Diccionario sobre género y temas conexos
Autor: Luis Pedro Menacho Chiok
Otros conceptos de economía
23-03-2007
Descargar
OriginalTradicionalmente, se asumía que algunos papeles culturales se asignaban a uno de los sexos porque éste era "naturalmente" designado para realizarlos. Sin embargo, la mayor parte de la cultura moderna puede ser utilizada tanto por un sexo como por el otro, y esto es válido tanto para las tareas del campo como para los biberones. La complejidad cultural dificulta la cuestión del género.
INTRODUCCIÓN
Que los hombres no comprendan a las mujeres o viceversa parece tener que ver con la experiencia del género, no con su sexo. La gente tiene opiniones, la mayoría intuitivas y derivadas de sus vivencias, sobre el género. Aprendemos muy pronto a decir "los hombres son así y así" o "las mujeres hacen esto y lo otro", y luego modelamos nuestras percepciones de hombres y mujeres sobre estos estereotipos o modelos. Aunque estas opiniones estereotipadas con frecuencia son erróneas, sin embargo son muy poderosas.
Con la finalidad de contribuir a la labor cotidiana de las personas que trabajan el tema de “Género” hemos querido elaborar este instrumento que esperamos sea de mucha utilidad para los usuarios interesados en el tema.
Este “Glosario sobre Género” constituye una de las estrategias
desarrolladas dentro de las funciones que desarrolla y ejecuta el Centro
de Documentación – CENDOC del Ministerio de la Mujer y Desarrollo social
– MIMDES, como son las “de recopilar, sistematizar y difundir la
temática del Sector”.
La Base de Datos del CENDOC – MIMDES contiene un conjunto organizado de,
aproximadamente, diez mil registros o documentos de las cuales se ha
seleccionado un conjunto de fuentes bibliográficas de donde se ha
compilado los términos relacionados con la temática de género y materias
conexas.
Esta obra de referencia está estructurada de la siguiente manera: Una
introducción y luego se citan los términos seleccionados, ordenados
alfabéticamente.
Como una ayuda más de este trabajo de investigación, hemos incluido la
bibliografía consultada que se encuentra en el CENDOC – MIMDES.
Invitamos a los lectores a revisar este Glosario sobre Género y a
conocer más del tema, asimismo, deseamos expresar nuestro agradecimiento
a todas personas que nos brindaron su apoyo y aliento en la culminación
de esta fuente documental.
En esta segunda edición deseamos expresar nuestro profundo
agradecimiento al Dr. Mario Gilberto Ríos Espinoza por sus acertados
consejos, a Sonia Tamayo, Teresa Viviano, Elia Luna, Frank Huerta y
Eduardo Millán por su invalorable aliento y motivación para continuar
aportando con un granito de arena a la difusión de la información que se
maneja en nuestro Sector. Muchas gracias.
ACCESO
Oportunidades que tienen las mujeres y los hombres de obtener y utilizar
recursos, este término no significa control. Por ejemplo a menudo, las
mujeres tienen acceso a la tierra, a las semillas y/o créditos, lo que
no significa que tengan poder de decisión o control sobre ellos.
ACCIÓN POSITIVA
El término viene de "discriminación positiva" que se originó en Estados
Unidos para favorecer a la población negra. Actualmente se usa más la
expresión de "acción positiva" (o afirmativa).
Partiendo de un análisis de desigualdades existentes, este concepto
exige la actuación en favor de grupos desfavorecidos y discriminados.
Consiste en el supuesto que una actuación neutral dentro de una
estructura desigual produzca la continuación de las desigualdades
existentes. El objetivo es compensar las desigualdades existentes por
acciones afirmativas (por eejemplo el establecimiento de cuotas, medidas
de protección adicionales, la consideración preferencial para las
personas pertenecientes a un grupo o colectivo) y a través de ello la
restitución de la igualdad a futuro. Una actuación que ‘discrimina’ en
manera positiva a los grupos discriminados está considerada necesaria
hasta que desaparezca la desigualdad. El comité para la igualdad entre
hombres y mujeres del Consejo de Europa define este concepto como las
“estrategias destinadas a establecer la igualdad de oportunidades por
medio de medidas que permitan contrastar o corregir aquellas
discriminaciones que son resultado de prácticas o sistemas sociales.”
ACOSO SEXUAL
Según su definición general, el acoso sexual consiste en insinuaciones
sexuales molestas, o en un comportamiento verbal o físico de índole
sexual que persigue la finalidad, o surte el efecto, de inmiscuirse sin
razón en el trabajo de una persona o de crear un ambiente de trabajo
intimidante, hostil, ofensivo o injurioso.
Cabe citar los siguientes ejemplos de acoso sexual:
¨ Contacto físico innecesario y no deseado;
¨ Observaciones molestas y otras formas de acoso;
¨ Miradas lascivas y gestos relacionados con la sexualidad
¨ Invitaciones comprometedoras;
¨ Petición de favores sexuales;
¨ Insultos, observaciones, bromas e insinuaciones de carácter sexual.
Tanto las mujeres como los hombres pueden ser objeto de una atención
sexual no solicitada en el trabajo, pero las víctimas son principalmente
mujeres.
Aunque algunos gobiernos y organizaciones de empleadores y de
trabajadores se han ocupado de está forma de discriminación, sigue
habiendo muchas víctimas de acoso sexual. En general, la víctima no
conoce sus derechos y teme perder su empleo o ser objeto de represalias.
El acoso sexual constituye una amenaza potencial a la vez para los
trabajadores y para la empresa. No solamente pone en tela de juicio la
integridad individual y el bienestar de los trabajadores, sino que
además coarta la consecución de los objetivos del empleador, ya que
debilita la base misma de las relaciones de trabajo y merma la
productividad. Por esta razón, es sumamente importante que los
empleadores creen un ambiente de trabajo sano, con miras a prevenir el
acoso sexual. Asimismo, el acoso sexual deteriora el clima laboral,
menoscaba la dignidad de los trabajadores y constituye una violación del
principio de la igualdad de trato.
En varios países se concede protección contra la violencia y el acoso
sexual en virtud de la legislación sobre la igualdad de oportunidades,
el derecho del trabajo, el derecho civil y el derecho penal.
Se debe prevenir el acoso sexual en el lugar de trabajo, y, cuando se
produce, debe ser castigado, y sus víctimas protegidas.
(OIT – Organización Internacional del Trabajo. ABC de los derechos de
las trabajadoras: Guía práctica. Ginebra, Capta Artes Gráficas, 1994, p.
7-80)
En otro sentido el Código de Conducta define al Acoso sexual como: “ La
conducta de naturaleza sexual u otros comportamientos basados en el sexo
que afectan a la dignidad de la mujer y del hombre en el trabajo”. Esto
puede incluir comportamientos físicos, verbales o no verbales
indeseados. Establece como objetivo primordial: “cambiar el
comportamiento y las actitudes y procurar garantizar la prevención del
acoso sexual”. Trata de las responsabilidades en que pueden incurrir los
empresarios y los trabajadores, así como efectúa una serie de
recomendaciones para que la jerarquía empresarial y laboral elaboren
políticas tendientes a evitar el acoso sexual.
Asimismo, La Comisión de las Comunidades Europeas ha formulado una
Recomendación relativa a la Protección de la Dignidad de la Mujer y del
Hombre en el Trabajo, así como un Código de Conducta; los cual vienen a
acuñar el término de “acoso sexual” concebido en los Estados Unidos en
1970. Esta aparición se debe a los cambios introducidos en esos años en
las relaciones de poder entre hombres y mujeres en el conjunto de la
sociedad y más concretamente en el mundo laboral.
El acoso sexual se percibe por parte de las mujeres como una expresión de su discriminación social y laboral, cuyas manifestaciones más importantes son las escasas expectativas de promoción profesional, la subvaloración de los puestos de trabajo y las actividades típicamente femeninas.
Las conductas de naturaleza sexual que afectan a la dignidad de las mujeres y de los hombres violan la libertad sexual de las personas que lo sufren pues consisten fundamentalmente en comportamientos no deseados por quienes los padecen. La libertad sexual se debe considerar como un bien jurídico a proteger y que presenta dos vertientes: una positiva, que atiende a la libre disposición por una persona de sus propias potencialidades sexuales y otra negativa que es el derecho de la persona a no verse involucrada sin su consentimiento por otra persona en un comportamiento sexual. En definitiva, la esencia del acoso sexual es el derecho a elegir libremente nuestras relaciones sexuales.
(Ministerio de Asuntos Sociales. Código de conducta para combatir el acoso sexual. Madrid, 1992, Introducción).
ANALFABETISMO FEMENINO
Aunque este fenómeno varía según regiones se puede constatar que a
menudo nos encontramos con una tasa de analfabetismo femenino más alta
que la del analfabetismo masculino. Según el informe sobre el desarrollo
humano del PNUD del año 2002, la alfabetización de mujeres adultas (15
años y mayores) en países en desarrollo alcanza un 81% por ciento de la
alfabetización de los varones, siendo solo un 42,8% en los países menos
adelantados.
ANÁLISIS DE GÉNERO
Es una herramienta para examinar una situación y cada uno de sus
componentes teniendo en cuenta especialmente el componente género. El
análisis de género nos permite visualizar dentro de un sistema las
relaciones entre el género femenino y masculino como relaciones de
poder, donde lo masculino domina lo femenino (subordinación). El
análisis de género nos evidencia que actualmente la construcción social
nos adjudica: ROLES diferentes para cada sexo; ESPACIOS diferentes para
cada sexo y ATRIBUTOS diferentes para cada sexo.
ESPACIOS Y ATRIBUTOS PARA CADA SEXO
Asimismo, el análisis de género es un análisis que trabaja con el
concepto del género. Como el género es un concepto cuyo contenido varía
según tiempo, cultura y contexto, el análisis de género busca documentar
y comprender los roles, responsabilidades e identidades de mujeres y
hombres así como las desigualdades existentes entre los géneros en un
ámbito determinado. Forma parte imprescindible de la estrategia Género
en el Desarrollo (GED), sobre todo en el proceso de la planificación. El
objetivo de un análisis de género es detectar los ámbitos claves para
una actuación en favor de la igualdad de género y garantizar el
conocimiento que sea necesario para que esas actuaciones beneficien
tanto a las mujeres como a los hombres.
Asimismo, Análisis de género describe los enfoques sistemáticos
empleados para examinar las diferencias sociales y económicas
relacionadas con el género. El análisis de género procura identificar y
entender los roles, relaciones, recursos, beneficios, limitantes,
necesidades e intereses diferenciados de varones y mujeres en un
contexto social dado. Principalmente, dicho análisis desagrega la
información por sexo. Por tanto, se requiere personal con habilidad para
interpretar la información desagregada por género de una manera que
tenga aplicaciones prácticas para abordar los temas pertinentes. El
análisis de dicha información puede identificar, por ejemplo, las
variables que llevan a que los niños y niñas se involucren en las formas
extremas de trabajo infantil. Dicho análisis de género debe proveer una
base sólida para planificación e implementación de programas, proyectos
y actividades.
Fuente: Integrando el Género en las Acciones contra el Trabajo Infantil:
las buenas prácticas (OIT/IPEC 2003)
ANDROCENTRISMO
Viene del griego Andros. Andros se refiere al hombre, por oposición a la
mujer, y con cualidades de honor y valentía. Centrismo, porque se le
concede el privilegio al punto de vista del hombre como partida del
discurso lógico científico. Así, el hombre está considerado como centro
del universo y equipara la humanidad con el hombre - varón. Una
consecuencia del Androcentrismo es la ocultación de las mujeres, su
falta de definición y la no - consideración de sus realidades.
ANOMÍA
La “anomie” significa falta de normas o incapacidad de la estructura
social de proveer a ciertos individuos lo que les seria necesario para
lograr las metas de la sociedad.
AUTOIDENTIDAD O AUTOCONCIENCIA
Es la identidad que desarrolla cada una de las personas de sí misma, por
si misma.
ANTIPOBREZA, ENFOQUE véase ENFOQUE ANTIPOBREZA
BANCO MUNDIAL
El Banco Mundial es un banco internacional fundado junto con el Fondo
Monetario Internacional (FMI) tras la Conferencia de Bretton Woods en
1944, con la función de conceder créditos a escala mundial. Al principio
el FMI y BM eran organizaciones con una orientación keynsianista. Su
mandato era ayudar a prevenir futuros conflictos a partir de los
préstamos para la reconstrucción y la estimulación de las economías
nacionales. En los años después de la segunda guerra mundial los
préstamos se concentraban sobre todo en los países en reconstrucción y
el BM se instaló como uno de los pilares institucionales garantes del
nuevo orden económico internacional posbélico. A Partir de los años 60
se concentró exclusivamente en países en vías de desarrollo y asumió una
orientación más neoliberalista. En la actualidad el Banco Mundial está
integrado por varias instituciones: el Banco Internacional para la
Reconstrucción y el Desarrollo (BIRD), la Asociación Internacional para
el Fomento (AIF), la Corporación Financiera Internacional (CFI) y la
Agencia Multilateral de Garantías de Inversiones (AMGI), siendo el BIRD
y la AIF los principales organismos del BM.
En la actualidad está formado por 182 países, los cuales participan en
la toma de decisiones del BM a través de los representantes de sus
gobiernos. Los fondos del Banco Mundial consisten en aportaciones de los
30 países miembros más ricos según el tamaño de su economía. Los
procesos de decisiones no siguen un criterio democrático sino que el
poder de voto está en relación con la proporción del capital aportado
por cada país, de tal forma que los grandes suscriptores de capital son
los que en definitiva toman las decisiones en el Consejo Administrativo
compuesto por 24 miembros de los cuales 5 son permanentes. Los cinco
accionistas más importantes - EEUU, Japón, Alemania, Francia y Reino
Unido -tienen en torno de un 45% del poder de voto.
Se puede indicar tres funciones fundamentales del banco mundial en el
sistema internacional:
I. Su principal función como banco es otorgar préstamos con intereses
que estén orientados a la situación económica del país que solicita
tales préstamos. En el año 1999 los préstamos del BM eran en total unos
28,9 mil millones de Dólares. Por lo general tiene dos modalidades de
créditos. El BIRD suministra préstamos (sujetos al cobro de intereses) a
gobiernos, organismos públicos e incluso a empresas privadas, siempre y
cuando exista garantía del gobierno receptor. Estos suelen tener un
periodo de carencia de cinco años y el de amortización oscila entre los
cinco y los veinte años.
La referencia para estos préstamos conforme a la tasa interbancario de
Londres o LIBO. Para los países pobres se ofrece créditos sin o con bajo
interés así como donaciones. Los países pueden - según su situación
económica- solicitar créditos blandos (más baratos que los términos del
mercado) con condiciones variables que están elaborados por los países
miembros del Banco Mundial y votados en el Consejo Administrativo. En
general los créditos con elevada confesionalidad para los países más
pobres tienen una amortización entre los treinta y cinco y los cuarenta
años, con un periodo de carencia de diez años y sin intereses. La
concesión de tales créditos depende del nivel de ingreso por cápita de
cada país (en 1999 para los que tenían un PNB inferior a los 885$), la
falta de solvencia del país y el comportamiento del país en cuanto a las
garantías del orden interno y la aplicación de las políticas de ajustes
estructurales.
II. Sobre todo por las condiciones que llevan consigo los créditos del
Banco Mundial, esta institución tiene gran influencia en los procesos de
desarrollo. Por ello hay que considerar la también como agente de
desarrollo. Es indudable que el BM ha adquirido un inmenso poder
político en torno a la definición y ejecución de estrategias de
desarrollo. La particular visión del BM del desarrollo ha marcado no
sólo sus propias líneas de actuación, sino también las de otros agentes
de cooperación, tanto bilaterales como multilaterales. Tras el Consenso
de Washington, el BM ha adoptado su enfoque de crecimiento económico con
una orientación claramente neoliberal. La estrategia del ajuste
estructural (programas de ajuste estructural - PAE) para aplicar en los
países subdesarrollados forma parte de este consenso. Está compuesto por
la llamada política de las tres "d" (deflación, devaluación y
desregulación) que implica una profunda liberalización comercial, la
desregulación de la economía y una oleada de privatizaciones. En el año
1999 un 53% de los préstamos del BM han sido préstamos de ajuste que
equivale a unos 15,3 mil millones de Dólares. En los últimos años el BM
ha adoptado un discurso orientado al paradigma del desarrollo humano del
PNUD, integrando en sus programas de ajustes estructurales algunos
componentes que intentan moderar los efectos del los PAS sobre todo en
los sectores sociales de los países de desarrollo. Aún así, la línea del
Consenso Washington sigue siendo la principal.
III. Por la estimulación de inversiones privadas, el libre comercio y la
desregulación de los estados en los países del desarrollo, las PAS han
llegado a ser uno de los mecanismos principales, aportando y acelerando
la globalización económica mundial. Desde los nuevos movimientos
sociales como ATTAK se acusa al BM y FMI de emprender el papel de los
cabecillas de la globalización, contribuyendo con sus políticas a la
creciente polarización del mundo, en ricos y pobres y siendo así uno de
los actores principales en el diseño de la política y economía mundial.
BIENESTAR, ENFOQUE véase ENFOQUE DEL BIENESTAR
BOSERUP, ESTER
Es una economista de Dinamarca (1910-1999). Ester Boserup es una de las
primeras en estudiar las interrelaciones entre dinámicas de población,
desarrollo económico y género. Trabajó tanto para la administración
económica de Dinamarca como para el sistema de la ONU y sus agencias.
Sus investigaciones sobre desarrollo económico en Asia y África, la
permitieron desarrollar un modelo analítico de las interrelaciones entre
dinámicas de población y cambios en la agricultura, publicadas en su
libro "The Conditions of Agricultural Growth" en 1965. Con la
publicación de su estudio sobre "Women´s Role en Economic Development"
(el papel de las mujeres en el desarrollo económico) consiguió interés
internacional por la gran importancia del trabajo productivo de las
mujeres en el desarrollo y su importancia como fuente de trabajo
productivo. Con ello contribuyó en gran medida al surgimiento del
enfoque Mujeres en el Desarrollo (MED) en la cooperación al desarrollo.
BRECHA DE GÉNERO
Traducción del término inglés 'gender gap'. Se refiere a las diferentes
posiciones de hombres y mujeres y la desigual distribución de recursos,
acceso y poder en un dado contexto. Constatar una brecha de género en un
contexto significa normalmente que en éste existe una desigual
distribución donde el colectivo que pertenece al género femenino forma
el grupo que queda con menos recursos, poder etc.
BUTLER, JUDITH
Judith Butler es nacida en 1956. Es Profesora en European Graduate
School (Saas-Fee en Suiza) y Profesora en Berkley (California) en el
departamento de literatura comparada. Una de las teóricas más
influyentes del llamado post - feminismo. Con la publicación de Gender
Trouble (1990) y Bodies that matter (1994) formó uno de los pilares
básicos de la teoría queer y estimuló la reflexión de las bases del
feminismo. Con ello inició un proceso de discusión y reflexión profundo
en los diversos foros feministas.
Se sitúa en el marco de filósofas de la corriente deconstructivista
(Derrida, Foucault) concentrándose en el papel del discurso respecto a
la construcción de identidades y la ejecución de poder. Butler elaboró
un modelo performativo del género en el que define las categorías de
hombre y mujer como la repetición de actos - la performación - para
construir una identidad coherente y unidimensional. El sexo tal como el
género forman según ella categorías sociales que están puestas en vigor
por la performación permanente. Con ello introdujo una perspectiva en el
feminismo que dejo de trabajar con la rígida división entre sexo como
componente biológico y género como componente social. Según ella ambas
categorías forman parte del discurso y su materialidad y impacto asumen
por ello. Criticó una aplicación rígida y naturalizadora de la categoría
mujer en el feminismo y optó por el uso estratégico, provisional y
fluyente de identidades, teniendo en cuenta las diferentes identidades
existentes tal como su interrelación entre sí (raza, clase, género,
sexualidad etc.) Analizó lo que es el sistema de los dos sexos en al
marco de la heterosexualidad y subraya el poder productivo y represivo
de esta última así como su función fundamental para estabilizar el
sistema de los dos sexos. Intenta lograr otra forma de pensar sobre las
categorías de mujeres y de hombres, acabando con el esquema de
identificación exclusiva e incambiable.
CEDAW:
La CEDAW (=Convention on the Elemination of all forms of discrimination)
es la Convención para la eliminación de todas las formas de
discriminación. Adoptado en 1979 por la ONU y hasta hoy en día
ratificado por 179 Estados. Consiste en 30 artículos definiendo qué es
la discriminación contra las mujeres en los diferentes ámbitos y
marcando medidas de los Estados Nacionales para la supresión de tales
discriminaciones. Asume en su preámbulo que: "…la máxima participación
de la mujer, en igualdad de condiciones con el hombre, en todos los
campos, es indispensable para el desarrollo pleno y completo de un país,
el bienestar del mundo y la causa de la paz."
Abarca sobre todo tres aspectos de la situación de las mujeres: Derechos
civiles, condición jurídica y social de la mujer, y el ámbito de la
reproducción. Con este último forma el único tratado internacional sobre
la discriminación de las mujeres que incluye sus derechos reproductivos.
A menudo la CEDAW esta considerada como la carta de los derechos humanos
para la ´segunda mitad´ de la población mundial. Los Estados firmantes
se obligan a emprender una serie de medidas como incorporar en el
sistema jurídico la igualdad entre hombres y mujeres, abolir leyes
discriminatorias y instalar tales que prohíban la discriminación de las
mujeres, instalar instituciones para asegurar una protección de las
mujeres contra discriminaciones, asegurar la eliminación de
discriminación de mujeres desde otras personas, empresas y
organizaciones. Con la firma de la CEDAW los Estados firmantes aseguran
elaborar por lo menos cada cuatro años un informe nacional sobre el
cumplimiento de sus obligaciones.
