios arqueológicos: Se considera Incluirlos en la ruta de turismo cultural. Además gestionar su protección con las instancias correspondientes utilizando instrumentos Jurídicos.
 
2. Desarrollo turístico: Es importante Incluir el estudio ecoturístico ya desarrollado por CEPRODE y ADESCOP en el proceso de formulación del Plan de Manejo del Área de San Diego, para revitalizarlo y llevarlo a cabo como una alternativa más de desarrollo. Actualmente se está realizando un estudio del potencial turístico del ANP, dentro del marco de la elaboración del plan de manejo, que orientará acciones con base en las ofertas actuales del área.
 
3. Empresas CEL y CESSA: El incorporar a las empresas en los procesos de educación ambiental, reforestación, siembra de alevines, con su sistema de producción permanente. Implementar procesos de salud preventiva en las poblaciones aledañas, contribuiría enormemente al desarrollo de la región.
 
4. Recarga hídrica: Proteger el bosque contra incendios y la tala de árboles, generar proyectos de reforestación y establecer obras de conservación de suelo y agua en la zona para mantener la recarga hídrica de la zona
 
Análisis de Factores que determinan las Áreas Críticas
 
Los factores que determinaron las áreas críticas fueron:
 
- Por su ubicación geográfica
- Tenencia de la tierra
- Similitud y acercamiento de condicionantes, deficiencias y potencialidades
- Uso de suelos
- Cuerpos de agua
 
Las áreas críticas son descritas a continuación, precedidas de la figura No. 7, en la .cual están ubicadas.

Figura No 7
 
Zonas Críticas identificadas:
 
Área critica Nº 1 Belén Guijat:

Ubicada en el sector Sur del área Natural San Diego, abarcando la zona del Desagüe del Lago de Güija, el río Desagüe, Toma parte del cantón Las Piedras y del Cantón Belén Güijat.
 
 Área critica Nº 2 San Diego:

Abarca la parte norte de la porción 2 del área natural, cuya mayor característica es que abarca las parcelas agrícolas legalmente establecidas que dividen al área natural en 2 porciones.
 
 Área critica Nº 3 Lago de Guija y laguna de Metapán
 
Esta área es la más grande y abarca los cuerpos de agua más importantes de la zona de estudio, Lago de Güija, que se comparte con Guatemala y Laguna de Metapán, lo que proporciona un potencial de desarrollo turística y las zonas con mayor cobertura vegetal de la porción 1 y 2 del área natural, también se da la cacería, la pesca con métodos ilícitos y la tala.
 
Área critica Nº 4 El Trapichito
 
Se ubica en la región norte de la Laguna de Metapán, incluyendo la ciudad de Metapán. Esta fuertemente influenciada por la presencia de la Cementera de CESSA, la cual ha construido una carretera que le facilite el acceso. Incluye una zona de cultivos aluviales de la Laguna de Metapán, que también recibe las aguas negras de la ciudad, así también se observa la presencia de basureros en la zona.
 
Área critica Nº 5 Loma La Cuaresma
 
Se ubica al Este del Cerro San Diego, cuenta con una vegetación bastante cerrada, y con buena parte de reforestación, por lo mismo tiene serios problemas de cacería y afectan los incendios forestales, ya que colinda con pastizales y parcela agrícolas y extraen leña y madera continuamente tanto para uso familiar como para ser utilizado en las ladrilleras de la zona.
 
6.2 Resultado de matrices generadas:
 
A continuación se presentan las matrices con la priorización de las áreas críticas por votación de los participantes al taller de identificación y Diagnóstico de áreas Críticas (Ver anexo 1)

Cuadro 6

Áreas críticas sometidas a votación

Fuente: Elaboración propia, Proyecto MAG-PAES/CATIE, 2002.
 
6.2 Verificación y reconocimiento al nivel de campo de las áreas críticas
 
Con la finalidad de corroborar lo planteado en el taller de Identificación y Diagnóstico de áreas críticas, si hizo varios recorridos por las zonas mencionadas, haciendo especial énfasis en las zonas con usurpación dentro del área natural.
 
Es así que se considero de gran importancia elaborar un informe detallado de la usurpación de las tierras dentro del área natural. Por medio del recorrido se pudo verificar la ocupación de 266 mz, aproximadamente, con uso agrícola, principalmente de granos básicos, encontrando un número de 134 ocupantes, concentrados principalmente en el sector suroeste del área natural San Diego, en la porción 2.
 
(Para más detalles ver informe de Recorridos por parcelas internas del área natural San Diego, Proyecto MAG-PAES/CATIE, 2002).
 
Adicionalmente se recorrió los lugares indicados como zonas críticas para tomar puntos de georeferencia y poder ubicarlos en mapas.  