CLASE
Clase [ing.:class]:En la sociología el término se refiere al status
social que obtiene una persona o un grupo de personas por su ocupación.
Ésta está en la mayoría de las sociedades vinculada con la distribución
de reconocimiento social, poder y nivel económico.
En la teoría marxista de clase y las estructuras de clases, se las
definde en relación con la posesión o no-posesión de propiedad privada y
medios de producción en las sociedades capitalistas. Según Karl Marx,
los acontecimientos históricos siguen la lógica de los conflictos de
interés y la lucha por poder entre la clase con propiedad privada y
medios de producción (Bourgoisie/ burguesía) y la que no dispone sobre
más que su fuerza de trabajo (Proletariado).
En definiciones más recientes de clase también se incluyen maneras de
actuar, comportamientos y normas que están asignados a las personas
según su clase. El sociólogo Bourdieux elaboró un amplio estudio sobre
los diferentes comportamientos aprendidos por la socialización según la
clase. Centrándose en el proceso de la socialización destaca que las
posibilidades que pueda tener una persona para asumir poder, nivel
económico y educación están en manera considerable predeterminados por
el aprendizaje del "Habitus" a lo largo de la socialización, lo cual
determina las actuaciones y el gusto de las personas hasta sus
costumbres alimentarias. Introduce un concepto más variado de clases
determinando la pertenencia a una cierta clase según la distribución de
los tres capitales: el capital económico, social y cultural.
Más recientemente la categoría de clase también esta considerado en
conjunto con las categorías raza y género, enfocando así la interacción
que puede haber entre estas categorías y las diferentes relaciones de
poder que asumen las personas según su pertenencia en estas categorías.
COMPRENSIÓN DEL GÉNERO EN LA FAMILIA
Es en la familia donde la división del trabajo, la regulación de la
sexualidad y la construcción social de los géneros se encuentran
enraizadas. Asimismo, explica las diferencias de características de
varones y mujeres, visibiliza la asignación de roles en función del sexo
y permite entender que el género se aprende desde el nacimiento y nos
enseña a comportarnos para ser percibidos como mujeres y varones. Por lo
tanto, la Familia es considerada como la Institución primaria para la
organización de las relaciones de género en la sociedad.
CONCIENCIA DE LOS TEMAS DE GÉNERO
Capacidad de percibir que las experiencia de vida, las expectativas y
las necesidades de mujeres y hombres son diferentes, lo que a menudo
comporta desigualdades que pueden ser corregidas. En los proyectos de
desarrollo o sociales y operaciones de urgencia, la conciencia de los
temas de género significa percibir y conocer las diferentes maneras en
que los hombres y las mujeres participan en el proceso de desarrollo y
en que éste afecta y beneficia a uno y otras. Las experiencias han
demostrado que sin este reconocimiento las intervenciones de desarrollo
y socorro no solamente no logran satisfacer las necesidades de las
pe4rsonas a las que se pretende ayudar, sino que además pueden empeorar
la situación de las mujeres.
CONDICIÓN DE GÉNERO
a. Femenina
Comprende características sociales, culturales e históricas que son
impuestas por la sociedad en su conjunto y que son atribuidas a mujeres,
las que están llamadas a cumplir con la reproducción biológica y los
roles sociales determinados.
Es el conjunto de circunstancias, cualidades y características
esenciales que definen a la mujer como ser social y cultural genérico.
La mujer es educada para dar todo, para renunciar a lo que quiere en por
del otro.
La condición de género femenina es un conjunto de características
históricas que definen en una sociedad determinada lo que es ser una
mujer. Más allá de la voluntad de las personas, se trata socialmente, de
una condición histórica.
b. Masculina
Comprende características que social, cultural e históricamente, son
impuestas por la sociedad en su conjunto y que son atribuidas a hombres,
llamados a cumplir con un rol jerárquico y el dominio político y
económico determinado. Ser hombre, significa ser par así. La condición
masculina reúne una gran cantidad de atributos y además, los más
valorados de nuestro mundo.
La condición de género masculina es un conjunto de características que
definen en una sociedad determinada lo que es ser un hombre. Más allá de
la voluntad de las personas, se trata, socialmente de una condición
histórica.
Por su especialización genérica, los hombres han sido los dueños de la
palabra que nombra al mundo en la sociedad patriarcal. Desde ese
monopolio del saber, han construido concepciones que legitiman y
fundamentan los sistemas de valores, las normas, las condiciones de
formación de universo y las explicaciones del orden patriarcal..
(Grupo Temático Género. A propósito del género: aportes a la
construcción de indicadores. Lima, Organización Holandesa para la
Cooperación al Desarrollo – NOVIB, 2000, p. 6)
CONFERENCIA DE BEIJÍN
Es la Cuarta Conferencia Mundial Sobre la Mujer que tuvo lugar en Beijín
(Pekín), China en 1995. Contó con una planificación participativa en
gran escala. En el marco de Naciones Unidas hubo cinco encuentros
regionales donde se elaboró el borrador de una Plataforma de Acción con
un paradigma de incluir cuantas más organizaciones de mujeres y ONG que
posibles, definiendo así 12 áreas como los principales obstáculos para
el avance de las mujeres. El objetivo era obligar a los gobiernos
firmantes a tomar medidas para suprimir los principales obstáculos, como
la desigualdad en el sistema sanitario, en el sistema educativo, en el
mercado laboral, en las leyes etc. Junto con la CEDAW, la Plataforma de
Beijín (también llamado Plataforma de Pekín) aprobada por Naciones
Unidas en la Conferencia de Bejín esta considerada como un reglamento
internacional sobre las medidas a emprender para lograr una igualdad
entre mujeres y hombres. Al aprobar la Plataforma de Acción de Beijing
los gobiernos asumieron el compromiso de incluir de manera efectiva una
dimensión de género en todas sus instituciones, políticas, procesos de
planificación y de adopción de decisiones. Se puede titular la
Conferencia de Beijín como el acontecimiento, donde formalmente se llegó
al acuerdo de instalar la perspectiva de género en manera amplia tanto
en la cooperación al desarrollo como en los Estados Miembros. Fue
introducida la estrategia de "mainstreaming de género"
(transversalización del género) y a partir de allí el término inició su
auge en las instituciones de la cooperación internacional y fue
introducido también en la Unión Europea.
En la Conferencia de Beijín los gobiernos también se pusieron de acuerdo
en adoptar e implementar medidas para poner fin a la violencia contra
las mujeres. Se decidió revisar y evaluar los logros en la
implementación de los acuerdos aprobados en Bejín 5 años después en la
conferencia Beijín +5 en Nueva York.
CONFERENCIA DE BEIJÍN+5
Conferencia Bejín +5: Sesión especial de Naciones Unidas sobre la
implementación de la plataforma de Pekín aprobada por Naciones Unidas en
la cuarta conferencia mundial sobre las mujeres en Bejín 1995. La
Conferencia Bejín +5 también está titulada como Mujer 2000: Igualdad de
género, desarrollo y paz para el siglo XXI". Fue realizada en Nueva
York. Esta conferencia fue la culminación de más de 5 semanas de
negociaciones que se extendieron a lo largo de varios meses. Las
negociaciones tuvieron que ver principalmente con un documento titulado
"Revisión y evaluación del progreso logrado en la implementación de las
12 áreas críticas de preocupación de la Plataforma de Acción de Beijing"
(Documento de Revisión). Este documento es un análisis detallado de lo
que ha ocurrido desde 1995 en las 12 áreas consideradas como los
obstáculos principales para el avance de las mujeres y de cómo avanzar
con la implementación de las medidas para suprimir estos obstáculos.
El documento aprobado obliga a los Estados firmantes de comprometerse a
hacer realidad las medidas acordadas y así implementar de manera más
rápida las disposiciones de la Plataforma de Beijing. Hace hincapié en
aspectos tales como: reducir la mortalidad y morbilidad materna; encarar
los aspectos de género del VIH/ SIDA pandémico; desarrollar métodos
anticonceptivos controlados por la mujer; garantizar el acceso de los y
las adolescentes a la información y a los servicios de salud sexual y
reproductiva, y encarar el aborto en condiciones de riesgo. El Documento
de Revisión también trata la violencia por razones de género y, por
primera vez en un documento de consenso internacional, exhorta a los
gobiernos a encarar los así llamados "crímenes de honor" y el matrimonio
forzado.
En el centro de la discusión estaban los derechos reproductivos y
sexuales con lo que se mostraba una brecha fundamental entre los
gobiernos de derechas y los de corrientes más progresistas, con respeto
a la voluntad de garantizar la plena igualdad de las mujeres.
CONFERENCIA DE COPENHAGUE
Conferencia de Copenhague; Segunda conferencia mundial de las mujeres:
Representantes de 145 Estados Miembros de las Naciones Unidas y 7.000
participantes del foro paralelo de organizaciones no gubernamentales se
reunieron en Copenhague en 1980 en el marco de la Segunda Conferencia
Mundial de las Mujeres, para examinar y evaluar los avances realizados
en seguimiento del Plan de Acción Mundial de 1975.
Se constató que a partir de la primera conferencia mundial de las
mujeres en México en 1975 los países miembros habían alcanzado algunos
cambios para mejorar la situación de las Mujeres. Se trataba sobre todo
de un alcance en la modificación de leyes y políticas orientadas al
desarrollo económico y social de las mujeres.
Pese a ello, la Conferencia de Copenhague reconoció que había
disparidad entre los derechos garantizados y la capacidad de las mujeres
para ejercer dichos derechos. Es decir, en muchos países se había
logrado la igualdad jurídica, pero no la igualdad en la práctica, en la
vida cotidiana.
CONFERENCIA DE MÉXICO
Primera Conferencia Mundial sobre las mujeres. Organizado por Naciones
Unidas, tuvo lugar en México DF. En 1975. Era el comienzo de la primera
década de las Mujeres en el Desarrollo (1975-1985). Se empezaron a
establecer mecanismos para integrar a las ONG en las conferencias de la
ONU para permitir que las voces de las mujeres tuvieran acceso al
proceso de elaboración de las políticas. Hubo tres objetivos
principales: la igualdad plena de género y la eliminación de la
discriminación; la integración y plena participación de la mujer en el
desarrollo y la contribución de la mujer al fortalecimiento de la paz
mundial. La Conferencia pidió a los gobiernos nacionales instalar
estrategias nacionales para lograr las metas propuestas.
La Conferencia dio lugar al establecimiento del Instituto
Internacional de Investigación y Capacitación para la Promoción de la
Mujer (INSTRAW) y del Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la
Mujer (UNIFEM) que sirven de marco institucional para la investigación,
capacitación y actividades en la esfera de la mujer y el desarrollo.
CONFERENCIA DE NAIROBI
Conferencia de Nairobi: era la tercera Conferencia sobre la Mujer. Tuvo
lugar en 1985 en Nairobi, Kenia. Se evaluaron y revisaron los logros de
la década de Naciones Unidas para la Mujer en el Desarrollo. Predominó
un desengaño sobre los resultados de ésta década. Sus objetivos -
igualdad, desarrollo y paz-, no se habían alcanzado, en consecuencia la
Conferencia de Nairobi recibió el mandato de buscar nuevas formas de
superar los obstáculos. Así se pusieron nuevas pautas para lograr la
igualdad entre mujeres y hombres y se reivindicó una actuación más
amplia. Se declaró que todas las cuestiones de las políticas estaban
relacionadas con la mujer y que una actuación en favor de su igualdad
tiene que abarcar todas las esferas de la actividad humana. Era preciso
contar con la participación de las mujeres en todas las cuestiones y no
sólo en las relativas a la mujer. La red feminista del Sur - DAWN - se
presentó en Nairobi con el concepto de Empoderamiento de las Mujeres y
una critica
macro - económica desde las perspectivas de las mujeres del SUR que
tenía bastante impacto en los Resultados de la Conferencia.
Se establecieron tres categorías básicas para medir los adelantos:
Medidas constitucionales y jurídicas; Igualdad en la participación
social; Igualdad en la participación política y en la adopción de
decisiones. A partir de la Conferencia de Nairobi se instaló paso a paso
el enfoque de Género en el Desarrollo y en los organismos de la
cooperación internacional.
CONSTRUCCIÓN CULTURAL DE LA MASCULINIDAD Y DE LA FEMENIDAD
Aquellas características que corresponden a la feminidad o masculinidad,
son aprendidas, adquiridas y modificables. Tenemos una cultura de género
y cada quien se educa para ver al otro género sólo de cierta manera.
Es el conjunto de atributos cultural e históricamente determinados
que caracterizan y definen la condición genérica (masculina y femenina)
de manera constrastada. En nuestra cultura se considera criterio de
validez universal que la base de la feminidad es sexual uy que toda la
experiencia femenina pertenece necesariamente al orden biológico, a
diferencia de la identidad social e histórica que se atribuye al hombre.
CULTURA DE IGUALDAD
Es la aspiración de otorgar a todas las personas las mismas
oportunidades para que desarrollen sus potencialidades, decidan
libremente el curso de sus vidas, accedan según sus capacidades a
distintas posiciones en la sociedad e incidan sobre las decisiones y la
evolución política, económica, social y cultural de sus países.
DAWN
(ing.: development alternitives with woman for a new era) alternativas
en el desarrollo con mujeres para una área nueva. Red feminista de
mujeres del Sur que surgió en 1984 en la víspera de la segunda
conferencia mundial sobre las mujeres en Nairobi donde presentó por
primera vez su visión al desarrollo con un documento de plataforma
llamado "las perspectivas de mujeres del tercer mundo". Abogó por la
introducción de una perspectiva macro-económica a la hora de elaborar
políticas para la integración de mujeres en el desarrollo y la supresión
de la discriminación de ellas.
Hoy en día está presente en África, Asia, Latino - América, las
regiones del Caribe y del Pacifico. Dispone tanto de centros de
investigación como de redes de actuación y se ha convertido en una red
importante a la hora de abogar por los intereses de las mujeres del Sur
y velar por la implementación de las promesas dadas por los gobiernos
nacionales en las diversas conferencias nacionales sobre las mujeres en
el desarrollo.
Actúa tanto en el ámbito regional como en el ámbito internacional. Tiene
presencia en las conferencias de las Naciones Unidas sobre todo en las
conferencias mundiales sobre las mujeres.
DÉCADA DE LA MUJER
Década de la Mujer, ONU: La Primera Conferencia mundial sobre la
condición jurídica y social de las mujeres se realizó en la Ciudad de
México en 1975. Coincidió con el Año Internacional de la Mujer de las
Naciones Unidas y dio origen al mandato por el cual la Asamblea General
proclamó al período 1975-1985 como el Decenio de las Naciones Unidas
para la Mujer (también llamado década para la mujer).
La Conferencia fue convocada por la Asamblea General como la primera de
una serie de reuniones cuyo objeto era comprometer a los Estados a
adoptar estrategias y planes de acción para transformar la condición
social de las mujeres considerándolas, no como meras receptoras de
apoyo, sino como participantes activas en este proceso.
La Conferencia de México fue la primera cumbre mundial en donde las
propias mujeres desempeñaron un papel fundamental en la orientación de
los debates. De las 133 delegaciones de Estados Miembros reunidas allí,
113 estaban encabezadas por mujeres. El Plan de Acción Mundial
identificó tres objetivos básicos para alcanzar en la primera mitad de
la década: 1) La plena igualdad entre hombres y mujeres y la eliminación
de la discriminación por motivos de sexo; 2) La plena participación y la
integración de las mujeres al desarrollo; 3) La contribución de las
mujeres al fortalecimiento de la paz mundial.
La Conferencia de México dio lugar al establecimiento del Instituto
Internacional de Investigaciones y Capacitación para la Promoción de la
Mujer (INSTRAW) y al Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la
Mujer (UNIFEM), que tendrían como objetivo proporcionar el marco
institucional para la investigación, capacitación y las actividades
operacionales en la esfera de las mujeres y el desarrollo.
Asimismo, de las conclusiones de la conferencia surgió la iniciativa
de elaborar una Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de
Discriminación contra las Mujeres (CEDAW) , que fue adoptada en 1979 y
que tiene carácter vinculante.
A partir de la primera conferencia mundial de la mujer se instalaron
estructuras en las agencias de cooperación al desarrollo que se
dedicaron a integrar a las mujeres en el desarrollo. Dio lugar al
surgimiento y la implementación del enfoque Mujeres en el Desarrollo
(MED) por ello el decenio de Naciones Unidas para la mujer, a menudo
está titulado como la década de Mujeres en el Desarrollo.
DÉCADA DE GÉNERO Y DESARROLLO
Década de género y desarrollo: Así se llamó la segunda década convocada
por Naciones Unidas en favor a la incorporación de las mujeres en los
procesos del desarrollo. Se la declaró en 1985 en la tercera conferencia
mundial de las mujeres en Nairobi. Partió del análisis de la primera
década de Mujeres en el Desarrollo (1975-1985). Llegó a la conclusión de
que urgía una actuación más amplia para eliminar las desigualdades entre
los géneros. Las estrategias de Nairobi orientadas hacia el año 2000 y
aprobadas por consenso por los 157 Estados participantes en la
conferencia, constituyeron un programa actualizado para obtener
resultados antes de que terminara el siglo XX.
Para lograr la integración de las mujeres en condiciones de igualdad,
las estrategias de Nairobi reconocieron que la participación de las
mujeres en la adopción de decisiones no solo constituía un derecho
legítimo, sino que se trataba de una necesidad social y política que
tendría que incorporarse en todas las instituciones y esferas de la
sociedad. Se habla de la década de género y desarrollo porque con
diferencia de la anterior década de mujeres en el desarrollo se veía que
el énfasis ha de ponerse en el cambio del enfoque básico de la
intervención de desarrollo y no en la realización de más actividades
paralelas. Así que el objetivo dejó de ser desarrollar a las mujeres o
incorporarles en los modelos del desarrollo existentes sino de lograr un
cambio en las relaciones desiguales entre mujeres y hombres y así
cambiar también el modelo androcéntrico del desarrollo.
DECONSTRUCTIVISMO
El término Deconstructivismo a menudo está aplicado como sinónimo del
postestructuralismo y viceversa. El Postestructuralismo surgió en los
años sesenta. Es una rama contemporánea de la teoría crítica, que afecta
a áreas tan diversas como el psicoanálisis, la historia, la filosofía y
la teoría literaria.
Definiéndolo más exactamente el deconstructivismo es un método y una
estrategia del postestructuralismo. Autores que representan el
deconstructivismo y postestructuralismo son entre otros: Michel
Foucault, Jean Baudrillar, Roland Barthes, Julia Kristeva, Jacques
Lacan, Luce Irigaray, Judith Butler, Donna Harraway.
Como eje central tanto en el postestructuralismo como en el
deconstructivismo se considera el papel del texto en la construcción de
la realidad. El texto está entendido no solamente como el hablado o el
escrito sino como la manera en la que se construye el mundo. El texto es
(casi) todo. Según el postestructuralismo no existe una verdad
universal, sino la realidad está construida por la manera de hablar
sobre ella y su percepción depende del contexto en el cual se está
hablando.
Conforme al Estructuralista Sassure, los postestructuralistas dividen la
lengua en tres partes: el significado [imagen, idea], significante
(señal/ palabra) y referente (objeto). En el postestructuralismo el
referente es un vacío que está llenado por la fusión del significado y
significante. En este proceso, la significación de la señal aplicado
(por ejemplo, mujer) depende del contexto en el cual se está hablando
tal como de la combinación con otras señales existentes en el mismo
texto.
Por ejemplo, el significado de la mujer [imagen / idea de la mujer] que
nos surge será diferente aplicando el significante [palabra: mujer] en
un texto donde se habla sobre la violencia que en un contexto donde se
habla sobre belleza; El significado de la violencia contra las mujeres
también dependerá del contexto (cultural, social y histórico) en el cual
estamos hablando tal como el significado de la belleza y de la mujer.
Además el significado del significante mujer depende de cada persona y
su propio contexto y la significación que ha adquirido esta señal a lo
largo de su socialización. Por lo tanto, los postestructuralistas creen
que la lengua, las señales y sus significados no son meras reflexiones
de la realidad, sino que la realidad está construida por ellos y en cada
contexto de manera diferente. De ahí que la realidad no exista afuera
del texto, ni antes ni después ni existe siempre en la misma manera. Por
ello, el proceso de la comunicación es uno tan difícil. En última
instancia una comunicación nunca significa al 100% hablar sobre la misma
cosa. Cuanto más diferente sea el contexto de las personas que se están
comunicando más difícil será su comunicación y menos estarán hablando
sobre el mismo significado a la hora de aplicar las aparentemente mismas
significantes (señales) a un referente.
El Significado [la imaginación/ la abstracción] tal como el Significante
[la palabra/ la señal] crean el referente de tal manera que éste no
existe como algo comprensible antes del proceso de la significación.
Entonces, todo sobre lo que estamos hablando es social y no existen los
referentes antes de lo social. Esto llevó a los postestructuralista a la
negación de la existencia de una verdad universal y de objetividad del
pensamiento racional. Lo que construye la realidad y la ilusión de que
existe es la manera de hablar sobre ella. Así niega el pensamiento
metafísico que supone que hay un principio fundamental e incambiable (la
verdad) detrás o antes de lo hablado.
Junto con el análisis del funcionamiento técnico de la lengua los y las
postestructuralistas analizaron la estructura fundamental del
pensamiento occidental moderno. Según ellos/as este pensamiento está
estructurado por un patrón bipolar jerárquico. Eso significa, que las
categorías de nuestra lengua existen siempre en pareja contradictoria:
el uno y el otro, el hombre y la mujer, la natura y la cultura, lo
normal y lo anormal, el blanco y el negro etc.. ). Siendo el uno,
significa no siendo el otro. Así, la definición de una categoría siempre
va por la negación de su contraparte. (Una mujer es una mujer porque no
es un hombre; la natura es la natura porque no es lo cultural, hace
calor porque no hay frío etc..). Sin la existencia del respectivo
contraparte sería difícil imaginarse una definición: ¿Cómo se
distinguiría la mujer cuando no habría hombre?
En este eccema está incorporado una jerarquía que pone uno de los dos
como referente principal desde el cual está derivado el otro. (la
categoría mujer está derivado de la categoría del hombre y no al revés.)
Sin catalogarse en una categoría el sujeto no tiene representación ya
que no se puede hablar sobre ello. Así que en el sujeto mismo está
incorporado la negación del otro, la negación de lo que no es.
La deconstrucción y el deconstructivismo son la manera de descifrar los
pilares fundamentales del pensamiento metafísico para mostrar que lo
metafísico es una construcción en si misma y para entender el
funcionamiento y la construcción de la realidad y de los sujetos. Con su
método desmantelan el proceso de la significación y a partir de ello
intentan introducir otra manera de pensar.
La deconstrucción feminista se vale sobre todo de la idea que no existe
algo "natural" y que el proceso de la significación del sujeto mujer es
un proceso social en lo cual está incluido una jerarquización y una
exclusión y anormalización de lo que no cabe. Eso lleva a un análisis
profundo sobre la construcción de la mujer en los discursos y una
deconstrucción de estos. Tema central es cómo ha construido el discurso
científico a lo largo de la historia la mujer y su 'biología'. Parte del
punto de que algo construido puede ser deconstruido y al largo plazo
ponen la deconstrucción de las categorías bipolares del género como
objetivo sin lo cual una supresión de la desigualdad entre las personas
no será posible. Así no solamente deconstruyen el género como algo
social sino también el sexo. Se centran en el poder de los discursos a
la hora de construir las identidades y intentan montar un contradiscurso
que no esté enriquecido con jerarquías.
El deconstructivismo pone en cuestión la referencia a la categoría de la
mujer y con ello una base fundamental del movimiento feminista. Por ello
el surgimiento de las teorías decontructivistas han causado un proceso
de discusión y reflexión profunda en los foros académicos feministas y
algunas escisiones del movimiento feminista.
DEMOCRACIA DE GÉNERO
Es una propuesta estratégica para asumir la perspectiva de género. Busca
incluir especialmente a los hombres en la tarea común de género y
proponer procesos de formulación de políticas para lograrlo en todos los
niveles.
DERECHOS HUMANOS DE LA MUJER
Los derechos humanos son inherentes a la persona, reconocidos en la
Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948, sea hombre o
mujer, sin importar la edad, color, sexo, religión u opinión política;
las mujeres nacen libres en dignidad y derechos, entre los que se puede
señalar: el derecho a la vida, a un nombre, el acceso a la salud, a la
educación, al respeto, a la paz, a no ser maltratada física ni
psicológicamente. Estos derechos deben ser respetados y la ley los
protege.
Un derecho humano es la opción a tener acceso a todos los servicios que
contribuyan al desarrollo y a manifestar libremente lo que se siente y
piensa en beneficio de su integridad personal y moral lo que beneficiará
a su familia y consecuentemente a toda la sociedad.
DERECHOS REPRODUCTIVOS
Los derechos reproductivos son tales derechos que tienen que ver con
todo el ámbito de la reproducción. Esto implica la posibilidad de
disfrutar una sexualidad satisfactoria y sin riesgos, de poder tomar
decisiones propias sobre la manera de reproducirse (sí, cómo, y qué
número de hijas/ hijos). Normalmente se entiende por ende que los
derechos reproductivos son los derechos que tienen las mujeres y los
hombres para poder obtener información y libre acceso a los métodos
anticonceptivos, así como el derecho para las mujeres a recibir
seguimiento adecuado durante sus embarazos y a la atención personalizada
durante y después del parto. Durante mucho tiempo los derechos
reproductivos esuvieron ausentes en los conceptos de los derechos
fundamentales. Los derechos reproductivos fueron incluidos como una
categoría más en los derechos humanos a partir de los años noventa. Se
les incluyó en los planes de acción de las Conferencias internacionales
sobre Población y Desarrollo (El Cairo, 1994) y sobre la Mujer (Pekín,
1995) como parte fundamental de los derechos humanos.
DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE Y GÉNERO
Conjunto de acciones orientadas por una estrategia nacional y políticas
diseñadas específicamente para alterar los factores responsables de las
inequidades genéricas, sociales, económicas y los desequilibrios
espaciales, políticos, sociales, económicos e institucionales que
limitan el desarrollo del sector rural y, asimismo, para asegurar la
participación efectiva de la población en el proceso y los beneficios
del desarrollo.
(Grupo Consultivo en Género. Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Alimentación – GCGEMA. Vocabulario referido a género. Guatemala,
Proyecto Ruta III; Plan de Acción Forestal para Guatemala/Proyecto FAO,
1996, p. 4)
DESARROLLO SOSTENIBLE
se trata de un modelo de desarrollo centrado en la búsqueda del
mejoramiento de la calidad de la vida humana, sin rebasar la capacidad
de carga de los ecosistemas de la tierra, de manera que los beneficios
de la naturaleza y la sociedad alcancen no sólo para las actuales
generaciones sin para las futuras.
Integración económica de la conservación de los recursos naturales dentro de los procesos de desarrollo, a fin de asegurar la superviviencia del ser humano y de las demás especies. De ahí que se hace impostergable asentar el estilo de desarrollo sobre una base tridimensional: económica, social y ambiental, todas en una interacción dinámica y balanceada, evitando el despilfarro de la riqueza natural.
(Grupo Temático Género. A propósito del género: aportes a la
construcción de indicadores. Lima, Organización Holandesa para la
Cooperación al Desarrollo – NOVIB, 2000, p. 4)
DIAGNÓSTICO DE GÉNERO (DG)
Es un instrumento útil de planificación para ayudar a los funcionarios
responsables de la planificación y política de desarrollo a incorporar
cuestiones de género en la planificación de los proyectos generales. El
instrumento ha sido desarrollado en el marco del procedimiento de la
Prueba de Desarrollo, para determinar si una idea o propuesta de
proyecto se ajusta al objetivo de mujeres y desarrollo, y hacer
recomendaciones para su mejoramiento. Es aplicable a los proyectos y
programas con un grupo destinatario y un área de intervención definidos.
Su propósito es el entendimiento de los mecanismos implícitos en los
principales problemas del desarrollo y en las intervenciones concretas
(planes, programas, proyectos), en términos de sus implicancias para las
mujeres y varones y para las relaciones entre ambos. Como elaborar un DG:
a) En la producción de la información incorporar a la población objetivo
diferenciado por género.
b) El primer paso consiste en usar las herramientas conceptuales y
metodológicas de la Planificación de Género para hacer el análisis.
c) Un segundo paso consiste en la organización de los problemas en una
jerarquía de Causa - Efecto.
Objetivos del trabajo: Se definen a partir del análisis de los problemas
dominantes en el diagnóstico de género. Son la guía para actuar. Se
redefinen con el proceso y no se deben confundir con los objetivos del
proyecto o programa.
A. Fortalezas: Factores positivos internos que facilitan el logro de los
objetivos.
B. Oportunidades: Factores positivos externos a la institución que
ofrecen un recurso, una ocasión propicia o una apertura para lograr una
intervención exitosa.
C. Debilidades: Factores negativos internos que dificultan el impacto
deseado.
D. Amenazas o Riesgos. Factores negativos externos a la institución que
dificultad, limitan o subvierten el impacto deseado.
A continuación se sugiere un posible Modelo de “informe sobre un
Diagnóstico de Género”:
1. INTRODUCCIÓN
1.1 Antecedentes y objetivos del estudio
1.2 Metodología
2. EL PROYECTO
2.1 Breve descripción del proyecto y sus antecedentes
2.2 Algunas características generales del área de intervención
2.3 (Perfiles de algunas comunidades rurales / urbanas)
3. LAS RELACIONES DE GÉNERO EN EL ÁREA DE INTERVENCIÓN
3.1 Contexto Meso y Macro
a. El contexto sociocultural, económico, político, jurídico, ecológico
relevante para poder entender las relaciones de género.
b. El papel de la mujer en los sectores implicados
3.2 Contexto Micro
a. Diferenciación socio – económica y cultural al interior de la
población afectada por el proyecto y principales categorías de mujeres.
b. División de tareas entre los géneros.
c. Acceso y control sobre los recursos, servicios e ingresos
relacionados con la intervención del proyecto.
d. (Auto)imagen de la mujer; participación en la toma de decisiones;
capacidad organizativa.
e. Puntos de vista y expectativas de las mujeres con respecto al
proyecto.
4. CAPACIDAD INSTITUCIONAL EN CUANTO A MUJERES Y DESARROLLO
4.1 Política de Mujer y Desarrollo nacional (y regional).
4.2 Capacidad en materia de género de las organizaciones ejecutoras
(futuras)
4.3 Otras organizaciones y proyectos relevantes en el área de
intervención.
5. IDEA 7 PROPUESTA DE PROEYCTO
5.1 Análisis de género del diseño del proyecto planeado (objetivos,
estrategias,
grupo destinatario, términos de referencia para el equipo de expertos
del
proyecto, aportes materiales, presupuesto, estructura institucional,
actividades resultados planeados e indicadores para el monitoreo).
5.2 Efectos previstos del proyecto planeado sobre las distintas
categorías de
mujeres en comparación con los efectos sobre los hombres.
5.3 Posibilidades para la participación del grupo destinatario, en
particular de las
mujeres.
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1 Conclusiones
6.2 Recomendaciones para complementar la formulación futura o para
introducir cambios en el diseño del proyecto, especificadas para cada
parte involucrada.
6.3 Recomendaciones para el monitreo del impacto específico del
proyecto sobre cada uno de los géneros.
DIFERENCIAS ENTRE GÉNERO Y SEXO
El género es lo que podría llamarse “sexo social”, es decir todo lo que
es social en las diferencias constatadas entre mujeres y hombres, en las
divisiones del trabajo o en los caracteres que se atribuyen a uno u otro
sexo. Como se ha constatado que varían de una sociedad a otra (la
división del trabajo no es la misma, las mujeres hacen en determinadas
sociedades lo que los hombres hacen en otras), se ha sacado la
conclusión de que existe un aspecto variable de los sexos , un aspecto
construido socialmente al que se llama “género”. Podemos esbozar nuestro
punto de vista sobre las diferencias entre el sexo y el género:
1. El término SEXO alude a las diferencias biológicas entre hombres y
mujeres (órganos genitales y reproductivos) y que son naturales,
congénitas y universales, por lo tanto inmutables, irreversibles.
2. El término GËNERO se refiere a las diferencias construidas por la
sociedad para hombres y mujeres, a su forma de relacionarse y dividir
sus funciones. Estas diferencias se pueden modificar y cambiar según el
tiempo, contexto y clase social, etnia, edad, región, cultura, religión.
Se expresan en “lo femenino” y lo “masculino”. Son las características
sociales, culturales, políticas, psicológicas, jurídicas y económicas
que hacen diferentes a las mujeres y los hombres. EL GÉNERO ES EL SEXO
SOCIALMENTE CONSTRUIDO.
DIFERENCIAS ENTRE SEXO Y GÉNERO
DIFERENCIAS RELACIONADAS CON EL GÉNERO
Disparidades cuantitativas entre mujeres y hombres, niñas y niños en lo
referente a su acceso a los recursos, a la educación, a la salud o a las
posiciones de poder. La reducción o expansión de estas disparidades
puede demostrar a quienes se ocupan del desarrollo en que medida las
mujeres, los hombres, las niñas y los niños se han beneficiado de los
proyectos o políticas de educación, de salud, de distribución de
alimentos, etc.
DISCRIMINACIÓN
Diferencias de trato basadas en la edad, el sexo, la pertenencia étnica,
la religión u otra características, y no el mérito personal. La
discriminación reduce las oportunidades de acceder a los recursos, los
servicios de salud y educación, el empleo y el poder.
También la podemos definir como el trato desfavorable dado a una persona
sobre la base de su pertenencia a un grupo concreto, al margen de sus
capacidades personales.
DISCRIMINACIÓN CONTRA LA MUJER
Toda distinción, exclusión o restricción basada en el sexo que tenga por
objeto o por resultado menoscabar o anula el reconocimiento, goce o
ejercicio por la mujer, independientemente de su estado civil, sobre la
base de la igualdad del hombre y la mujer, de los derechos humanos y las
libertades fundamentales en las esferas política, económica, social,
cultural y civil o en cualquier otra esfera. (CEDAW)
DISCRIMINACIÓN POR GÉNERO
Son aquellas pautas, normas, decisiones y prácticas que no tratan con
igualdad los intereses y derechos de varones y mujeres, y/o que dan
lugar a resultados de desigualdad.
DISPARIDADES BASADAS EN EL GÉNERO
Diferencias entre mujeres y hombres en el acceso a los servicios,
recursos, posiciones de prestigio y de poder, generalmente a favor de
los hombres. Estas prácticas se encuentran institucionalizadas por leyes
y normas socioculturales.
DIVISIÓN DEL TRABAJO EN FUNCIÓN DEL GÉNERO
La división del trabajo en una sociedad está directamente relacionada
con los patrones socio – culturales que determinan las actividades que
mujeres y hombres deben realizar. En términos generales, las sociedades
parten de las diferencias reproductivas, que provienen de las
diferencias fisiológicas, para establecer las tareas y responsabilidades
que incumben a mujeres y hombres, tanto en el hogar como en la esfera
pública. Es sabido que en la esfera pública el papel del hombre es
predominante, mientras que dentro del hogar es necesario analizar la
división del trabajo y las relaciones de poder entre mujeres y hombres
para poder entender su dinámica. Sin embargo, durante las últimas
décadas, en algunas culturas la división del trabajo entre mujeres y
hombres ha cambiado. En todas las sociedades existe una serie de normas
que demarcan responsabilidades y funciones para la producción,
adquisición, elaboración y consumo de alimentos.
DOBLE JORNADA
Condición a la que se ven sometidas las mujeres que desempeñan un
trabajo remunerado (trabajo productivo) en horario laboral y encima se
encargan de (casí) todos los trabajos del hogar y de la crianza e
educación (trabajo reproductivo). Se trata de un fenómeno que se da
cuando se ha logrado la integración de la mujer en el mercado laboral,
sin avanzar en el compartir del trabajo reproductivo entre hombres y
mujeres. Sobre todo en el contexto de las dinámicas recientes del
mercado laboral - que va más y más incluyendo a las mujeres- se ha
llegado a tratar el problema de la doble jornada ya que el avance en
términos de la integración de las mujeres en el mercado laboral se ve
contrastado por la no-consideración del ámbito de la reproducción que
todavía queda sobre todo en manos de las mujeres.
EDUCACIÓN NO - SEXISTA
Educación no - sexista: no hay una definición oficial de una
educación no-sexista. Aún así, este término surgió en los últimos años
con una creciente popularidad, porque se veía necesario introducir una
educación sensible al sexismo existente en nuestras sociedades para
disminuir éste.
Una educación no - sexista parte de un análisis del Sexismo en la
sociedad. Así, considera diversos aspectos del Sexismo y su impacto en
la educación. Entre ellos asumen un papel fundamental: el androcentrismo
en la ciencia, el lenguaje sexista, la invisibilidad de las mujeres en
la historia, la interacción de l@s niñ@s en el Aula y los valores que
aprenden l@s niñ@s dentro y fuera de las instituciones de la educación.
Por ende una educación no-sexista implica la consideración de la mujer
en la ciencia, la visibilización de ella en la historia, la aplicación
de un lenguaje no - sexista, la sensibilización de los niñ@s frente a
sus comportamientos sexistas aprendidos, la utilización de juguetes
no-sexistas etc. La educación no - sexista trata de "desaprender lo
aprendido" y así ve las instituciones educativas como un espacio
importante a la hora de suprimir el Sexismo en la sociedad.
EFICIENCIA, ENFOQUE véase ENFOQUE DE EFICIENCIA
EMPODERAMIENTO
Los documentos oficiales de las Naciones Unidas proponen varias
traducciones para el término inglés “empowerment”: habilitación y
autonomía de la mujer/ emancipación de la mujer / potenciación del papel
de la mujer / creación de condiciones para la plena participación de la
mujer en la sociedad o para el pleno ejercicio de sus derechos o para la
realización del potencial de la mujer. También se le puede definir como:
“busca del poder en los términos propios de cada grupo de sujetos.
Alcanzar la capacidad de tomar las propias decisiones y definir las
prioridades sin abandonar las propias perspectivas y concepciones
culturales”. En el caso de las mujeres se refiere a su estrategia como
individuos y como organizaciones para ganar poder (por sí mismas) en
forma individual y/o colectiva, mediante acciones participativas.
Además, podemos mencionar que Empoderamiento (ing.: empowerment), es un
concepto clave de la perspectiva de género. Fue elaborado por Feministas
del Sur en los ochenta (DAWN) en la Conferencia de Beijing (1985) y de
allí introducido en la cooperación al desarrollo.
Partiendo del análisis de la desigualdad estructural de las mujeres,
exige que las mujeres asuman poder para poder participar en los procesos
del desarrollo y compartir en el diseño de ellos. El término "poder" en
este concepto está entendido como "poder para" estar, compartir, influir
y formar parte igual de las sociedades y no como poder sobre otras
personas. El Empoderamiento no puede ser dado por otras personas sino
las personas mismas tienen que empoderarse. Así que el concepto asume
que las organizaciones de la cooperación pueden crear condiciones
favorables para que se empoderen las mujeres pero el proceso mismo tiene
que ser propio ya que un aspecto clave es ganar la conciencia y el
fortalecimiento propio.
Tras la autoorganización de las mujeres en torno a sus necesidades
prácticas pueden asumir conciencia y poder, para alcanzar la
satisfacción de sus necesidades estratégicas tal como formar agentes
activos en los procesos del desarrollo.
Asimismo, la Enciclopedia Multimedia Virtual en Internet de Economía,
plantea que el concepto de empoderamiento se utiliza en el contexto de
la ayuda al desarrollo económico y social para hacer referencia a la
necesidad de que las personas objeto de la acción de desarrollo se
fortalezcan en su capacidad de controlar su propia vida. También puede
ser interpretado el empoderamiento como un proceso político en el que se
garantizan los derechos humanos y justicia social a un grupo marginado
de la sociedad.
Sólo se logra un cambio significativo en el desarrollo de las sociedades
si se cuestionan directamente los patrones de poder existentes. Una
definición positiva concibe este término como el poder de hacer, de ser
capaz, así como de sentirse con mayor control de las situaciones. Según
este enfoque, el individuo tiene un rol activo y puede actuar en
cualquier programa de cooperación gracias a la actitud crítica que ha
desarrollado. Esta noción rompe con la idea de que el individuo es un
ser pasivo de la cooperación y pasa a convertirse en un actor legítimo.
Frecuentemente se utiliza el concepto de empoderamiento específicamente
en referencia a la mujer. Los programas de empoderamiento se orientan
frecuentemente a permitir el acceso de las mujeres a los recursos y a la
toma de decisiones, tanto individuales como colectivas y conseguir que
ellas se perciban a sí mismas capaces y legítimas para ocupar un espacio
en la toma de decisiones. El empoderamiento se incentiva cuando se
fomentan la autoconfianza, seguridad en sí misma y asertividad; el poder
para tener autoridad para tomar decisiones, realizar cambios y resolver
problemas, y la capacidad de organizarse con otras personas para
alcanzar una meta común.
El empoderamiento se ha convertido en el paradigma de las teorías del
desarrollo. Este concepto ha permitido que los individuos y sociedades
que hasta ahora estaban marginados de la toma de decisiones sean ahora
el eje central de las intervenciones. Sin embargo, diversos obstáculos
como la falta de una definición consensuada y el limitado trabajo
empírico relacionado con este enfoque han impedido que las políticas de
cooperación internacional hayan incorporado adecuadamente esta
terminología.
ENFOQUE DE ANTIPOBREZA
El Enfoque de Antipobreza es la segunda corriente de los enfoques que
consideraban a las Mujeres en el Desarrollo. Surgió en la década de los
setenta y todavía es un enfoque bastante popular. Parte del supuesto que
la falta de recursos
de las mujeres sea una consecuencia del subdesarrollo y no de la
subordinación. Por ello ha de aumentar los ingresos de las mujeres
pobres. Reconociendo su rol productivo intenta aumentar su productividad
través de la obtención de empleo y acceso a los medios de producción
para satisfacer la necesidad práctica de obtener ingresos y con ello
disminuir su nivel de pobreza. Se trata de la integración de las mujeres
en los conceptos de desarrollo existentes. Las políticas del enfoque
antipobreza suelen consistir en la estimulación de actividades
económicas típicamente femeninas en áreas productivas marginales. Este
enfoque es criticado por su confianza excesiva en el mercado para
solucionar los problemas de las mujeres y por no tratar las estructuras
de subordinación. Como consecuencia, se veía que una integración de la
productividad femenina en conjunto con la invisibilización de su rol
reproductivo al mismo tiempo sobrecargaba la jornada laboral de las
mujeres en la mayoría de los casos y empeoraba su situación en muchos
casos.
ENFOQUE DE BIENESTAR
Primer enfoque de las políticas de la cooperación con las mujeres de los
países del Sur. Fue introducido en los años 50 y 60 sobre todo por las
autoridades coloniales en los países colonizados. Considera las mujeres
como un grupo vulnerable y se centró únicamente en su papel como madres.
Desde esta propuesta, la maternidad fue considerada como el rol más
importante de las mujeres en la sociedad. Por ello en este enfoque las
mujeres no están vistas como agentes activos del desarrollo sino como
receptoras pasivas de los beneficios del desarrollo. Su responsabilidad
y contribución posible al desarrollo económico se localizó en la
crianza. Las políticas del enfoque de Bienestar consisten sobre todo en
la satisfacción de algunas necesidades básicas en torno al papel de la
madre o programas de control de población. La aplicación del enfoque de
Bienestar era bastante popular y sigue teniendo impacto en la
cooperación hasta hoy en día aunque con menos relevancia.