Area crítica No. 1 “Belén Güijat”

1. El área crítica No. 1 tiene la característica principal de incluir el sector con mayor usurpación de tierras (establecimiento de parcelas agrícolas) dentro del perímetro del área protegida.
2. La cacería en este sector, así como la tala indiscriminada por la demanda de leña y la contaminación y deterioro del suelo debido a las malas prácticas agrícolas, la conforman en la tercera área crítica en importancia.
3. Una de las mayores potencialidades es la presencia dentro del área el Cerro Igualtepeque, conocido como Cerro las Figuras donde se encuentran petrogabados muy valiosos de culturas indígenas propias de la región.
4. El área está directamente influenciada directamente por la presencia de la Presa Hidroeléctrica CEL Guajoyo que tiene algunos convenios con las comunidades para el establecimiento de proyectos de desarrollo.
5. En este sector se ha observado mayor presión sobre los recursos naturales, tanto del bosque como del Lago de Güija.
 
Área crítica No. 2 “San Diego”

1. Tiene la característica principal de incluir las áreas más grandes con reforestación, que por tener mayor cobertura vegetal, se encuentra mayor biodiversidad, razón por la cual la cacería y la tala son de los problemas más  grandes en el área.
2. Por incluir las parcelas agrícolas establecidas legalmente que dividen al área natural en dos porciones, se da la contaminación y el deterioro del suelo debido a las malas prácticas agrícolas en el establecimiento y mantenimiento de los cultivos, lo que aumenta grandemente el efecto de borde al área natural.
3. Dentro de esta área se encuentra el punto de mayor desarrollo turístico, ubicado en el sector de Azacualpa, en el cual ya se cuenta con infraestructura para el desarrollo del mismo.
4. Por el efecto de las prácticas agrícolas tradicionales (corta y quema), se ve aumentada la incidencia de incendios forestales año con año, especialmente en la época de verano, y al momento de la preparación de las tierras para cultivo.
 
Área crítica No. 3 “Güija-Metapán”

1. Abarca los cuerpos de agua más importantes, Lago de Güija y Laguna de Metapán y buena parte de la porción 2 del área natural, se consideró la primera en la priorización, por incorporar a los cuerpos de agua como porciones importantes del área natural protegida (Porción 1 y 2).
2. Dentro de esta área se encuentra el Cerro San Diego, que es un punto clave para el ANP tanto por su importancia vulcanológica así como por tener dentro de su cráter, vegetación primaria.
3. La binacionalidad del Lago de Güija le da la importancia necesaria para ser, por sí solo, un eje de consideración dentro de las áreas críticas, tomando en cuenta que afecta de manera directa tanto a El Salvador como a Guatemala, en cuanto a contaminación como a beneficios, y tomando en cuenta también que por parte de Guatemala, aún no hay acciones sobre la conservación de dicho cuerpo de agua.
4. Esta área crítica incluye a la porción 1 del área natural que conecta de manera directa al Lago de Güija con la Laguna de Metapán, lo que le brinda una importancia los dos cuerpos de agua por medio de la porción 1 del área natural.
5. Se considera que esta área tiene mayor potencial para el desarrollo turístico, tanto por los cuerpos de agua, como por la influencia de las comunidades que ya ha empezado a visualizar esa opción (Azacualpa y La Barra).
6. Por ser humedales de importancia, se encuentran especies de aves tanto residentes como migratorias, muchas de ellas endémicas, lo que atrae la cacería deportiva y la extracción de especies para comercialización y la constituye en un área crítica de acción inmediata para la regulación de estas prácticas que en muchos casos son legales.
 
Área crítica No. 4 “Trapichito”

3. Su nombre se debe a que está ubicada enel área donde antiguamente existían Trapiches para el procesamiento del añil, incorpora parte de la ciudad de Metapán, que es la principal contaminante de la Laguna de Metapán y contamina además los cultivos aluviales en las riberas de la Laguna.
4. La Cementera tiene gran influencia en esta área, ya que ha construido una carretera que le facilita el acceso a sus insumos y productos, y en muchos casos se puede observar que no se han tomado medidas de mitigación para prevenir los deslaves que provocan el asolvamiento de la Laguna de Metapán.
1. Además las malas prácticas de cultivos en la zona aluvial de la Laguna de Metapán, provocan diferentes efectos en la zona, principalmente la contaminación del cuerpo de agua por el excesivo uso de agroquímicos.
 
Área crítica No. 5 “Loma La Cuaresma”

4. El área crítica denominada Loma la Cuaresma que incluye dicha loma, por tener abundante cobertura boscosa, se puede encontrar una gran cantidad de especies animales que viven en ella, y que son un atractivo para los cazadores furtivos, lo cual es el mayor problema del área.
5. Debido a la colindancia con áreas de pastoreo y cultivos, hacia el oeste, la probabilidad de ocurrencia de incendios es mayor.
1. Por ser una de las áreas con mayor cobertura boscosa, (tanto natural como reforestación) es una zona de tala excesiva, tanto para comercialización, como para extracción de leña, para uso domiciliar y de las ladrilleras que existen en la zona.
2. La carretera que atraviesa al área natural, provoca una influencia directa en esta área crítica, afectando la fauna, y anteriormente estaba afectada por los deslaves, razón por la cual, ahora está constituida por reforestación en la áreas vulnerables a deslizamientos.
3. Sin embargo, esta es la zona de la cual parte un sistema de abastecimiento de agua a las comunidades, conducida hasta los caseríos por medio de tubos.  