ENFOQUE DE EFICIENCIA
El enfoque de eficiencia es la tercera versión de la corriente de
Mujeres en el Desarrollo (MED). Fue introducido en los años ochenta en
la época de los ajustes estructurales y la crisis de la deuda externa.
Parte del supuesto que para lograr un desarrollo eficaz sea
imprescindible la integración de las mujeres en el desarrollo económico.
Así, este enfoque está más centrado en el logro de los objetivos del
desarrollo económico que en el avance de las mujeres, viéndolas como un
recurso económico mal aprovechado hasta entonces. De allí que proponga
una mayor participación económica de las mujeres para aprovechar su
fuerza de trabajo productivo y reducir las crisis económicas. Con la
participación económica se aseguraría un desarrollo más eficiente y
efectivo y - como un resultado más - la igualdad de las mujeres.
Este enfoque no tiene en cuenta las relaciones de poder entre los
géneros. Los programas marcados por él se concentran en la satisfacción
de las necesidades prácticas de las mujeres para posibilitar su
participación en el proceso productivo. Se crítica que tras ello se ha
producido una sobrecarga de las mujeres por el no tener en cuenta su
trabajo reproductivo no renumerado ni las relaciones desiguales entre
los géneros y en consecuencia empeorando en parte la situación concreta
de las mujeres. Todavía es uno de los enfoques más populares en la
actualidad en agencias de cooperación como el FMI o el BM.
ENFOQUE DE GÉNERO
El enfoque de género es una herramienta teórica - metodológica
desarrollada para analizar los significados, prácticas, símbolos,
representaciones, instituciones y normas que las sociedades elaboran a
partir de la diferencia biológica entre varones y mujeres. Contempla
específicamente la dimensión de las relaciones sociales y de las
estructuras de poder, y hace hincapié en la necesidad de entender cómo
se realizan estas relaciones en cada contexto social y cultural. Como
metodología aporta en el análisis, los modos en que las diferencias
sociales y de género trascienden a las personas enraizándose en las
sociedades
Asimismo, el Enfoque de Género implica abordar primero el análisis de
las relaciones de género para basar en él la toma de decisiones y
acciones para el desarrollo. Es una forma de observar la realidad en
base a las variables sexo y género y sus manifestaciones en un contexto
geográfico, cultural, étnico e histórico determinado.
Reconoce que el género es una construcción social y cultural que se
produce históricamente y por lo tanto es susceptible de ser
transformada. Toma en cuenta además, las diferencias por clase etnia,
raza, edad y religión.
El Enfoque de género permite visualizar y reconocer la existencia de
relaciones de jerarquía y desigualdad entre hombres y mujeres,
expresadas en opresión, injusticia, subordinación, discriminación hacia
las mujeres en la organización genérica de las sociedades. Esto se
concreta en condiciones de vida inferiores de las mujeres en relación
con las de los hombres.
Hablar de género significa dejar de creer que los roles sociales y
culturales asignados a hombres y mujeres son naturales.
El enfoque de género trata de humanizar la visión del desarrollo. El
desarrollo humano debe basarse en la equidad de género.
(Grupo Consultivo en Género . Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Alimentación – GCGEMA. Vocabulario referido a género. Guatemala,
Proyecto Ruta III; Plan de Acción Forestal para Guatemala/Proyecto FAO,
1996, p. 1.)
ENFOQUES DE DESARROLLO
Si se mira la historia de oso últimos 50 años en Latinoamérica, las
mujeres no han sido sujetos del desarrollo en la misma medida en que lo
han sido los hombres. De una posición de invisibilidad, las mujeres han
ido ganando espacios para conseguir una posición de equidad. Este
proceso se ha cumplido a través de cambios en el papel de las mujeres,
contando con ellas como población objetivo de los planes, de los
programas o de los proyectos de desarrollo, teniendo como resultado los
diferentes enfoques que se presentan en el siguiente cuadro:
(Grupo Consultivo en Género. Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Alimentación – GCGEMA. Vocabulario referido a género. Guatemala,
Proyecto Ruta III; Plan de Acción Forestal para Guatemala/Proyecto FAO,
1996, p. 4).
ENFOQUES DE DESARROLLO
I. BIENESSTAR (1950 – 1970)
1.1 Enfoque Mujer / Género
Satisfacer necesidades derivadas de su papel de esposa y madre.
Se busca el bienestar de la familia y los niños
Centrado en mujeres pobres
1.2 Concepto de Desarrollo
Crecimiento acelerado centrado en:
Crecimiento económico,
Fortalecimiento de la industria,
Construcción de infraestructura,
Estado como proveedor.
Centralismo. Capacitación de la fuerza de trabajo.
1.3 Tipo de Proyectos / Programas
Servicios y programas específicos:
Relacionados con nutrición, salud, economía familiar, atención a los
niños, planificación familiar
Construcción de centro de salud.
1.4 Descripción
Mujeres vistas desde su rol productivo como su único rol
Mujeres como beneficiarias pasivas y marginales del desarrollo y como
receptoras de ayuda externa.
Enfasis en necesidades prácticas.
II. AUTOSUFICIENCIA ECONÓMICA O ANTIPOBREZA (1970 - 1985)
2.1 Enfoque Mujer / Género
Enfasis en promoción de autosuficiencia económica de las mujeres como
medio para lograr autonomía e independencia.
Importancia del papel de la mujer como generadora (secundaria) de
ingresos para el hogar.
Mujeres vista como medio para satisfacer necesidades básicas del hogar.
2.2 Concepto de Desarrollo
Crecimiento y distribución
Conciencia de que los beneficios del crecimiento económico no se
distribuyen equitativamente de modo automático.
Modelo de satisfacción de necesidades básicas como “primer escalón” para
el desarrollo.
Continúa inversión en infraestructura.
Estrategia de creación de empleo.
2.3 Tipos de Proyectos / Programas
Capacitación en habilidades productivas
Apoyo a microempresas y sector informal
Atención a la mujer rural
Programas masivos de planificación familiar, como estrategia para el
control de la natalidad.
2.4 Descripción
Las habilidades productivas están asociadas con roles tradicionales
(coser, cocinar, cuidar)
Aún se considera como secundario y complementario el aporte económico de
las mujeres.
Programas / Proyectos aislados, específicos, puntuales, de bajo impacto
y productividad.
La responsabilidad de la planificación recae sólo en las mujeres.
III. MUJER COMO RECURSO. ENFOQUE INSTRUMENTAL O ENFOQUE MUJER EN
DESARROLLO (1978-1987S)
3.1 Enfoque Mujer / Género
Valoración económica del aporte del trabajo de las mujeres como
factor productivo.
Mujer como capital humano subdesarrollado marginal, con necesidad de ser
integrado y calificado.
Enfasis en actividades productivas comunitarias de mujeres.
3.2. Concepto de Desarrollo
Eficiencia económica
Ajuste estructural como respuesta a crisis económica causada por la
deuda externa.
Se busca aumento de la eficiencia económica y de la productividad,
énfasis en exportaciones, búsqueda de bienestar económico de la
población, uso de indicadores macroeconómicos para evaluar el
desarrollo.
Política social: Fiscalización en “grupos vulnerables” (mujeres, niños,
ancianos y discapacitados)
Dimensión del gasto social.
3.3 Tipo de Proyectos / Programas
Integración de la mujer al desarrollo
Análisis de las actividades productivas de las mujeres y búsqueda de calificación a través de capacitación.
Acceso de las mujeres a factores de producción: crédito, comercialización, tecnología apropiada.
Proyectos productivos demostrativos, acceso a empleo.
Mujeres como recurso para satisfacción de necesidades de la comunidad.
3.4 Descripción
La labor doméstica aún no se reconoce como trabajo.
Sobrtecarga de responsabilidades para las mujeres: doble y triple
jornada.
Tiempo de las mujeres usado para solucionar la carencia de servicios
sociales.
Trabajo comunitario no remunerado ni valorado.
Los programas / proyectos dirigidos a las mujeres son marginales,
puntuales y de muy bajo estatus institucional.
IV. PLANEACIÓN CON PERSPECTIVA DE GÉNERO - TRANSICIÓN
4.1 Enfoque Mujer / Género
Inicio del cambio de programas específicos dirigidos a mujeres, a
integración estructural de la perspectiva de género a los procesos de
planeación.
Intento de unir la redistribución económica con la equidad de género
Búsqueda de un estatus más alto dentro del Estado, para instancias que
trabajan el tema de mujer- género
4.2 Concepto de Desarrollo
Apertura económica.
Liberalización de la economía
Reforma política e institucional
Modernización del Estado y descentralización.
4.3 Tipo de Proyectos / Programas
Institucionalización de la Perspectiva de Género
Énfasis en capacitación en perspectiva de género a funcionarios del
Estado.
Trabajo específico por sectores para buscar la adecuación institucional
e integración del enfoque de género
Producción de estadísticas desagregadas por sexo.
Continuación de programas específicos.
4.4 Descripción
En esta etapa conviven programas y proyectos de todos los enfoques
anteriores.
La institucionalización es aún incipiente.
Aún cuando ha habido grandes avances, todavía no hay condiciones
equitativas para las mujeres.
Se requiere un cambio cultural a largo plazo.
( * ) (Grupo Consultivo en Género. Ministerio de Agricultura,
Ganadería y Alimentación – GCGEMA. Vocabulario referido a género.
Guatemala, Proyecto Ruta III; Plan de Acción Forestal para
Guatemala/Proyecto FAO, 1996, p. 14)
EQUIDAD
(del latín: aequitas, de aequus, igual): Aunque Equidad y Igualdad son
en principio las mismas palabras se les aplica a menudo con un tono
diferente, aunque también es cierto que a menudo están usadas como
sinónimos. Pero mientras el término de la Igualdad se refiere más al
trato igualitario de todas las personas sobre todo ante la ley, el
término Equidad hace hincapié en las diferencias existentes entre las
personas y sus diferentes posiciones en nuestras sociedades y las tiene
en cuenta a la hora de abordar las estrategias para alcanzar una
igualdad de oportunidades. Así, la verdadera equidad entre mujeres y
hombres significa alcanzar la igualdad manteniendo el reconocimiento de
la diferencia. Eso significa que no siempre se debería tratar de manera
igual a todas las personas, porque el trato igualitario a personas
desiguales a menudo re-produce la desigualdad. Un ejemplo sencillo puede
ser la igualdad frente a la equidad en los servicios de salud: un
sistema sanitario igualitario es aquél que distribuye la atención
exactamente igual entre todos los individuos o grupos sociales. Un
sistema de salud equitativo es aquél que ofrece mayores recursos a
aquellos individuos o grupos que más lo necesitan, por ejemplo, por
presentar mayores patologías. Equidad significa justicia: es decir, dar
a cada cual lo que le pertenece, es el reconocimiento de la diversidad,
sin que ésta sea la causa de ninguna discriminación. Asimismo, significa
justicia; es dar a cada cual lo que le pertenece, reconociendo las
condiciones o características específicas de cada persona o grupo humano
(sexo, género, clase, religión, edad) es el reconocimiento de la
diversidad, sin que signifique razón para la discriminación. Asimismo,
se puede decir que son las medidas justas de redistribución de los
recursos y del poder social existente entre las dimensiones de la
equidad: reconocimiento de derechos e igualdad en el acceso al
equipamiento material y simbólico de cada cultura.
EQUIDAD DE GÉNERO
Es la distribución “justa” de recursos y beneficios entre mujeres y
hombres conforme a normas y valores culturales. Este concepto influye de
diversas maneras en los distintos países debido a que se basa en las
diferentes normas culturales. Suele fundarse en la percepción
tradicional de que mujeres y hombres no tienen las mismas necesidades ni
derechos. El sistema de las Naciones Unidas fomenta la equidad de
género, llevando el concepto más allá de definiciones puramente
culturales.
Además, es un elemento integral de la equidad social y exige un enfoque
integrado de las políticas públicas. Reconoce las relaciones de poder,
subordinación y las disparidades de género. Promueve mediadas de acción
positiva, atiende las diferencias en condiciones y valoración social de
mujeres y varones, producto de los sistemas de relaciones de género
socialmente construidas.
EQUIDAD SOCIAL
Es la justa distribución de bienes y servicios de recursos e ingresos,
entre todos los sectores de la sociedad.
ESTEREOTIPO
Modelo de conducta social basado en opiniones preconcebidas, que
adjudican valores y conductas a las personas en función de su grupo de
pertenencia (sexo, raza, edad, etnia, salud, etc.). El Estereotipo
creado de un determinado grupo viene marcado por las relaciones de poder
existentes en un contexto concreto y refleja los valores dominantes en
éste. Un estereotipo sexual es una idea que se fija y perpetúa con
respecto a las características que presuponemos propias de uno u otro
sexo. Influye tal en la actuación frente a unas personas que pertenezcan
a un grupo definido, como en la actuación de las personas mismas. En
teorías constructivitas, esta manera de percepción y actuación según los
Estereotipos existentes es de interés crucial para deducir la manera en
la cual se mantienen y modifican los Estereotipos.
ETNOCENTRISMO
Es la creencia de que nuestras propias pautas de conducta son siempre
naturales, buenas, hermosas o importantes, y que los otros extraños -
por el hecho de actuar de manera diferente - viven según patrones
salvajes, inhumanos, repugnantes o irracionales. El Antídoto al
Etnocentrismo es el relativismo cultural que implica evaluar una cultura
'desde su adentro', es decir con las normas y valores existentes dentro
de ésta cultura.
FEMENIDAD Y MASCULINIDAD
Son los patrones que nos ofrece el sistema sexo / género vigente nos
conduce a la represión de nuestras características y sentimientos
personales. Adoptamos actitudes que responden a lo que la sociedad
espera de nosotros, como varones y mujeres, y no a lo que realmente
somos y queremos ofrecer como seres humanos. Un varón puede ser fuerte,
inteligente, audaz, líder y a la vez sensible, cariñoso, tierno y
considerado, reuniendo características asignadas tradicionalmente
asignadas a lo masculino y femenino.
FEMINISMO
Vocablo proveniente del francés, que significa en términos literales
“mujerismo”, establecido a principios del siglo XIX, para designar a
quienes defendían los derechos de la mujer. Es un concepto con variadas
acepciones, que básicamente aluden a la necesidad de cambiar la
condición de subordinación de la mujer, como requisito ineludible para
el desarrollo pleno de sus potencialidades.
(PROMUDEH – OPCIÓN. Violencia familiar desde una perspectiva de
género: Consideraciones para la Acción. Lima, Laymar, 2000, p. 312)
También, es una doctrina social favorable a la mujer, a quien concede
capacidad y derechos reservados ante los hombres. Movimiento que exige
para las mujeres iguales derechos que para los hombres. (RAE).
(RAE – Real Academia Española. “Diccionario de la lengua española. 22°
edición. Madrid, Editorial Espasa – Calpe, 2001. Tomo I, p. 1047).
Un análisis que ayuda a tomar conciencia de todas la fuentes de
subordinación de las mujeres y un esfuerzo para suprimirlas.
En otro sentido, la palabra feminismo, que comienza a usarse a fines del
siglo XIX, primero peyorativamente o en el discurso médico, rápidamente
se utiliza para designar a los movimientos de reivindicación de la
mujeres en lo que se refiere a su lugar en la sociedad en relación al de
los varones. Estos movimientos se desarrollan en el contexto europeo de
una democratización del poder, del que las mujeres estaban excluidas
(sin derecho a voto). Se puede considerar un precursor de las ideas
feministas a Poulanin de la Barre (1673). Luego Stuart Mill (1869) es
uno de lo únicos filósofos que toca el tema defendiendo el sufragio
universal, el derecho de las mujeres al divorcio y al control de los
nacimientos. Así el feminismo parte de la constatación de la disparidad
de situaciones de hombres y mujeres en prácticamente todas las
sociedades y se plantea como una lucha contra la opresión y
subordinación de las mujeres. El feminismo además de ser uno de los
problemas políticos y prácticos más interesantes de nuestra época, es
también un problema fundamentalmente filosófico: el fin de los
conflictos de género suponen en primer lugar, la igualdad y en segundo
lugar, que esta igualdad se realice respetando una diferencia racial que
no es de naturaleza social. Además, es evidente que el reconocimiento de
los planteamientos feministas, no puede dejar intacta la manera como los
varones existen en el mundo, punto que se enfatiza cuando se comienza a
reflexionar sobre la problemática de género.
(Pinzás, Alicia. “Las mujeres, las palabras y el mundo global:
Glosario”. Lima, Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán, 1995, p. 20)
Asimismo, el Feminismo es tanto una corriente del pensamiento teórico
como un movimiento social. Dentro de lo que está denominado como
feminismo existe una variedad tan grande de diferentes enfoques que se
ha llegado a hablar sobre los feminismos. Como denominador común de los
feminismos se puede detectar la constatación de una situación desigual
entre hombres y mujeres y la ambición de cambiar en una u otro manera el
status quo respecto a esta desigualdad.
El feminismo está marcado por una estrecha vinculación entre lo que son
los movimientos sociales feministas y las corrientes teóricas. Más
influyente en la historia reciente de los feminismos han sido el
feminismo de la igualdad, el feminismo marxista y el feminismo de la
diferencia. El primero reivindicando la plena igualdad entre hombres y
mujeres e igual trato para todos y todas mientras tanto el último
subraya lo que denomina como "cualidades femeninas" y opta por una
revaloración de éstas. A partir de los años 90 se ha producido un
proceso de revisión y discusión dentro de los feminismos provocado por
una crítica fundamental de feministas del Sur. Surgió otro enfoque que
está determinado por diferentes términos como el feminismo posmoderno o
deconstructivista.
FEMINIZACIÓN DE LA POBREZA:
Fenómeno que se da sobre todo a partir de los años setenta en el
contexto de la creciente globalización económica, los ajustes
estructurales en los países empobrecidos, los cambios estructurales en
los países con estados de bienestar y las nuevas dinámicas en el mercado
laboral. Marca que la dinámica actual del empobrecimiento afecta sobre
todo a las mujeres ya que son ellas las que forman el grupo más
empobrecido en el contexto global con una tendencia creciente. Como
causas de está dinámica se detectan varias - como la responsabilidad de
las mujeres para los trabajos reproductivos, su posición desigual en el
mercado laboral y los estereotipos vigentes sobre las mujeres - todos
ellos relacionados con la desigualdad entre hombres y mujeres. Es un
fenómeno que se da tanto en los países del Sur como en los del Norte. Se
estima que un 80% de las personas más pobres del mundo son mujeres (PNUD
2000) con tendencia creciente.
FONDO MONETARIO INTERNACIONAL - FMI:
Es el Fondo Monetario Internacional [ing.: International Monetary
Found]: Organismo monetario internacional, creado en 1944 en Bretton -
Woods en EEUU. Inicio sus actividades en diciembre 1945 con la firma del
Convenio Constitutivo por los primeros 29 países. Con el fin de impedir
una crisis financiera mundial tal como se ha visto en los años treinta,
su principal función era la supervisión del sistema monetario
internacional, la eliminación de las restricciones en los intercambios
del comercio de bienes y servicios y la garantía de la estabilidad de
los tipos de cambios. En sus principio el FMI tenía una orientación más
bien keynsianista pero ha vivido un cambio filosófico parecido al del BM
(fijado en el Consenso de Washington entre BM, FMI y el Tesoro estado
unidense) en los años ochenta orientándose hoy en día a una filosófica
neoliberal del libre mercado sin restricciones.
El FMI y el BM tienen funciones en campos parecidos aunque existe cierta
división de trabajo: El FMI se encarga de cuestiones macroeconómicas de
los países como su déficit presupuestario, su política monetaria, su
inflación, su déficit comercial y su deuda externa mientras que el BM se
encarga más sobre las cuestiones estructurales de los países como sus
instituciones financieras, su mercado laboral y sus políticas
comerciales.
En la actualidad el FMI cuenta con 184 países miembros y se ha
convertido en uno de los actores principales de la estructuración de la
economía mundial.
1. Estructura / Órganos del FMI:
El número actual de países miembros del FMI es 184. Los recursos del
FMI son suministrados por sus países miembros, principalmente por medio
del pago de cuotas proporcionales al tamaño de la economía del país. En
el año 2004 el total de cuotas eran uno 311.000 millones de Dólares.
Su autoridad máxima es la Junta de Gobernadores integrada por los
gobernadores de los países miembros que suele reunirse una vez al año
con ocasión de las reuniones anuales del FMI y BM. Los países miembros
mandan sus representantes a la junta de Gobernadores, normalmente sus
ministros de Hacienda o su gobernador del banco central del país. En
todos los organismos del FMI (junta de Gobernadores, Directorio
Ejecutivo y Comités de Desarrollo y Provisional) se repite el mismo
sistema de reparto de poder: el poder de votación se asigna en función
de las cuotas de capital aportadas por cada uno de los países miembros.
Es el mismo sistema de reparto de poder que se usa en el Banco Mundial o
en los Bancos Regionales de Desarrollo.
Por lo tanto, las economías más fuertes son las que tienen mayor impacto
en las decisiones del FMI. Si existe un 18% de votos en contra de una
propuesta, ésta no se puede aprobar. Sólo contando los votos de los
EEUU. ya cuenta con un 19,9% del pleno, con lo cual automáticamente
puede vetar cualquier propuesta. Sumando todos los países de Asia y
África no llegan a ese tanto por ciento mínimo para desestimar cualquier
decisión. En cambio, los siete países más poderosos dentro del FMI suman
entre ellos suficientes votos para aprobar cualquier propuesta.
La Junta de Gobernadores decide sobre todas las cuestiones importantes
de política pero delega la gestión cotidiana en el Directorio Ejecutivo.
El Directorio Ejecutivo está formado por 24 directores ejecutivos y
presidido por el Director Gerente del FMI.
Se reúne habitualmente tres veces por semana en la sede de la
organización en Washington. Los cinco países miembros accionistas más
grandes del FMI -Estados Unidos, Japón, Alemania, Francia y Reino Unido-
más China, Rusia y Arabia Saudita tienen escaño propio en el Directorio.
Los 16 directores ejecutivos restantes son elegidos por períodos de dos
años por grupos de países, a los que se llama jurisdicciones. El
Directorio Ejecutivo se ocupa, entre otras cosas, de la aprobación de
las actuaciones del FMI, sobre todo de las ayudas financieras y las
condiciones para ellos. Además de estos dos órganos, diseñados en
Bretton Woods, desde 1974 el FMI y el Banco Mundial cuentan con el
Comité para el Desarrollo y el Comité Provisional (pese a que funciona
de forma permanente desde 1974) sobre la gestión y adaptación del
sistema monetario internacional, que se reúnen dos veces al año. El
Comité Provisional es de gran importancia dentro del organigrama del
FMI, ya que las decisiones importantes acostumbran a surgir de este
comité.
2. Actividades del FMI:
En el artículo I del Convenio Constitutivo se establecen las
principales responsabilidades del FMI en:
1) Facilitar la cooperación monetaria internacional
2) Promover la estabilidad de los tipos de cambio y regímenes de cambio
ordenados
3) Ayudar al establecimiento de un sistema multilateral de pagos y a la
eliminación de restricciones de intercambios de bienes y servicios entre de los
países.
4) Ayudar a los miembros a proporcionarles temporalmente recursos
financieros para que logren corregir desajustes en sus balanzas de pagos
De ello se derivan sus actividades:
Procesos de supervisión: Una vez al año el FMI realiza estudios
económicos sobre sus países miembros y la economía global, donde se
examinan las políticas más apropiadas para lograr una mayor estabilidad
en las economías nacionales y en la economía mundial. Da a conocer sus
puntos de vista en la publicación bianual del informe sobre la
estabilidad financiera mundial (Global Financial Stability Report).
Formación: Para elaborar políticas nacionales el FMI tiene módulos de
asistencia técnica para la formación de personal político nacional
especializándoles en políticas fiscales, monetarias y cambiarias con el
fin de poner en práctica las políticas elaboradas por el FMI.
Asistencia financiera/ créditos del FMI: En el caso que los países
miembros no puedan financiar sus balanzas de pagos, el FMI dispone de un
sistema de créditos confesionales con el fin de que los países arreglen
dichos problemas. Hay varios modelos de créditos disponibles en el FMI
de duración y condiciones variadas.
En general, para pedir un crédito para equilibrar sus balanzas de pagos
los países miembros tienen que pedir una asistencia financiera con
condiciones al FMI. Para que el FMI pueda concederla, primero "negocia"
con las autoridades del país un programa de medidas destinadas a
alcanzar un conjunto de objetivos macroeconómicos específicos,
cuantificados y en unos plazos determinados. Es la denominada
condicionalidad del Fondo, y consiste en que el FMI se puede negar a
otorgar la financiación solicitada a no ser que el país se comprometa a
seguir una determinada política económica, a través de la cual
generalmente se quiere aplicar un proceso de ajuste estructural. Según
la filosofía del FMI una estabilización de las balanzas de pagos se
logra a través del libre comercio. Por lo tanto, las características
fundamentales de los ajustes estructurales son tales que faciliten una
liberalización del comercio, una privatización de los servicios del
Estado y una estabilización macro - económica. Si el país respectivo
acepta la carta de medidas a emprender puede solicitar el préstamo. Éste
consiste en que el país compra medios internacionales de pago,
depositando el equivalente de éstos medios en su moneda nacional en el
FMI. Su moneda nacional va recomprando a medida que reembolsa el
préstamo con sus correspondientes intereses (este servicio del FMI se
titula como derechos de giro). A través de ello se supone que el país
logrará equilibrar sus balanzas de Importes y Exportes y gane mayor
estabilidad económica.
Esta línea de programas del FMI es actualmente la más importante para
los países de la periferia y los efectos que tiene sobre ellos son de
gran importancia. También es aquí donde diversos movimientos sociales
critican las actuaciones del FMI ya que posibilita y acelera por sus
políticas los procesos de la globalización económica y la implementación
de políticas neoliberales. Tanto por la distribución de poder en los
organismos del FMI como por la orientación de sus políticas el FMI puede
ser titulado como un instrumento de los gobiernos del Norte que
contribuye a la extensión de las políticas neoliberales por todo el
mundo y facilita el negocio a las empresas multinacionales y grandes
fuentes de inversión
FONDOS ESTRUCTURALES DE LA UNIÓN EUROPEA
Los Fondos Estructurales son uno de los instrumentos financieros de la
Unión Europea para conseguir tres objetivos prioritarios dentro de la
Unión europea, establecidos en los artículos 158 y 160 del Tratado de la
UE:
I. Promover el desarrollo y el ajuste estructural de las regiones menos
desarrolladas en la UE;
II. Apoyar la reconversión económica y social de las zonas con
deficiencias estructurales de la UE;
III. Apoyar la adaptación y modernización de las políticas y sistemas de
educación, formación y empleo.
Existen diferentes fondos. Los dos más importantes son el Fondo Social
Europeo (FSE) y el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), siendo
el FSE el que se dedica a cumplir el objetivo III y el FEDER los
objetivos I y II. Los fondos estructurales son los instrumentos por los
cuales una parte de las contribuciones de los estados miembros al
presupuesto comunitario es transferida hacia las regiones y categorías
sociales menos favorecidas para conseguir un mayor equilibrio entre los
niveles de desarrollo de las distintas regiones y territorios que
componen la Unión, por lo que su aplicación se inscribe en el ámbito de
la política regional.
FORMACIÓN DE/EN GÉNERO
Método que forma parte imprescindible de la transversalización del
enfoque de género. Partiendo del supuesto de que las relaciones
desiguales entre los géneros se reproducen por estereotipos, prejuicios
y códigos de conductas aprendidos en el proceso de la socialización, la
formación en género intenta concienciar al personal de una organización
sobre las relaciones de género. Hoy en día ha llegado a ser un método
bastante común en las ONGD de la cual se nutren tanto el personal de los
países del Norte como las contrapartes. El objetivo de la formación en
género es generar por un lado conocimientos y potencial de reflexionar
sobre las desigualdades de género y el papel que desempeña cada uno/a en
estas relaciones y por otro, facilitar herramientas para poder aplicar
el enfoque de género en los respectivos ámbitos de actuación. El diseño
de la formación de género varía bastante dependiendo del enfoque y la
perspectiva que tengan las personas que imparten la formación.
GENDER BUDGETING
Gender Budget es un presupuesto que esté destinado a la equidad de
género. El método de Gender Budgeting no solamente exige la existencia
de un presupuesto especial para este objetivo, sino también la
aplicación de un análisis de género previo a la asignación de los
presupuestos. Reconoce que las desiguales relaciones de género forman un
patrón extendido en la mayoría de las sociedades. Por ende supone que
los presupuestos designados sin la consideración de la categoría de
género llegan en manera desigual a los ciudadanos. Para impedir aquello,
el método de Gender Budgeting propone el análisis por género del
aprovechamiento de los presupuestos antes de su asignación tal como la
financiación de proyectos y programas que compensen el aprovechamiento
desigual de los presupuestos en general y que contribuyan al objetivo de
la equidad de género. El Gender Budgeting es la transversalización del
enfoque de género al nivel de los presupuestos.
GENDER TRAINING véase FORMACIÓN DE/EN GÉNERO
GÉNERO
El concepto que se refiere a las diferencias socioculturales que existen
entre mujeres y hombres en determinados períodos históricos y culturas.
Las sociedades configuran una serie de responsabilidades, papeles y
funciones y determinan diferencias en el acceso a los recursos, en las
necesidades y en la visión del mundo de las mujeres y los hombres de las
distintas clases sociales. En el léxico del desarrollo, el género es una
variable de análisis que permite analizar los papeles que desempeñan las
mujeres y los hombres y sus respectivas dificultades, necesidades y
oportunidades. El término “género” no es sinónimo de “mujer” sino que
hace referencia a los atributos socioculturales, al análisis de las
funciones de cada sexo y de sus inter - relaciones.
Asimismo, se puede decir que es la herramienta conceptual y metodológica
que como concepto se dirige a fortalecer la familia, las relaciones
equitativas, armónicas y solidarias entre varones y mujeres y la
igualdad de derechos y oportunidades para todos. Como metodología aporta
una visión enriquecida de la sociedad tomando en cuenta su diversidad y
las condiciones específicas de varones y mujeres.
También, es una construcción social de desigualdad basada sobre las
diferencias biológicas de hombres y mujeres. Alude al conjunto de ideas,
normas, instituciones y expectativas compartidas en una sociedad y
cultura respecto a las características, comportamientos apropiados,
derechos, posibilidades, obstáculos y potencialidades de hombres y
mujeres.
Este neologismo se refiere a las diferencias entre los hombres y las
mujeres, que son diferencias adquiridas, y que pueden evolucionar a lo
largo del tiempo y que varían mucho de una cultura a otra, así dentro de
una misma sociedad. El género es una variable socioeconómica que permite
analizar las funciones, responsabilidades, obstáculos, oportunidades y
necesidades de las mujeres y los hombres en cualquier situación. En las
funciones y necesidades llamadas “de género” influyen la edad, la raza,
el origen étnico, la clase social, la religión y otros factores
ideológicos, o de orden geográfico, económico y político. En un
determinado contexto social, esas necesidades pueden ser flexibles o
rígidas, similares o diferentes, complementarias o contrapuestas.
(OIT – Organización Internacional del Trabajo. ABC de los derechos de
las trabajadoras: Guía práctica. Ginebra, Capta Artes Gráficas, 1994, p.
40)
Por otro lado tenemos que el Género es entendido como el conjunto de los
rasgos que caracterizan la identidad, las habilidades desarrolladas, las
tareas asignadas y el valor reconocido a mujeres y hombres en un
determinado lugar y momento, los cuales son socialmente construidos como
interpretación del sexo. Existen diferentes interpretaciones del género.
La más conocida es la que fue introducida por John W. Scott. Ella
entendió el género como el componente social y construido del sexo,
entendiendo éste como data biológica (incambiable) y aquel como data
social (cambiable).
También existen interpretaciones (sobre todo de la corriente
deconstructivista) que entienden tanto el sexo como el género como una
construcción social. Según éstas, el cuerpo mismo está construido por el
discurso (la lengua, las ciencias, las instituciones, las leyes etc.) y
la distinción entre sexo y género es por ende una conclusión falsa que
encima contribuye a encubrir los mecanismos de la construcción del sexo
y del género.
La introducción del concepto de género dio margen a una nueva manera de
entender y detectar los diferentes modelos de masculinidad y feminidad
respecto al contexto concreto. La conciencia sobre la variedad de
diferentes modelos de género es un concepto clave en la perspectiva de
género en el desarrollo.
GÉNERO EN EL DESARROLLO (GED)
Término para determinar una manera de considerar e incluir el aspecto de
género en la cooperación en el desarrollo con el objetivo de asegurar
que la cooperación al desarrollo beneficie a hombres y mujeres y
contribuya a una mayor igualdad entre ellos. Fue introducido en la
cooperación en el desarrollo en los años ochenta como consecuencia de la
elaboración del anterior enfoque MED aplicado hasta entonces porque éste
no produjo los efectos esperados con respecto a una mejora de la
situación de las mujeres en el desarrollo.
Con diferencia al concepto de Mujeres en el Desarrollo (MED) el enfoque
GED se centra en la relación entre hombres y mujeres y detecta las
líneas de desigualdades dentro de ésta, buscando el desarrollo tanto de
las mujeres como de los hombres. Así, el tema central son las relaciones
desiguales de poder entre mujeres y hombres que frenan el desarrollo
humano equitativo y la plena participación de las mujeres. Como
objetivo, el enfoque de GED pone un desarrollo humano sostenible y
equitativo, con participación de mujeres y hombres en la toma de
decisiones. Para ello se ve necesario el Empoderamiento de las mujeres
tal como la transformación de todas las relaciones de desigualdad. El
GED aplica una estrategia bidimensional. Por un lado, la identificación
y satisfacción de necesidades prácticas de mujeres y hombres para
mejorar sus condiciones de vida y al mismo tiempo la identificación y
satisfacción de los intereses estratégicos de las mujeres (y hombres)
para lograr una mayor igualdad. En consecuencia, el enfoque GED plantea
la transformación fundamental tanto de la cooperación al desarrollo como
de los modelos de las sociedades existentes.
Además, es una perspectiva para tener en cuenta la relación entre
mujeres y desarrollo. Los puentes que se fueron tendiendo entre las
mujeres de los países en desarrollo y sus congéneres del mundo
industrializado durante los 80 y sobre todo durante la “Conferencia para
la Mujer “ de Nairobi, en 1985, permitieron incluir esta dimensión en el
desarrollo. La conceptualización del género permite nuevos enfoques en
primer lugar al ser socialmente construidos históricamente situados, los
roles sexuales se pueden transformar, por lo que las políticas deben
actuar sobre ellos tanto como sobre las condiciones económicas, en
segundo lugar, es importante examinar las relaciones de género en cada
sociedad específica, para actuar sobre ellas. Este enfoque contempla
entonces el tema del poder en su relación con el género.
A partir de estos planteamientos, desde la Cooperación Internacional se
busca incorporar la dimensión de género en la planificación social,
elaborando una serie de pautas de diseño, implementación y evaluación de
los proyectos de desarrollo.
En este enfoque se intenta superar la marginación del tema mujer e
incorporar la perspectiva de género en la concepción global del
desarrollo, articulando desarrollo y equidad. Esta concepción de las
mujeres como actores políticos, conlleva la necesidad de empoderamiento,
que toma particular relevancia en le caso de las mujeres que son, en
general, un grupo con menos poder. Se trata entonces en este modelo de
transferir, ganar y utilizar el poder para cambiar relaciones de
inequidad existentes entre los géneros.
GÉNERO EN FORESTERÍA
La Forestería con enfoque de género, relaciona a las comunidades con el
manejo de los árboles y los bosques como actividad productiva,
convirtiéndola en fuente permanente de producción de bienes y servicios
para hombres y mujeres, contribuyendo al desarrollo con “equidad”. El
nuevo enfoque de desarrollo forestal involucra cinco dimensiones
existentes de relación entre los árboles, mujeres y hombres: la social y
de género, la económica, la ambiental, la técnica y la cultural.
La realidad de las comunidades rurales muestra que existe una íntima
conexión entre las mujeres y los árboles; relación raramente reconocida
en los programas de desarrollo hasta años recientes. Asimismo, se
evidencia el hecho de que la mujer, además de los trabajos vinculados
con la reproducción, asume una relación cada vez más directa con los
distintos factores de la producción, pues mientras el hombre emigra
fuera de la comunidad para, por ejemplo, complementar los ingresos
familiares, la mujer se hace cargo de los cultivos, el ganado, las
artesanías y los árboles.
GÉNERO EN LA CONSTRUCCIÓN SOCIAL Y CULTURAL
En la mayoría de las sociedades existen una desigualdad en el ejercicio
del poder entre hombres y mujeres, en la cual la mujer está marginada.
Bajo el enfoque de género, hombres y mujeres deben construir
conjuntamente en la sociedad, espacios de entendimiento, participación,
acceso y distribución con equidad de los recursos y beneficios.
(Grupo Consultivo en Género. Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Alimentación – GCGEMA. Vocabulario referido a género. Guatemala,
Proyecto Ruta III; Plan de Acción Forestal para Guatemala/Proyecto FAO,
1996, p. 5).
GÉNERO EN PROYECTOS PRODUCTIVOS
Los objetivos, las metas y actividades están dirigidas a la solución de
uno o varios problemas, entendidos como proyectos, de ahí que parten por
identificar problemas y necesidades de hombres y mujeres (en un contexto
socioeconómico) y ambos analizan el conjunto de relaciones en las que
están incorporados en conexión con actividades productivas.
Lo que busca un proyecto de desarrollo con perspectiva de género, es una
distribución más equitativa entre hombres y mujeres productores, del
acceso, uso y control de los recursos necesarios para la producción.
La propuesta se dirige a lograr que tanto hombres y mujeres participen
del desarrollo productivo y rural lo cual exige que el proyecto sea
concebido desde una perspectiva de género.
(Grupo Consultivo en Género. Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Alimentación – GCGEMA. Vocabulario referido a género. Guatemala,
Proyecto Ruta III; Plan de Acción Forestal para Guatemala/Proyecto FAO,
1996, p. 6)
GÉNERO Y ETNICIDAD
Refiere las relaciones en determinados grupos o conglomerados humanos,
que de acuerdo con su cultura y organización social poseen una
cosmovisión, una vinculación con los recursos naturales, una vestimenta,
modo de producción, practicas de ritos y ceremonias; formas bajo las
cuales manifiestan aspectos propios de la convivencia entre hombres y
mujeres.
Por lo general no se incorpora democráticamente la multietnicidad de la
sociedad y el Estado, históricamente, no ha sido representativo de esa
pluralidad étnica. Por el contrario, todas las etnias están sujetas a
dominio nacional y quienes pertenecen a ellas ven problemas extremos de
discriminación, de explotación, y situaciones de pobreza y miseria. Las
mujeres indígenas comparten la opresión étnica con los hombres de sus
grupos, por el sólo hecho de ser parte de pueblos tratados como minorías
bajo dominación. Sin embargo, la opresión de las mujeres indígenas es
diferente de la que viven los hombres indígenas y como en los otros
casos, ellas están sujetas además, al dominio genérico de los hombres de
las familias de las comunidades a las que pertenecen. En ese sentido,
las etnias son modificadores que dan una especificidad a la condición de
la mujer.
GÉNERO Y CAMBIO HISTÓRICO
Las reflexiones sobre género han atravesado distintos estadios. Una
revisión a los diferentes cambios facilita la comprensión conceptual de
género. Los períodos marcados históricamente se establecen en este
esquema por el contenido teórico que se aprecia desde el presente. Es
decir, vistos desde principios de los años 90, tienen la identidad como
período, tanto la coyuntura de la ilustración, como la fase clásica de
la teoría feminista contemporánea. Con esta utilidad descriptiva se
presenta el siguiente Cuadro:
(Grupo Consultivo en Género. Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación – GCGEMA. Vocabulario referido a género. Guatemala, Proyecto Ruta III; Plan de Acción Forestal para Guatemala/Proyecto FAO, 1996, p. 4)
PRINCIPALES PERÍODOS HISTÓRICOS Y EVOLUCIÓN HASTA LA TEORÍA DE GÉNERO
ver tabla
(Grupo Consultivo en Género. Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Alimentación – GCGEMA. Vocabulario referido a género. Guatemala,
Proyecto Ruta III; Plan de Acción Forestal para Guatemala/Proyecto FAO,
1996, p. 15)
GÉNERO Y COMUNIDAD
Comunidad comprende el conjunto heterogéneo de familias formadas por
hombres y mujeres (ancianos/as, adultos/as, jóvenes y niños/as), donde
se establecen ciertas y determinadas relaciones sociales, productivas y
culturales, basadas en una diferenciación genérica (femenino y
masculino) determinada históricamente.
(Grupo Consultivo en Género. Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Alimentación – GCGEMA. Vocabulario referido a género. Guatemala,
Proyecto Ruta III; Plan de Acción Forestal para Guatemala/Proyecto FAO,
1996, p. 2)
GÉNERO Y DESARROLLO
Es un proceso de mejoramiento ambiental, social, económico, cultural y
político con capacidad de satisfacer el conjunto de necesidades
reproductivas, productivas, emocionales y creativas de hombres y mujeres
en su conjunto.
Se refiere al enfoque de los proyectos o procesos de desarrollo, en el
cual se consideran las necesidades prácticas y estratégicas de género,
propias de mujeres y hombres. Se reconocen los distintos roles del
hombre y de la mujer (productivo, reproductivo y comunitario) y se
promueve a alcanzar la autonomía económica, social y política con
equidad para mujeres y hombres.
Se asume que por la asignación de roles sociales distintos y con
desigual valoración, los hombres y las mujeres tienen problemas y
necesidades diferentes, que no deben ser homologados al momento de
plantear programas de desarrollo. por tanto, se insiste en la necesidad
de considerar los efectos e impactos diferenciales y desiguales por
género, de las políticas y estrategias de desarrollo.
(Grupo Consultivo en Género. Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Alimentación – GCGEMA. Vocabulario referido a género. Guatemala,
Proyecto Ruta III; Plan de Acción Forestal para Guatemala/Proyecto FAO,
1996, p. 4)
GÉNERO Y DESARROLLO SOSTENIBLE
Es un proceso de desarrollo que no solamente busca la satisfacción de
necesidades básicas, sino también la participación de hombres y mujeres
en la construcción de formas de interacción para asegurar la base de los
recursos naturales, de tal forma que la población actual no comprometa
la capacidad productiva, social y ecológica de las futuras generaciones
con el propósito de satisfacer sus propias necesidades actuales.
Implica construir un modelo de vida social caracterizada por relaciones
sociales, étnicas y genéricas equitativas y éticas y por un uso
sostenible de los recursos de la Tierra, a fin de que los beneficios de
la sociedad y la naturaleza alcancen para las presentes y las futuras
generaciones.
Los enfoques de género y desarrollo sostenible tienen principios
claramente coincidentes:
1. Están centrados en la condición humana, en las personas.
2. Expresan preocupación por los problemas de la desigualdad y el poder
en la sociedad.
3. Postulan la participación activa y democrática de hombres y mujeres
en la sociedad y específicamente en el proceso de desarrollo
4. Buscan mejorar la calidad de la vida humana de hombres y mujeres de
las generaciones actuales y futuras.
(Grupo Temático Género. A propósito del género: aportes a la
construcción de indicadores. Lima, Organización Holandesa para la
Cooperación al Desarrollo – NOVIB, 2000, p. 4)
GÉNERO Y PODER (Véase también PODER)
A) Poder
B)
Como hecho positivo, es la capacidad de decidir sobre la propia vida;
como tal, es un hecho que trasciende al individuo y se plasma en los
sujetos y en los espacios sociales: ahí se materializa como afirmación,
como satisfacción de necesidad y como consecución de objetivos.