Área crítica No 1. “Belén Güijat”

1. De acuerdo con las conclusiones, y recalcando la problemática de la falta de legalidad en la tenencia de la tierra, se recomienda Involucrar de manera activa y con responsabilidad, a las entidades encargadas de resolver la problemática de la distribución de tierras, tanto transferencia de las mismas,  como en la distribución de comodatos, con el fin de establecer límites que sean respetados para todas las actividades, especialmente las de planificación
2. La presencia de sitios arqueológicos, establece la necesidad de preservarlos y, a la vez, ofrece la posibilidad de incluirlos en una ruta de recreación cultural con fines educativos e interpretativos; a la vez se recomienda gestionar su protección con las instancias correspondientes utilizando instrumentos jurídicos.
3. De acuerdo a las posibilidades y muestras de interés tanto de la CEL como de la CESSA, es posible establecer convenios con entidades gubernamentales y no gubernamentales, como ATRIDEST y PRODERT para enfocar esfuerzos hacia la formulación y ejecución de proyectos, tanto de desarrollo como de protección ambiental.
 
Área crítica No 2 "San Diego”

1- Para impulsar la conservación y el desarrollo del área, conociendo que es la zona con mayor reforestación, se recomienda plantear un manejo adecuado de las plantaciones y gestionar otros proyectos de reforestación, que sean acompañados de adecuada asistencia técnica, para que sean compatibles con el medio ambiente y las necesidades de la población.
2- Debido a que abarca la mayor parte del parcelamiento legal interno que tiene el área natural, se recomienda establecer franjas dentro del área natural que amortigüe el efecto de borde que es predominante en esta área.
3- Por la cercanía de las comunidades al área natural específicamente en esta área (San Diego, El Sitio, Pacheco, entre otras) se considera necesario establecer programas de educación, concientización y sensibilización  ambiental para incorporar a los habitantes de forma activa, en el proceso de conservación
4- Establecer nexos entre los organismos que ya tienen experiencia de trabajar en la zona (ADESCOP y CEPRODE), con el fin de coordinar acciones de protección y conservación de los recursos naturales y su biodiversidad
5- Debido a que la infraestructura es una de las condicionantes priorzadas, se considera necesario construir más infraestructura de protección contra incendios y de vigilancia contra cacería y delincuencia dentro de esta zona, para así promover una recreación sana y enfocada a la conservación.
 
Área crítica No. 3 “Güija-Metapán”

1- Esta área crítica incluye al Lago de Güija y la Laguna por lo que se recomienda establecer dentro del plan de manejo un programa específico para el manejo adecuado de los humedales, así como un programa para control de la pesca con métodos legales.
2- Debido a los resultados de estudios anteriores de la calidad del agua y por la presencia permanente de enfermedades en los pobladores de esta zona, se considera de vital importancia desarrollar un plan estratégico para la mitigación de la contaminación en los cuerpos de agua, utilizando métodos de desvío de desechos hacia estanques de tratamiento, y estrategias de vigilancia a las empresas para garantizar que los desechos sean tratados antes de ser incorporados a los cuerpos de agua.
3- Integrar al plan de manejo, programas de manejo forestal tanto para la zona de amortiguamiento como para dirigir las reforestaciones dentro del área natural
4- Incorporar de manera activa a las comunidad en la elaboración, ejecución de programas de desarrollo tanto para el área natural como para la zona de amortiguamiento
5- Implementar acciones y proyectos encaminados al desarrollo socio productivo para mejorar los índices de desarrollo humano, permitiendo con ello; disminuir la caza furtiva y la tala indiscriminada de árboles poniendo en peligro de extinción algunas especies.
 
Área crítica No. 4 “Trapichito”

1- Se considera que pueden ser incorporados a la ruta turística la zona con los Trapiches que se utilizaban para el procesamiento del añil.
2- Es importante responsabilizar a La Cementera para que tome medidas de mitigación de deslaves en el área del by pass hacia la fábrica, con el fin de disminuir el asolvamiento de la Laguna de Metapán, además por su capacidad financiera y el respaldo que tiene, puede apoyar las iniciativas de proyectos de desarrollo y capacitación de las comunidades.
 
Área crítica No. 5 “Loma La Cuaresma”

1- Se recomienda dar mantenimiento a la carretera internacional, específicamente en el tramo de esta área (Loma la Cuaresma) con el fin de evitar nuevos derrumbes por medio del mantenimiento de la cobertura boscosa en los alrededores del área.
2- Es importante establecer un ordenamiento territorial, sobre todo lo relacionado al establecimiento de basureros, para evitar las aglomeraciones de basura cerca de la carretera y del área natural protegida, pues genera contaminación ambiental y visual.

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Marvin Melgar Ceballos

Escuela de Planificacion Organica Evolutiva EPOE Consultor especialista en planificacion y manejo de areas protegidas. http://eevoolucion.blogspot.com

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