El poder consiste también en la capacidad de decidir sobre la vida del
otro, en la intervención con hechos que obligan, circunscriben, prohiben
o impiden. Quien ejerce el poder se atribuye el derecho al castigo y a
vulnerar bienes materiales y simbólicos. Desde esa posición domina,
enjuicia, sentencia y perdona. Al hacerlo acumula y reproduce poder.
“Giddens”, en su teoría de la estructuración ha distinguido diferentes
dimensiones en el concepto de poder:
i) El poder es constitutivo de toda interacción social.
ii) El poder es intrínseco en los actores sociales.
iii) El poder es relacional, envuelve relaciones de dependencia y
autonomía.
iv) El poder limita tanto como permite.
v) El poder no sólo es dominación sino también resistencia y contra
respuesta de los dominados.
vi) El poder es entendido como proceso, en cómo los actores construyen
rutinariamente, mantienen y también transforman sus relaciones de poder.
C) Poder interior
Relaciona la fortaleza espiritual y la singularidad que reside en
cada uno y que nos hace verdaderamente humanos. Se basa en la
autoaceptación y el autorrespeto, que se extiende hacía los demás dando
lugar al respeto y la aceptación de los otros, al considerarlos nuestros
iguales.
D) Género y Poder
Relaciones desiguales en el ejercicio y la aplicación del poder,
limitan un desarrollo equitativo, entre hombres y mujeres. Esto se
evidencia en posiciones de desventaja de las mujeres en relación a los
hombres, materializadas por la subordinación, la falta de acceso a los
recursos, a la educación, así como vulnerabilidad ente la pobreza y la
violencia.
El despliegue del poder es dialéctico y cada cual ejerce su poder al
interactuar. Por la condición política en que viven ciertos grupos
sociales, particularmente las mujeres, están sometidos (as) al poder en
los más diversos ámbitos de sus vidas y en distintos niveles.
Este enfoque teórico podría dar otra luz sobre las relaciones de poder
entre los géneros, tomando en cuenta que las mujeres no son solamente
víctimas del poder, sino también tienen el esfuerzo o poder “para”
luchar por las necesidades y derechos iguales; aunque sea en una forma y
un nivel distintos de los hombres. El concepto poder “para” crear
relaciones iguales entre hombres y mujeres ha sido un término popular en
los programas de desarrollo desde los años ochenta, también conocido
como “habilitación para el poder2 o “empoderamiento”.
(Grupo Consultivo en Género. Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Alimentación – GCGEMA. Vocabulario referido a género. Guatemala,
Proyecto Ruta III; Plan de Acción Forestal para Guatemala/Proyecto FAO,
1996, p. 5).
GÉNERO Y RÉGIMEN JURÍDICO
Existen varios instrumentos jurídicos internacionales que protegen la
plena vigencia de los derechos humanos para toda las personas, sin
distinguir ninguna clase social, así como instrumentos específicos que
protegen a la mujer. Estos instrumentos reconocen la igualdad de
derechos entre mujeres y hombres y el establecimiento de un Estado de
Derecho que proteja estos derechos.
En el Perú, con relación a la situación jurídica de la mujer, entre los
principales avances en la esfera de la normatividad internacional
destacan la Ratificación del Protocolo Facultativo de la CEDAW y del
Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional . En el ámbito interno,
relevamos la modificación constitucional que establece cuotas de
participación por género en las elecciones regionales y municipales .
Asimismo, se aprobó la Ley de Fomento de la Educación de las niñas y
adolescentes rurales que establece mecanismos y presupuesto para la
equidad de género en la educación rural . Durante este período se han
promulgado varias normas que precisan sobre el goce de licencia por
maternidad y el Congreso de la República aprobó el Convenio 182 de la
OIT sobre la prohibición de las peores formas de Trabajo infantil y la
acción inmediata para su eliminación.
(Comisión Interamericana de Mujeres – CIM. XXXI Reunión de Delegadas
Titulares. “Informe de la República del Perú sobre la situación de la
mujer”. República Dominicana, 2002).
Adicionalmente, la mujer, especialmente rural, carece de un razonable
conocimiento de las normas legales que protegen sus derechos y de los
recursos existentes para hacerlos valer o para restablecerlos cuando han
sido violados.
GESTIÓN DE LA DIVERSIDAD
Es un concepto de organización empresarial que surgió en las ciencias
empresariales en los años noventa en Estados Unidos y que está aplicado
sobre todo en empresas grandes con empleo multinacional. Intenta adaptar
las empresas a los cambios en el mercado laboral y en el perfil del
empleado/a en tal manera que brinden una mayor eficacia a la producción
empresarial.
Este concepto busca aprovechar las diversidades culturales y sociales de
sus empleados/as para lograr una mayor eficacia en su trabajo. Parte del
punto de que, quien trabaja bajo condiciones de libertad y derecho a su
individualidad, trabajará de manera más eficaz. Así el MD crea un modelo
de empresa armónica según lo cual sea posible combinar los intereses del
personal contratado con los de la empresa, de manera que ambos ganen de
los cambios introducidos. Incluye programas de formación en torno a la
tolerancia entre los diferentes empleadores/as, tal como modelos de
trabajo flexible.
Desde el mundo empresarial este concepto se difundió a la esfera
pública, siendo hoy en día junto con la transversalización de género un
concepto aplicado en una variedad de organizaciones. A menudo el
Managing Diversity está utilizado como sinónimo para la estrategia de la
transversalización de género. Aún así, destacan algunas diferencias
fundamentales entre ellos: con diferencia a la transversalización de
género, el MD tiene como objetivo el aumento de la eficacia, y se centra
más en todo tipo de variedades, mientras que la transversalización de
género tiene como enfoque principal el género y como objetivo la
supresión de las desigualdades entre hombres y mujeres. Una crítica al
concepto de MD, es que solamente tolera aquellas variedades que sirvan
para un aumento de la eficacia, y no parte de una tolerancia general
frente a todo tipo de diversidad entre las personas. Además crea la
imagen de que el personal de las empresas y la empresa misma tengan los
mismos intereses, ocultando así la explotación de los que trabajan para
el aprovecho de la empresa.
HOGARES CUYO CABEZA DE FAMILIA ES UNA MUJER
Se trata de los hogares donde no hay una presencia masculina por causa
de divorcio, separación, emigración, inexistencia de lazos conyugales o
viudedad, y de aquellos otros e los que, aun habiendo un hombre, éste no
aporta nada a los ingresos familiares por razones de enfermedad,
alcoholismo o invalidez.
En el plano mundial, el número de esos hogares ha aumentado
sensiblemente, lo que pon en tela de juicio la tesis tradicional de que
el papel de “cabeza de familia” ha de corresponder al hombre.
Se debe tomar en consideración esta nueva realidad, para modificar, en
particular, las disposiciones de la seguridad social (por ejemplo,
pensiones, prestaciones de desempleo y subsidios familiares), con objeto
de satisfacer las necesidades de esta categoría de mujeres.
También se debe incorporar el concepto de “hogares cuyo cabeza de
familia es una mujer” a las estadísticas nacionales de trabajo para
poder determinar el número y la proporción de este tipo de unidad
familiar.
(OIT – Organización Internacional del Trabajo. ABC de los derechos de
las trabajadoras: Guía práctica. Ginebra, Capta Artes Gráficas, 1994, p.
42)
IDEOLOGÍA
Conjunto de ideas fundamentales que caracteriza el pensamiento de una
persona, colectividad o época, de un movimiento cultural, religioso o
político, etc.(RAE)
No podríamos resumir todas las acepciones, a menudo contradictorias, con
las que se emplea hoy el término: el político lo usa para designar la
doctrina de su adversario, oponiéndole la ciencia y la razón; el
sociólogo designa con este término todo conjunto estructurado de
representaciones en el seno de la sociedad, sin ninguna connotación
peyorativa. Un enfoque histórico nos muestra la complejidad de este
concepto. Destuttt de Tracy designó con este nombre la ciencia que tenía
por objeto el estudio genético de las ideas. En este entorno, los
“ideólogos” formaban un grupo de pensadores moderados que tuvieron
influencia en Francia, a partir de 1795 y que Bonaparte criticó, cuando
se le oponían, siendo el primero en usar el término peyorativamente.
Posteriormente, Marx reforzó la connotación peyorativa, siendo el
primero en elaborar realmente el concepto, como “una representación
falsa de la realidad”, y en ese sentido opuesta a la ci3ncia,
constituida por el conjunto de justificaciones o hábitos por los cuales
el hombre social se comprende a sí mismo de manera diferente a como es
realmente, resultando ser una verdadera inconsciencia de las condiciones
reales de su existencia. En la época contemporánea, numerosos filósofos
(Mannheim, Althusser) han intentado elaborar una teoría de las
ideologías, sin agotar la problemática.
Se usa también para designar todo sistema de representaciones que
defiende los interese políticos, económicos, etc., de un grupo social
particular.
IDENTIDAD (Véase IDENTIDAD DE GÉNERO)
(Véase también NIVELES DE IDENTIDAD)
IDENTIDAD DE GÉNERO
La identidad es una dimensión de las personas, de los grupos sociales.
Quien soy yo? Cada uno de nosotros tiene una identidad y es el contenido
de nuestro ser, mi identidad es lo que yo soy.
El concepto de “Identidad de Género2 alude al modo en que el ser hombre
o mujer viene prescrito socialmente por la combinación de rol y estatus
atribuidos a una persona en función de su sexo y que es internalizado
por ella misma. Las entidades y roles atribuidos a uno de los sexos son
complementarios e interdependientes con las asignadas al otro sexo. Es
así como suelen atribuirse características contrapuestas, como por
ejemplo, dependencia en las mujeres e independencia en los hombres.
Conjunto de mecanismos conscientes e inconscientes que cada persona
internaliza; formas específicas de pensar, sentir y actuar que definen
los roles que desempeñarán a lo largo de su vida.
La identidad se define a partir de elementos que singularizan a los
individuos y los hacen específicos, distintos, o por el contrario que
los hacen semejantes a otros. En efecto, desde el género, la clase o la
religión, hasta un simple elemento corporal como el color del pelo, la
piel, un simple lunar o una condición de salud, como sería el caso de
una malformación física, pueden ser elementos que organizan la identidad
de las personas. Todo lo que caracteriza a los individuos constituye
elementos de su identidad.
(Grupo Temático Género. A propósito del género: aportes a la
construcción de indicadores. Lima, Organización Holandesa para la
Cooperación al Desarrollo – NOVIB, 2000, p. 7)
Por otra lado podemos afirmar que la identidad de Género es el desempeño
y responsabilidad en los diferentes roles asignados a varones y mujeres
no son inherentes a ellos, son producto de la transmisión de patrones
socioculturales. También, es la conciencia de las diferencias esenciales
que incluye e integra lo biológico y psicológico. Asimismo, es la
conciencia de ser varón, de ser mujer.
IGUALDAD
Es un principio legal que juzga sin hacer diferencias. Se entiende como
igualdad de derechos, la redifinición de las reglas de convivencia
social entre hombres y mujeres, cultura política de la no
discriminación, así como la superación de barreras y eliminación de
obstáculos.
IGUALDAD ANTE LA LEY
Principio que reconoce a todos los ciudadanos capacidad para los mismos
derechos
IGUALDAD DE GÉNERO
Término que refleja la voluntad de que mujeres y hombres dispongan de
iguales posibilidades, gracias a un acceso equitativo a la educación, la
salud y los puestos administrativos y directivos; el pago igualitario
por trabajo del mismo valor, y una repartición equitativa de los escaños
parlamentarios.
El PMA comparte con las Naciones Unidas la meta de la igualdad de
género. El proceso de integrar en sus políticas la igualdad de género y
la potenciación del papel de la mujer tiene para el PMA implicaciones
fundamentales en sus programas y en el desarrollo de sus recursos
humanos. El PMA seguirá las siguientes estrategias:
a) Aumentar la capacidad institucional de los organismos de contraparte
en materia de planificación y análisis, tomado en consideración las
diferencias entre mujeres y hombres;
b) Reforzar en los funcionarios y/ o directivos del campo o de la Sede
la sensibilidad hacia las cuestiones relativas al género, para que les
reserven un lugar central entre los temas del desarrollo;
c) Elaborar directrices sobre la igualdad entre mujeres y hombres y la
potenciación del papel de la mujer; y
d) Intercambiar experiencias.
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
Se usa sobretodo en relación a las oportunidades de empleo, para
referirse a la prácticas no discriminatorias de contratación en función
de al raza, el sexo, la religión, etc. (Naciones Unidas)
Además podemos afirmar que es un Concepto según el cual todas las
personas deben tener las mismas oportunidades para acceder al mercado de
trabajo, y no se debe ser objeto de discriminación por razón de sexo,
raza, edad o creencias religiosas. Muchos países han promulgado leyes
que castigan al que niegue un puesto de trabajo a una persona por alguno
de los motivos anteriores. Algunas organizaciones van todavía más lejos
y abogan por una política de discriminación positiva, como por ejemplo
la que se deduce de fomentar el empleo de una minoría étnica. Aunque se
han logrado importantes mejoras en cuanto a la igualdad de
oportunidades, los hechos demuestran que todavía queda un largo camino
por recorrer. En 1910, la escritora Clara Zetkin, compañera y amiga de
Rosa Luxemburgo, organizó la primera conferencia internacional de
mujeres socialistas, donde se aprobó una resolución que establecía el
día 8 de marzo como Día Internacional de la mujer trabajadora. Hoy se
celebra en otros países del mundo para recordar los derechos de la
mujer. En Latinoamérica son muy desiguales, según los países, las leyes
que protegen la igualdad de oportunidades. En Argentina, por ejemplo,
existen leyes de protección, mas como en otros países, no siempre se
cumplen.
Durante los últimos años se han incrementado los esfuerzos por reducir
la discriminación laboral por causa de la edad, determinadas
incapacidades físicas o la propia orientación sexual.
(Miguel; Patricia E. Discriminación (ciencias sociales)
En http:
//www.monografias.com/trabajos/discriminacion2/discriminacion2.shtml
También, la igualdad de oportunidades viene de la conciencia de que
solamente por la igualdad ante la ley (igualdad de derechos) ya no se
consigue la igualdad entre hombres y mujeres, debido a la cantidad de
obstáculos que se dan en nuestras culturas, sociedades y prácticas.
Parte del supuesto, de que la desigualdad entre hombres y mujeres es un
hecho que está creado en una multitud de espacios de una sociedad y por
ende el tratamiento igual de las personas en posiciones desiguales no
asegura la igualdad entre ellos, sino que sigue produciendo y
reproduciendo desigualdades. Tratar por igual las desigualdades sólo
ayuda a perpetuarlas y a legalizarlas.
Por ello desde los movimientos feministas se reivindica que una política
debe asegurar no solamente la igualdad de derechos sino la de
oportunidades. Para lograrlo, es imprescindible adoptar medidas que
permitan equilibrar las discriminaciones que todavía soportan diferentes
tipos de colectivos.
Igualdad de oportunidades de mujeres y hombres, significa garantizar que
ambos puedan participar en diferentes esferas (económica, política,
participación social, de toma de decisiones...) y actividades
(educación, formación, empleo...) sobre bases de igualdad.
Las Políticas de igualdad de oportunidades incluyen la perspectiva de
género en la planificación, desarrollo y evaluación de las políticas
generales en materia de educación, salud, empleo, participación,
urbanismo, etc.
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y DE TRATO EN EL EMPLEO
La consecución del objetivo de la igualdad es algo más que la mera
prohibición o eliminación de las discriminaciones. Para promover la
igualdad, es preciso hacer un esfuerzo constante y dinámico y aplicar
medidas que vayan más allá de la simple prohibición de la
discriminación.
Las dos facetas esenciales de la igualdad en el empleo son la igualdad
de oportunidades y la de trato. La igualdad de oportunidad significa
tener las mismas posibilidades de asistir a cursos de enseñanza o de
formación, de solicitar un puesto dado, de tener derecho a adquirir
ciertas calificaciones, de ser tenida en cuenta para
un ascenso o para poder trabajar en un oficio o profesión dominados por
los hombres. La igualdad de trato presupone el derecho alas mismas
remuneración y condiciones de trabajo y de seguridad en el empleo que
los hombres.
(OIT. ABC de los derechos de la trabajadoras: Guía práctica. Ginebra,
Capta Artes Gráficas, 1994, p. 43)
IGUALDAD DE REMUNERACIÓN
Tema prioritario en la Comisión sobre estatus de la mujer de la Naciones
Unidas. Se refiere al derecho a una remuneración igual por trabajo de
igual valor entre hombre y mujeres. El tema incluye metodologías
destinadas a medir las desigualdades de remuneración y de trabajo en el
sector informal de la economía (Naciones Unidas).
Además, la Guía práctica de la OIT expone lo siguiente: En las
diferencias de remuneración entre hombres y mujeres influyen varios
factores: el hecho de que los puestos que ocupan la mayoría de las
mujeres estén clasificados en niveles inferiores; que las mujeres
trabajen menos horas extraordinarias, así como las diferencias de
antigüedad, sector de empleo y calificaciones y la fuerte concentración
de mujeres en actividades laborales “flexibles2 (por ejemplo, el trabajo
de tiempo parcial y el trabajo a destajo)o el trabajo temporal, que está
mal pagado.
El principio de la misma remuneración por un trabajo del mismo valor
significa que las tasas y los tipos de remuneración no deben basarse en
el hecho de que el trabajador sea hombre o mujer, sino en una evaluación
objetiva del trabajo efectuado. Este principio puede aplicarse adoptando
diversas medidas prácticas:
• Los sistemas de clasificación de los puestos de trabajo y las
estructuras deben basarse en criterios objetivos, independientemente del
sexo de la persona que realice el trabajo;
• Se debe evitar toda referencia a un determinado sexo (o grupo) en
todos los criterios de remuneración, convenios colectivos, sistemas de
remuneración, planes salariales, sistemas de primas, regímenes de
prestaciones, así como asistencia médica y otras prestaciones;
• Se debe revisar y reajustar todo sistema y estructura de
remuneraciones que agrupe a miembros de un determinado sexo (o grupo) en
una categoría laboral y nivel salarial específicos, con objeto de que
otros trabajadores no estén realizando un trabajo del mismo valor en una
categoría laboral y nivel salarial diferentes.
Se deberían adoptar en el lugar de trabajo programas y otras medidas
para llevar a la práctica el principio de igualdad de remuneración.
Concretamente, habría que procurar que:
• Se conciban y apliquen medidas correctivas siempre que se descubra un
caos de desigualdad de remuneración;
• Se organicen programas especiales de formación para que el personal,
en particular, el personal de dirección y de supervisión, comprenda que
es necesario remunerar al personal tomado como base el valor de trabajo
y no la persona que lo efectúa;
• Se realicen negociaciones dedicadas especialmente a la igualdad de
remuneración, cuando sea necesario, entre la dirección, los
representantes delpersonal y las trabajadoras afectadas por la desigual
clasificación de los puestos de trabajo o la estructura salarial
existentes en un determinado lugar de trabajo.
En todos los tipo de remuneración, se debería remunerar a los
trabajadores de dedicación parcial o pagados por horas en un plano de
igual con el personal de plantilla, en proporción al número de horas de
trabajo que cumplan.
(OIT. ABC de los derechos de la trabajadoras: Guía práctica. Ginebra,
Capta Artes Gráficas, 1994, p. 44 – 45.)
IMAGINARIO SOCIAL
Conjunto de representaciones sociales que contribuyen a unir a los
hombres de una comunidad entre sí en base a creencias compartidas y que
dan un sentido a su accionar. Gracias a ello la comunidad se mantiene
unida por el lenguaje y la acción y no sólo por sus elementos
materiales.
IMPACTO
El impacto de un proyecto se refiere a los cambios que se producen en
las condiciones reales de vida de sus beneficiarios, determinados y
previstos por el proyecto y atribuibles al mismo.
IMPACTO DIFERENCIADO EN FUNCIÓN DEL GÉNERO
Efectos de las políticas, programas, proyectos u otras intervenciones
que tienen un impacto diferenciado en mujeres y hombres. Este impacto
diferente puede aumentar o disminuir las desigualdades ya existentes
entre ambos sexos en cuanto al control de los recursos y los beneficios
que se obtienen de estos. En los países con disparidades cuantitativas
evidentes relacionadas con el género, el PMA aplica medidas específicas
para obtener un impacto diferenciado y así beneficiar en mayor medida a
las mujeres y las niñas.
IMPORTANCIA DEL ENFOQUE DE GÉNERO
Es importante por las siguientes razones:
1. Ayuda a comprender que hombres y mujeres tienen condiciones
socialmente diferentes para vivir y relacionarse.
2. Permite reconocer que la realidad social es diversa.
3. Facilita atender las necesidades e intereses de hombres y mujeres de
acuerdo a sus condiciones.
4. Mejora el análisis de los procesos sociales.
5. Posibilita entender la relación estrecha y directa entre género y
desarrollo sostenible
6. Contribuye a impulsar procesos de equidad en políticas, programas,
proyectos y actividades para hombres y mujeres.
INCORPORACIÓN DEL ENFOQUE DE GÉNERO COMO ASPECTO CENTRAL DEL DESARROLLO
El género es un aspecto que debe incorporarse a todas las políticas y a
la planificación de los procesos de desarrollo. Este enfoque ayuda a
entender las actitudes, necesidades, papeles y funciones que desempeñan
las mujeres y los hombres en la sociedad, y que están determinados por
factores sociales, económicos, culturales y políticos. El análisis de
género debe incluirse como parte destacada del análisis general del
examen de una actividad, programa, política, evento o proceso y no debe
considerarse como un tema aparte.
INCORPORACIÓN EFECTIVA DE LAS MUJERES AL DESARROLLO
Los organismos de desarrollo y organizaciones no gubernamentales hablan
a menudo de incorporación efectiva de las mujeres al desarrollo. Se
trata de lograr el reconocimiento de las funciones y aportaciones,
pasadas y presentes, de la mujer, tanto en la esfera productiva como en
la reproductiva, y de facilitar la utilización y el control por ella de
todos los recursos existentes. Al mismo tiempo, implica llevar a las
mujeres, y lo que les preocupa e interesa, al primer plano de la
planificación económica y social, de modo tal que el propio desarrollo
venga configurado por las necesidades y aspiraciones tanto de las
mujeres, como de los hombres.
(OIT. ABC de los derechos de la trabajadoras: Guía práctica. Ginebra,
Capta Artes Gráficas, 1994, p. 46.)
INDICADORES
La palabra indicador proviene del latín “indicare”: señalar, avisar,
estimar, alude ha hechos o datos concretos que prueban la existencia de
cambios conducentes hacia los resultados e impactos buscados. En la vida
cotidiana es muy común el uso de indicadores, horas y minutos como
indicadores de tiempo; puntajes en pruebas y exámenes como indicadores
de progreso académico; kilogramos y metros como indicadores de peso y
longitud respectivamente, entre otros.
Se les puede definir como medidas específicas y objetivamente
verificables de los cambios o resultados de una actividad respecto a las
metas establecidas. También, son instrumentos que sirven para aclarar
con mayor detalle y definir con mayor precisión los objetivos y el
impacto que se desea obtener sobre los beneficiarios previstos.
Asimismo, son datos cuantitativos y / o cualitativos que muestran los
cambios que se han producido durante un determinado período de tiempo.
Los indicadores son herramientas empleadas para el seguimiento de los
insumos, las actividades los resultados en la realización de los
objetivos de los proyectos. Y el impacto conseguido.
INDICADORES BÁSICO
Incluyen índice de mortalidad de menores de 5 años, índice de mortalidad
infantil, población, nacimientos y mortalidad infantil, ingreso per
capita, esperanza de vida, analfabetismo adulto, matrícula escolar,
distribución del ingreso (Naciones Unidas).
INDICADORES CUALITATIVOS
Son percepciones, por ejemplo: las opiniones de las personas en cuanto a
las modificaciones en las relaciones, en la autoridad o en una
situación. Pueden ser cuantificados. Por ejemplo; el número de mujeres,
en la región de ejecución de un proyecto, que considera que su situación
ha mejorado puede constituir el aspecto numérico de un indicador
cualitativo.
INDICADORES CUANTITATIVOS
Son mediciones numéricas de cambio; por ejemplo: el número de mujeres
que asiste a un centro de control prenatal.
INDICADORES DE EFECTOS
Aquellos que miden y verifican resultados intermedios que surgen del uso
de los productos y servicios del proyecto, es decir, los cambios de
mediano plazo que contribuyen al logro del impacto, tales como: Cambios
en el conocimiento (de hombres y mujeres) producto de la asistencia
técnica y la capacitación; Equidad en el acceso de recursos y servicios;
y Mejora de capacidades de individuos y grupos. Corresponden al nivel de
resultados u objetivos específicos de los proyectos. Se usan en
evaluación.
INDICADORES DE ENTRADA
Se refieren a los recursos asignados al proyecto.
INDICADORES DE GÉNERO
Un indicador es una medida, un número, un hecho, una opinión o una
percepción que señala una situación o condición específica y que mide
cambios en esa situación o condición a través del tiempo. Los
indicadores son siempre una representación de un determinado fenómeno,
pudiendo mostrar total o parcialmente una realidad. Los indicadores de
género tienen la función especial de señalar los cambios sociales en
términos de relaciones de género a lo largo del tiempo. Su utilidad se
centra en la habilidad de señalar: La situación relativa de mujeres y
hombres y Los cambios producidos entre las mujeres y de los hombres en
distintos momentos del tiempo
INDICADORES DE IMPACTO
Aquellos que miden y verifican los cambios sostenibles y de largo plazo
en las personas (hombres y mujeres). El impacto se refiere,
principalmente, a variaciones en los niveles de pobreza, en la calidad
de vida, en las actitudes y prácticas.
Los indicadores de género referidos al impacto miden de manera
específica las variaciones en la posición de hombre y mujeres en la
familia, las organizaciones y la comunidad. Los indicadores de impacto
tienen como referente y corresponden al propósito (situación final
esperada) y fin (objetivo de desarrollo) de un proyecto. Se usan en
evaluación.
INDICADORES DE PROCESO
Aquellos que miden y verifican cambios que se producen en el corto
plazo, como resultado inmediato y directo de las actividades realizadas
por el proyecto. Corresponden al nivel de actividades y dan cuenta de la
puesta en marcha del proyecto. Se hallan en un nivel operacional. Se
usan en seguimiento.
Por otro lado, son los indicadores que miden las actividades de
utilización de los recursos asignados a un proyecto. Sirven para
controlar los logros en el curso de la ejecución de un proyecto, y
especialmente la progresión hacia los resultados deseados.
INDICADORES DE RESULTADO
Son indicadores que se relacionan directamente con los resultados a más
largo plazo del proyecto, cuando la participación del donante ha
concluido.
INDICADORES DE SALIDA
Son indicadores que miden los resultados intermedios, por ejemplo en el
momento en que la participación del donante está por concluir.
ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO (IDH)
Índice elaborado y aplicado por Naciones Unidas. Mide el desarrollo
medio de un país en cuanto a tres dimensiones básicas del desarrollo
humano: La esperanza de vida al nacer, el logro educacional
(alfabetización de adultos y tasa bruta de matriculación primaria,
secundaria y terciaria combinada) y el Producto Interior Bruto (PIB)
real por cápita. Estos tres índices forman tercios del IDH, siendo 1,00
el índice más alto y 0 el más bajo a conseguir.
ÍNDICE DE DESARROLLO RELATIVO AL GÉNERO (IDG)
El índice del desarrollo relativo al género mide las mismas dimensiones
que el IDH: la esperanza de vida al nacer, el logro educacional y el PIB
per cápita, pero tiene en cuenta la desigualdad de logro entre mujeres y
hombres. Los índices están desglosados por sexos y están puestos en
relación entre sí, de tal manera que visibilizan algunas de las
diferencias en el grado de adelanto entre hombre y mujeres. Mientras
mayor sea la disparidad de género en cuanto al desarrollo humano básico,
menor es el IDG de un país en comparación con su IDH.
También se le puede definir como el índice que se basa en el IDH, mide
la desigualdad que existe entre mujeres y hombres; muestra los logros
medios de cada país en cuanto a la esperanza de vida y el nivel de
conocimientos e ingresos de las mujeres, en comparación con la de los
hombres. Cuanto mayor sea la disparidad en el desarrollo humano básico
entre mujeres y hombres, en un país, más bajo será el índice de
desarrollo relativo al género.
ÍNDICE DE POTENCIACIÓN DE GÉNERO (IPG)
El IPG mide las oportunidades de las mujeres en tres esferas de las
sociedades:
I. Participación y poder político (medido por porcentaje de escaños
políticos);
II. Participación económica y poder para adoptar decisiones (porcentaje
en cargos legisladores, funcionarios y ejecutivos/ porcentaje en puestos
profesionales y técnicos);
III. Poder sobre los recursos económicos (estimación de ingreso
proveniente del trabajo de mujeres y hombres).
Por cada uno de esos tres componentes, se calcula un porcentaje
equivalente igualmente distribuido, como promedio ponderado en función
de la población. Un IPG de 1,0 sería una sociedad ideal, donde ambos
sexos tengan iguales facultades y las variables del IPG serían iguales
al 50%.
Para una explicación más amplia véase: Informes sobre el desarrollo
humano (PNUD) a partir de 2000
INSTRAW
International Research and Training Institute for the Advancement of
Women [Instituto Internacional de Investigación y Formación para el
Avance de las Mujeres]. INSTRAW es un instituto dentro del sistemas de
Naciones Unidas, creado en 1976 después de la primera conferencia
mundial de las mujeres en 1975 en México, donde se exigió la creación de
un centro como tal. En 1979 la sede central de INSTRAW se estableció en
la republica dominicana. Este instituto se dedica a elaborar, facilitar
y popularizar informaciones e investigaciones sobre la situación de las
mujeres en el mundo y contribuir en la formación del personal de
organizaciones tanto gubernamentales como no gubernamentales en la
materia de desigualdades de género.
INSTRUMENTOS DE ANÁLISIS DE GÉNERO
Existen varios instrumentos para el análisis de género. A continuación
se presentan, a manera de ilustración, algunos de ellos:
1. Instrumento presentado en documento
Consiste en ocho herramientas para la consideración y análisis de las
variables que intervienen en las relaciones de género en la comunidad,
desde el punto de vista de los procesos de desarrollo. Se trata de las
siguientes:
• Entorno socioeconómico
• División del trabajo por género
• Acceso y control de recursos y beneficios
• Factores influyentes
• Condición y posición de género
• Necesidades prácticas e intereses estratégicos
• Niveles de participación
• Potencialidades para la transformación
2. Esquema de identificación de género (GIF)
El GIF provee un enfoque para el análisis de género a seguir por equipos
planificado, diseñado o evaluando programas o proeyctos. Presenta una
“lista de chequeo” identificación de áreas en las que la diferencia de
género puede tener un impacto en el éxito de intervenciones de
desarrollo. La lista de chequeo, desglosada para hombres y mujeres
incluye:
• División del Trabajo. ¿Quién hace qué?
• Fuentes de Ingreso: ¿Quién recibe salarios u otra clase de ingresos?
• Patrones de gastos: ¡Quién es responsable por qué gastos?
• Disponibilidad de Tiempo en las temporadas: ¡Quién está disponible
para trabajar en actividades del proyecto y cuándo está disponible?
• Toma de Decisiones: ¿Quién tomo decisiones por la familia: la
comunidad?
• Acceso y control de los Recursos: ¡quién accesa y controla los
diferentes recursos esenciales?
Ejemplo de recursos esenciales: educación, capacitación, información,
nuevas tecnologías, acceso a servicios de extensión, acceso a servicios
administrativos y gubernamentales, tierra, crédito, capital, garantías,
acceso a infraestructura, mercados, transporte).
De la información determinada por estos seis factores se pueden extraer
conclusiones en relación a la s consideraciones necesarias sobre género.
Dos factores concluyentes son:
a. Limitaciones que afectan en forma diferente al hombre y la mujer.
b. Oportunidades tanto para el hombre como para la mujer en un área o
sector específico.
3. Marco conceptual y matrices del análisis de Género.
Parte del principio de que la información necesaria para la
planificación la tiene los hombres y las mujeres campesinas. El método
utilizado para la colección de la información es el Diagnóstico Rural
Rápido. Consiste en ejercicios y herramientas que ayudan al técnico
planificador a conocer la realidad campesina, además permite
el inicio de una reflexión a nivel comunal sobre diferencias de género.
Este es un primer paso para reconocer las desigualdades y la necesidad
de romper con ciertos patrones impuestos por la sociedad y la cultura,
que obstaculizan y limitan el desarrollo.
3.1 Matriz de factores que afectan el desarrollo de la zona (desglosados
para hombres y mujeres):
• Físico (agricultura, bosque, especies, erosión, clima ...)
• Social (educación, salud, migración, población ...)
• Económico (Ingresos, trabajos, tecnología, mercado ...)
• Político (poderes, líderes, distribución de beneficios ...)
Aquí se analizan para hombres y mujeres:
• ¿Cuáles y qué factores mejoran las condiciones de vida?
• ¿Cuáles y qué factores dificultan las condiciones de vida?
• ¿Cuáles son los problemas más relevantes y las necesidades prácticas y
estratégicas?
3.2 Matriz de actividades (mujeres, hombres y ambos: la actividad, el
tiempo época, la ubicación)
3.3 Matriz de recursos naturales (mujeres, hombres y ambas: recursos,
qué producto, quién (es) controla (n) el recurso, quién (es) se
benefician (n).
La información de las tres matrices es analizada conjuntamente por el
técnico y las personas de la comunidad para elaborar el Plan de Trabajo
del Proyecto (qué actividades, con quienes, distribución de beneficios,
qué acción es necesaria para facilitar la participación de hombres,
mujeres o ambos).
El proceso descrito ha mostrado ser muy eficiente en el trabajo con
grupos separados de hombres y mujeres, porque permite generar espacios
para que las mujeres puedan expresarse con mayor amplitud y que sus
ideas, así como las de los hombres, sean incorporadas con equidad en el
diseño y las actividades del proyecto.
(Grupo Consultivo en Género. Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Alimentación – GCGEMA. Vocabulario referido a género. Guatemala,
Proyecto Ruta III; Plan de Acción Forestal para Guatemala/Proyecto FAO,
1996, p. 3)
INVISIBILIZACIÓN DE LA MUJER
El trabajo de la mujer es invisible porque sus actividades reproductivas
(que requieren de tiempo y esfuerzo) no se valorizan monetariamente. Se
invisibiliza también el trabajo de la mujer cuando no se reconoce su
participación y su aporte a la generación de ingresos, las actividades
productivas o en actividades comunitarias, por ejemplo en el caso de las
trabajadores familiares no remuneradas o de las campesinas que
contribuyen al proceso agropecuario. Contribuye a la invisibilización,
la falta de información y estadísticas desglosadas por sexo.
JEFA DE HOGAR
Mujer adulta o con hijos, principal generadora de ingresos y que también
toma las decisiones. En muchos países aunque la mujer sea la generadora
de ingresos no tiene el control del hogar.
MACHISMO
Fenómeno sociocultural que exalta los valores masculinos, la hombría, la
virilidad, el poder de los hombres, expresado con violencia, fuerza y
ante todo, la actitud de superioridad y dominio sobre las mujeres.
(PROMUDEH – OPCIÓN. Violencia familiar desde una perspectiva de género:
Consideraciones para la Acción. Lima, Laymar, 2000, p. 313)
También, el machismo es la actitud de prepotencia de los varones
respecto de las mujeres. El machismo lo constituyen aquellos actos,
físicos o verbales, por medio de los cuales se manifiesta de forma
vulgar y poco apropiada el sexismo subyacente en la estructura social.
El machismo puede ser ejecutivo de forma inconsciente, así que el
machista puede actuar como tal sin que, en cambio, sea capaz de explicar
o dar cuenta de la razón interna de sus actos. Se limita a poner en
práctica de un grosso modo aquello que el sexismo de la cultura a la que
pertenece por nacionalidad y condición social le brinda. Dicho de otro
modo, entiende el patriarcado como sistema con un alto componente
ideológico, abstracto y a nivel macro. El sexismo, como sus
manifestaciones estratégico - institucionales, a nivel meso y el
machismo, como las manifestaciones de los dos anteriores en las
relaciones interpersonales, es decir, a nivel micro.
MAINSTREAMING DE GÉNERO véase TRANSVERSALIZACIÓN DE GÉNERO
MANAGING DIVERSITY véase GESTIÓN DE LA DIVERSIDAD
MARCO TEÓRICO EN MATERIA DE GÉNERO
Herramienta analítica que permite establecer las diferentes categorías y
los factores más relevantes, incluidas las variables de género, en el
análisis de un tema. Este marco ayuda a entender las diferentes
funciones y tareas que desempeñarán las mujeres y los hombres, sus
necesidades, su acceso al poder y sus estrategias de supervivencia. El
Programa Mundial de Alimentos - PMA recomienda utilizar el marco teórico
sobre género como punto de partida para diseñar y programar la
asistencia en las situaciones de urgencia y en las intervenciones de
desarrollo.
MATRIARCADO
Mito construido durante el siglo pasado sobre la presunta existencia de
una sociedad estructurada sobre la base del poder femenino. “Lo que
realmente existió fue una confusión patriarcal, una aparente dominación
de la mujer”. Esta concepción estaba relacionada con algunos rituales
que tenían que ver con la procreación de la familia, mujeres, guerreros,
etc. No existe una región del planeta donde hay existido una sociedad
que concentrara el poder social, económico y político en las mujeres, y
que además significara la dominación, la sujeción, la discriminación de
los hombres”.
(Lagarde, Marcela. Género, Desarrollo y Participación comunitaria”.
Managua, Nicaragua, UICN, 1994).
Asimismo, el Matriarcado es la contra - imagen del Patriarcado: el poder
de la madre. En grado extremo, el Matriarcado sería una sociedad, donde
la madre sería la cabeza de familia y el padre no formaría parte del
organigrama del poder ni del funcional, sino que éste sería reducido al
papel del amante de la madre o del esclavo. Otras formas no tan extremas
que caben en la forma del matriarcado, son las sociedades cuyas
características comunes son cuando el parentesco y la propiedad se
transmiten por la madre y donde el padre tiene un papel segundario.
Es tal la variación de intensidades de este poder, que los sociólogos
optaron por crear denominaciones distintas para los distintos grados de
poder de la madre en la familia. Así llamaron matronimia¸ al régimen en
que se traza la descendencia por la línea femenina; y ginecocracia al
poder familiar y político ejercido por las mujeres.
MÉTODO DE ANÁLISIS DE GÉNERO EN COMUNIDADES RURALES
Con lenguaje adaptado a las condiciones socioculturales de la comunidad
y bajo un método participativo y deductivo de diagnóstico y análisis de
género, se inicia por conocer y reconocer diferencias existentes entre
hombres y mujeres, para la planificación participativa con enfoque de
género.
Para diseñar un proyecto con enfoque de género:
1. Se debe considerar que hombres y mujeres tienen diferentes roles y
tienen distintas necesidades. Tomar en cuenta los diversos tipos de
unidades domésticas y el triple rol de las mujeres (productivo,
reproductivo y de servicio a la comunidad)
2. Deben identificarse necesidades prácticas y estratégicas de género en
busca de equidad social y no sólo económica. También considerarse
aspectos tan importantes como etnía y clase siempre desde el enfoque de
género.
(Grupo Consultivo en Género. Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Alimentación – GCGEMA. Vocabulario referido a género. Guatemala,
Proyecto Ruta III; Plan de Acción Forestal para Guatemala/Proyecto FAO,
1996, p. 2)
MOSER, CAROLINE
Antropóloga, nacida en 1944 en Gran Bretaña. Carolina Moser es la autora
de la distinción entre las necesidades prácticas y estratégicas del
género (-->). Estudió antropología y filosofía y se dedicó en gran
medida a las mujeres en el proceso del desarrollo. Trabajó para el Banco
Mundial sobre América latina y es hoy en día "research fellow" en el
World policy institute en Nueva York y en el instituto de overseas
development en Londres, donde investiga sobre temas pobreza y violencia
con un enfoque de género en América Latina. Aplicó la perspectiva de
género al campo de la planificación del desarrollo y la capacitación,
elaborando una nueva metodología para la planificación de género con el
objetivo de asegurar que las mujeres, a través de su “Empoderamiento”,
obtengan la igualdad y la equidad con los hombres en las sociedades en
desarrollo. Introdujo el concepto de las necesidades prácticas y
estratégicas y lo hizo público en 1993 con su libro: Gender Planning and
Development: Theory, Practice and Training. Desarrolló varios módulos y
estrategias para la formación en género en las organizaciones de la
cooperación al desarrollo.
MUJERES EN EL DESARROLLO (MED)
El enfoque de Mujeres en el Desarrollo (MED) fue introducido en la
cooperación al desarrollo en los años setenta tras la primera
conferencia mundial de las mujeres en México en 1975. Partió del
supuesto de que las mujeres quedaron excluidas y no tematizadas en el
proceso y programas del desarrollo y exigió su inclusión en ellos. Para
lograr un desarrollo más eficiente se intentó integrar las mujeres en el
proceso de desarrollo existente. Las estrategias del MED se centran
sobre todo en la implementación de proyectos dirigidos a mujeres y
proyectos que tengan integrado alguna actividad específica para las
mujeres. Para posibilitar su inclusión el desarrollo, se veía necesario
aumentar la productividad o los ingresos de las mujeres, así como las
habilidades de ellas para cuidar el hogar o para brindar servicios
gratuitos a la comunidad. Así, una crítica respeto al enfoque MED era
que su aplicación en consecuencia de su aplicación se produjo un aumento
de la carga de trabajo de las mujeres, sin proporcionarles mayor poder
económico independiente y la mera integración de las mujeres en los
modelos de desarrollo existente, sin consultarles sobre el tipo de
desarrollo que buscan. Además, se critica que las relaciones de poder
entre hombres y mujeres no estaban tematizadas en el enfoque MED y así,
un cambio de dichas relaciones hacía una mayor igualdad sería imposible.
NECESIDADES DE GÉNERO
Este término viene de un Concepto elaborado por Maxine Molyneux en su
estudio sobre las políticas sandinistas dirigidas a las mujeres
nicaragüenses en los años 80. Molyneux diferencia entre intereses
estratégicos y intereses prácticos de los géneros para integrar tanto la
variedad de intereses que puedan tener los diferentes grupos de mujeres
como los intereses que les son comunes a cada género.
En 1989 Caroline Moser tradujo este concepto en el lenguaje de la
cooperación aplicando los términos en necesidades prácticas y
estratégicas. Este concepto reconoce que las mujeres tienen necesidades
particulares que son distintas a la de los hombres dada su posición
subordinada y al papel que esté asignado a los géneros en un contexto
concreto.
La división entre las distintas necesidades forma parte de la estrategia
del Género en el Desarrollo. Intenta garantizar que los programas de
desarrollo no se reduzcan al mero apoyo a las mujeres o la mejora de su
situación concreta sino que al mismo tiempo tengan en cuenta la
desigualdad estructural y contribuyan a suprimirla.
También es un concepto clave para evaluar el impacto que tendrá la
acción de desarrollo en el cambio de la condición de los géneros y por
eso forma parte de la planificación de género. Otro concepto que está
relacionado con la división en necesidades prácticas y estratégicas es
la de Kate Young (1989) que diferencia entre condición (estado material)
y posición (ubicación social y económica) de los géneros.
Las necesidades estratégicas se derivan del análisis de las relaciones
de dominio / subordinación entre los géneros en una sociedad, y expresan
un conjunto de objetivos relacionados con una organización más
igualitaria de la sociedad. Varían según el particular contexto social,
económico y político en el que se formulan.
Remediarlas exige una lenta transformación de las costumbres y las
convenciones tradicionales de una sociedad y una estrategia a largo
plazo.
Las necesidades prácticas se derivan de las condiciones en las que viven
las mujeres y responden a la percepción de una necesidad inmediata,
generalmente asociada a las funciones de madre, esposa y responsable del
bienestar familiar (las funciones con respecto al rol de género
vigente). Los intereses prácticos tienen que ser formulados por las
propias mujeres y no entrañan cambios radicales, tales como la
emancipación de las mujeres o la igualdad entre los géneros. Pero una
organización de las propias mujeres con la meta de alcanzar una mayor
satisfacción de sus necesidades prácticas, puede posibilitar una
actuación también en favor de la satisfacción de necesidades
estratégicas.
Podemos, mencionar también que las necesidades son las aspiraciones más
importantes, comunes a todos los seres humanos. Sin embargo, al tener
distintas posiciones sociales, diferentes roles y desigual acceso y
control de los recursos, resulta que hombres y mujeres tienen distintas
necesidades. También, implican aspiraciones, las que son comunes a las
mujeres o los hombres, en virtud de su ubicación social, de acuerdo a
sus atributos de género. Las necesidades de género pueden clasificarse
como: Prácticas y Estratégicas.
A. Necesidades prácticas de género: Son las necesidades que resultan de
las condiciones reales y actuales de vida. Se perciben inmediatamente y
tienen que ver con la sobrevivencia. Por ejemplo: Necesidad de agua
potable, energía eléctrica, abastecimiento de alimentos, instalaciones
sanitarias, etc.
B. Necesidades estratégicas de género: Son las que se derivan de la
desigual posición de hombres y mujeres en la sociedad, así como del
interés en el logro de relaciones de equidad entre los sexos y de una
sociedad más equitativa.
NECESIDADES PRÁCTICAS DE GÉNERO
Se refiere a las necesidades derivadas de las condiciones materiales de
vida de hombres y mujeres en la comunidad.
(Grupo Temático Género. A propósito del género: aportes a la
construcción de indicadores. Lima, Organización Holandesa para la
Cooperación al Desarrollo – NOVIB, 2000, P. 3)
NECESIDADES PRÁCTICAS DE MUJERES
Son aquellas necesidades que comparten con la familia y se dirigen a
modificar la situación o calidad de vida de las mujeres a partir de sus
requerimientos inmediatos en un contexto específico y con frecuencia en
relación a su rol reproductivo (acceso al agua, servicios sanitarios,
educación, salud, vivienda, etc.); son de corto plazo y su satisfacción
no altera los roles y las relaciones tradicionales entre hombres y
mujeres. No modifican su posición (estatus) en la sociedad.
(Grupo Temático Género. A propósito del género: aportes a la
construcción de indicadores. Lima, Organización Holandesa para la
Cooperación al Desarrollo – NOVIB, 2000, P. 3)
NECESIDADES ESTRATÉGICAS DE GÉNERO
Son de largo plazo y consisten básicamente en la posibilidad de igualar
y hacer equitativa la posición de género de hombres y mujeres en la
sociedad.
(Grupo Temático Género. A propósito del género: aportes a la
construcción de indicadores. Lima, Organización Holandesa para la
Cooperación al Desarrollo – NOVIB, 2000, P. 3)
NECESIDADES ESTRATÉGICAS DE MUJERES
Las necesidades estratégicas de mujeres son todas aquellas que tienen a
lograr un cambio en la posición o estatus social, en la división
genérica del trabajo y en las relaciones entre los géneros, así como a
facilitar su acceso o las oportunidades de empleo, capacitación,
tenencia de la tierra y toma de decisiones. Están relacionadas con su
posición de desventaja en la sociedad, son de largo plazo y consisten en
igualar con equidad la posición de hombres y mujeres en la sociedad.
(Grupo Temático Género. A propósito del género: aportes a la
construcción de indicadores. Lima, Organización Holandesa para la
Cooperación al Desarrollo – NOVIB, 2000, P. 3)
NIVELES DE IDENTIDAD
La identidad presenta dos niveles: Identidad asignada e Identidad optada
(opción)
a. Identidad Asignada
Es la que prevalece, pues está basada en concepciones aceptadas y/o
impuestas por la sociedad, por ejemplo la identidad de clase, de género,
de raza, de edad, que la sociedad impone. Ella define a través de sus
instituciones, a través de sus concepciones del mundo, qué es ser joven,
qué es ser mujer, etc.
b. Identidad Optada
Es la identidad optada prevalece la voluntad. Tiene que ver con el
crecimiento de la persona, con la posibilidad de modificar su vida, con
la posibilidad de darle un sentido nuevo.
OCUPACIONES NO TRADICIONALES
Tradicionalmente, el empleo femenino se ha concentrado en unas pocas
ramas de actividad económica, trabajo comunitario, comercio y servicios.
La presencia de mujeres en ocupaciones no tradicionales, en particular
en los campos científicos y técnicos, sigue siendo limitada. Estas
restricciones hacen a las mujeres más vulnerables en los momentos de
recesión o de reajuste estructural quedando excluidas de las profesiones
mejor remuneradas.
Todos los países deberían, pues, examinar sus políticas de educación y
empleo para cerciorarse de que en los planes de estudio de la enseñanza
primaria y secundaria, se incluyen materias técnicas, de que las mujeres
forman parte del personal docente técnico, de que se facilita su acceso
a las escuelas politécnicas y de formación profesional y se fomenta el
empleo femenino en los sectores científicos y técnicos.
(OIT. ABC de los derechos de la trabajadoras: Guía práctica. Ginebra,
Capta Artes Gráficas, 1994, p. 57)
ORGANIZACIÓN GENÉRICA
Las diferentes relaciones sociales culturales en el tiempo, establecen
una estructura rígida y desigual que determina la o las ideologías de la
misma sociedad, que en su conjunto define posiciones y determina normas
y reglas de conducta y aplicación del poder, para grupos que
genéricamente se identifican como “masculino” y “femenino”.
La organización genérica es una estructura de poderes, jerarquías y
valores. La diferencia genérica por sí misma no crea distribución
desigual de poderes. De hecho, la desigualdad de poderes se basa en la
incidencia de los sujetos en el mundo y en la valoración que se hace de
ella.
Desde la organización genérica, las necesidades le asignan tareas
diferentes al hombre y a la mujer. En la mayoría de las culturas, tanto
la mujer como el hombre realizan trabajos productivos (producen bienes y
servicios por un salario o por subsistencia), pese a que en la mayoría
de las situación específicas, el trabajo productivo está claramente
dividido en aquel correspondiente al hombre (arar, trabajar con
máquinas) y el de la mujer (plantar, desmelazar y enseñar a los niños).
Las mujeres son principalmente responsables del trabajo reproductivo (es
decir: cocinar, lavar, limpiar, cuidar niños, atender enfermos y
mantener condiciones adecuadas en el hogar reproducir y mantener la
fuerza laboral). Entre el hombre y la mujer, principalmente el hombre,
asumen el trabajo comunitario para mantener y mejorar la comunidad
(juzgar conflictos, hacer leyes, intervenir en política, organizar
ceremonias y festividades así como trabajar en cuestiones comunitarias).
(Grupo Temático Género. A propósito del género: aportes a la
construcción de indicadores. Lima, Organización Holandesa para la
Cooperación al Desarrollo – NOVIB, 2000, p. 7)
PAPELES ASIGNADOS POR RAZÓN DE GÉNERO
Los respectivos comportamientos, tareas y responsabilidades socialmente
determinados de las mujeres y los hombres se basan en ciertas
percepciones en cuanto a cómo deben actuar una y otros. Los papeles que
desempeñan las mujeres y los hombres pueden modificarse temporal o
definitivamente en respuesta a determinados eventos o procesos, como por
ejemplo, crisis económica, catástrofes naturales y situaciones de
urgencia o de posguerra, en los cuales la dinámica de adopción de
decisiones y responsabilidades puede cambiar.
La modificación de las respectivas funciones puede producirse con el
paso del tiempo y los cambios sociales, económicos y políticos, o bien
por decisiones de las personas interesadas.
PARTICIPACIÓN
Se refiere al protagonismo de hombres y mujeres mediante el acto
voluntario, motivado por el interés y el deseo de hacer presencia,
opinar, comentar, sugerir y tomar decisiones, en acciones y procesos que
buscan favorecer las condiciones de vida.
Por este proceso hombres y mujeres pueden lograr una verdadera redistribución de oportunidades, que les permita tomar parte en las decisiones de su propio desarrollo, ya no como simples beneficiarios sino como protagonistas.
(Grupo Temático Género. A propósito del género: aportes a la
construcción de indicadores. Lima, Organización Holandesa para la
Cooperación al Desarrollo – NOVIB, 2000, P. 3)
PATERNIDAD Y MATERNIDAD/ RESPONSABLES
Es la capacidad de los hombres mujeres para engendrar hijos(as) y el
compromiso de crearlos(as), brindándoles una vida de atención,
mantenimiento, protección, educación, orientación y dedicación que se
requieren para educarlos como hombres y mujeres. Se considera que la
sociedad ha excluido a los hombres de decisiones y actividades
reproductivas tan importantes como la orientación, formación y relación
directa de los hijos/as. Esto roles en la abrumadora mayoría de los
casos los cumplen sólo las mujeres.
PERSPECTIVA DE GÉNERO
Concepto de la planificación del desarrollo. Alude al potencial
analítico y político de la categoría de género, y utiliza así la
categoría de género por un lado como una herramienta para el análisis y
por otro lado como propuesta política. Esta perspectiva, considera las
relaciones y diferencias entre hombres y mujeres antes, durante y
después de cualquier actividad o proceso político. Parte de la asunción,
de que la relación entre hombres y mujeres esta marcada por una
desigualdad estructural y por ende que las políticas emprendidas afectan
de manera diferente a hombre y mujeres. La meta a llegar es una mayor
equidad entre los géneros, y para lograrlo este objetivo debe estar en
todas las políticas. Contribuye a visualizar las relaciones de poder y
subordinación de las mujeres, conocer las causas que la producen y
encontrar mecanismos para superar las brechas existentes, así como
reconocer que existen relaciones de desigualdad y que existe opresión e
injusticia en la organización genérica de las sociedades. De allí que
aplicar la perspectiva de género exija un compromiso institucional a
favor de la construcción de relaciones de género equitativas y justas.
Desde otro punto de vista, es el enfoque que introduce un marco de
análisis que ha de utilizarse para determinar, en las intervenciones de
socorro o desarrollo, cómo influyen las mujeres y los hombres en las
políticas, programas, proyectos y actividades y de qué manera son
afectadas por éstos. También es una toma de posición que plantea
transformaciones del orden o sistema social, que sustenta formas de
relaciones jerárquicas entre los género. Incorporar la perspectiva de
género tiene implicancias institucionales y este proceso empieza con la
decisión de la institución en asumir esta perspectiva en sus
orientaciones estratégicas.
PLANIFICACIÓN DE GÉNERO
La planificación de género es un conjunto teórico de procedimientos,
metodologías y herramientas para la incorporación de la perspectiva de
género en las acciones de desarrollo y forma así parte fundamental de la
perspectiva de género en el desarrollo. La planificación de género fue
sobre todo promovido por Caroline Moser. Implica entender el proceso de
la planificación como un proceso de naturaleza política y no sólo
técnico ya que considera la desigualdad entre hombre y mujeres y pone
como punto de orientación el logro de la igualdad y la equidad entre
ellos. El objetivo de la planificación de género es "emancipar a la
mujer de su subordinación y llevarla a alcanzar la igualdad, la equidad
y el Empoderamiento.." (Moser 1995). La base conceptual de la
planificación de género es la diferenciación de roles y necesidades
prácticas y estratégicas entre hombres y mujeres. De tal manera que, una
planificación de género exige la aplicación de una gama de herramientas
conceptuales para el análisis de las relaciones entre hombre y mujeres.
Algunos de ellos son: La división genérica del trabajo, el triple rol de
las mujeres pobres, el acceso y control sobre recursos y beneficios, las
necesidades prácticas y estratégicas, la diferenciación entre condición
y posición, y el potencial de transformación.
PLANFICACIÓN PARA EL GÉNERO
Se trata de la planificación para el desarrollo que incluye indicadores
de impacto destinados a evaluar los efectos de los proyectos en la
situación de las relaciones de género. A partir del enfoque del “género
en el desarrollo” se constituye en un instrumento obligatorio en la
evaluación de cualquier proyecto.
PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA
Comprende el proceso facilitado por personal técnico en el cual hombres
y mujeres deciden participar e identifican, planean, discuten y definen
los objetivos, metas, actividades y otros elementos socioculturales y
técnicos, a fin de formular y ejecutar proyectos que respondan a sus
necesidades y que están en función de una distribución equitativa de los
beneficios.
Es un proceso flexible y dinámico de negociación en el cual sus
beneficiarios tienen la posibilidad de intervenir ampliamente en las
decisiones para solucionar los problemas priorizados, asegurar que los
beneficios que se generen se encuentren ajustados a sus aspiraciones, y
que las estrategias para lograrlos estén de acuerdo con sus condiciones
sociales, culturales, ambientales, y con los recursos disponibles. Cada
actor involucrado tratará de influir en las decisiones, para balancear
sus costos (aportes y esfuerzos) contra los beneficios esperados. Este
es un proceso de enseñanza – aprendizaje continuo y transformador.
(Grupo Temático Género. A propósito del género: aportes a la
construcción de indicadores. Lima, Organización Holandesa para la
Cooperación al Desarrollo – NOVIB, 2000, P. 3)
PLATAFORMA DE BEIJÍN
(También conocida como Plataforma de Pekín): La Plataforma de Acción,
aprobada por unanimidad en la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer
conjuntamente con la Declaración de Beijing, constituye un programa para
la potenciación del papel de la mujer y su Empoderamiento.
En la Plataforma de Acción de Beijing se definió un conjunto de
objetivos estratégicos y se explicaron las medidas que deben adoptar a
más tardar para el año 2000 los gobiernos, la comunidad internacional,
las organizaciones no gubernamentales y el sector privado para eliminar
los obstáculos en el avance de las mujeres. Las 12 esferas de especial
preocupación que se identificaron como los principales obstáculos para
el avance de la mujer, son: la mujer y la pobreza; la educación y la
capacitación de la mujer; la salud; la violencia contra la mujer; la
mujer y los conflictos armados; la mujer y la economía; la participación
de la mujer en el poder y la adopción de decisiones. Los mecanismos
institucionales para el avance de la mujer; los derechos humanos de la
mujer; la mujer y los medios de comunicación, la mujer y el medio
ambiente, la niña. Se trata junto con la CEDAW de un reglamento
internacional sobre la supresión de la discriminación de las mujeres.
POLÍTICA DE GÉNERO
Políticas que tengan en cuenta las relaciones entre hombres y mujeres y
sus diferentes posiciones sociales en todos sus ámbitos de actuación y
que tenga como un horizonte de actuación el objetivo de la igualdad de
oportunidades entre hombres y mujeres. Una política de género debe
analizar el respectivo contexto, formular los obstáculos que quedan para
el logro de la igualdad en el contexto concreto y elaborar sus medidas
teniendo en cuenta los resultados del análisis previo. Así que una
política de género implica un análisis de género. Con diferencia de una
política de mujeres, la política de género no solamente trata de apoyar
a las mujeres para que entren en las esferas dominadas por los varones
hasta hoy, sino se trata de una política que actúe con orientación hacia
un modelo distinto de la sociedad introduciendo valores que aporten la
igualdad entre las personas.
PODER (Véase también GÉNERO Y PODER)
Hay varias definiciones de poder. En general, en el pensamiento político
moderno, el poder ha sido definido en tres formas diferentes:
I. Poder como una capacidad de la que se dispone o de la que se carece.
Max Weber por ejemplo define poder como "la probabilidad de imponer la
propia voluntad, dentro de una relación social, aun contra toda
resistencia y cualquiera que sea el fundamento de esa probabilidad".
II. Poder entendido como una institución que, para ser legítima, supone
el consentimiento de aquellos sobre los cuales se ejerce. Hannah Arendt
p.e. consideraba que el poder sólo puede ser realmente efectivo, si
incluye el consentimiento de los gobernados. Mientras que Weber sostenía
que el poder está referido siempre a la intencionalidad y a la voluntad
del individuo que lo ejerce, Arendt responde que “el poder no es nunca
una propiedad individual. El poder pertenece al grupo y sobrevive sólo
en la medida en que el grupo permanece. Cuando decimos de alguien que se
encuentra ‘en el poder’, lo que queremos decir es que su investidura de
poder proviene de un cierto número de personas que lo autorizan a actuar
en su nombre". Si desaparece el sostén y el apoyo de la colectividad o
del grupo, el poder termina por desvanecerse.
III. Poder como una característica inherente en las relaciones sociales
diversas en una sociedad. De acuerdo con Foucault “el poder no es una
institución, no es una estructura ni una fuerza de la que dispondrían
algunos: es el nombre que se le da a una situación estratégica compleja
en una sociedad dada”. En la asimetría de las diversas y variadas
relaciones que se presentan en una sociedad, en sus conflictos y sus
luchas, así como en sus cristalizaciones institucionales, Foucault
sostiene que el poder siempre está presente. Foucault postula que no es
posible estar fuera de ese espacio estratégico del poder. Al mismo
tiempo el poder siempre produce resistencia, así que Foucault ve el
poder estrechamente vinculado con la resistencia. Según Foucault, los
sujetos están marcados y construidos por el poder.
Desde los movimientos sociales se ha intentado encontrar una matera
alternativa de entender el poder. Según ésta, poder p.e. podría
significar "poder para" y no tiene porqué incluir el poder sobre lo
demás. Este concepto de poder forma parte importante del Empoderamiento.
PODER DE DECISIÓN
Control sobre los recursos, el trabajo, las actividades humanas o los
procesos de desarrollo.
POSMODERNISMO/ POSMODERINDAD
El posmodernismo es un movimiento internacional que se dio a partir de
la década de los ochenta. Se extendió a todas las artes y estuvo en casi
todas las manifestaciones culturales como el cine, la arquitectura, la
arte, la filosofía etc.
La época de la posmodernidad se inicia con un desencanto y una
desconfianza en la razón ilustrada y la metafísica tradicional, lo que
conduce a una debilidad de pensamiento. Esta “posmodernidad débil” ha
sido propiciada por un conjunto de pensadores italianos y franceses como
Vattimo, Lyotard, Baudrillard, Derrida o Foucault que ponen en tela de
juicio los axiomas filosóficos que caracterizaban épocas anteriores.
Este conjunto de pensadores reconocen cómo la posmodernidad siente la
necesidad de cuestionar los grandes ideales de la sociedad válidos desde
la época ilustrada y así, tras dudar de la validez de la razón, dice
adiós a todo fundamento y a los grandes principios que regían la
modernidad para abrirse a una nueva época en la que reina la
indeterminación, la discontinuidad y el pluralismo. Tras el
debilitamiento de la razón y la pérdida del fundamento, el hombre
comienza a cuestionarse la disolución del sentido de la historia, el
ocaso de toda verdad y la estructura estable del ser y su sujeto, y a
partir de estas reflexiones va elaborando una concepción del mundo que
le rodea y de él mismo radicalmente distinta a aquella sobre la que se
asentaba la modernidad.
Con respeto a la filosofía, el posmodernismo es esta nueva manera de
pensar el mundo, el sujeto y los procesos históricos. Se caracteriza por
una negación de los "grandes relatos" (como el marxismo) y opta por los
conocimientos situados y locales, por el intento de pensar el sujeto
como un sujeto fluido y construido por lo social, por romper con las
categorías estables de identidades y por la negación de una verdad
universal que puede ser entendido por la razón.
POTENCIACIÓN DE LA MUJER
Proceso a través del cual las mujeres y los hombres que se encuentran en
situación desfavorable aumentan su poder de decisión y su acceso a los
conocimientos y a los recursos, incrementando su participación en sus
comunidades a fin de lograr un mayor control sobre su propio medio.
PRODUCCIÓN
La producción en el mundo capitalista es el proceso (renumerado)
donde se produce bienes y servicios así como transformar materias
primas.
QUEER TEORÍA Y MOVIMIENTO véase TEORÍA Y MOVIMIENTO QUEER
RELACIONES DE GÉNERO
Son relaciones sociales, económicas y políticas entre los sexos que
intervienen en la construcción de la identidad de género de los
individuos. Usase relaciones entre los sexos.
RELACIONES SOCIALES DE GÉNERO
Privilegia el análisis de las relaciones sociales entre hombres y
mujeres, mediaadas por las instituciones como la familia, la escuela, al
economía, las normas y las leyes, el estado, los medios de comunicación.
Dado que analiza relaciones y procesos, se requiere de una metodología
que permita identificar la forma como las relaciones sociales de género,
se manifiestan en ámbitos uy tiempos específicos, a la vez que
reproducen formas sociales que obvian e invisibilizan las relaciones
sociales de dominación / subordinación.
REPRODUCCIÓN
La reproducción son todos los trabajos que tienen que ver con la
reproducción de la fuerza de trabajo. Incorpora la reproducción diaria
(comer, dormir, descansar, vivir) como la reproducción de la población
(parar, criar, educar). En el mundo capitalista la reproducción de la
familia no suele ser renumerado aunque hay una tendencia de que el
trabajo de la reproducción se convierta en un servicio renumerado.
ROL DE GÉNERO
El rol (o papel) es una categoría y un concepto sociológico que viene de
la corriente constructivista. Se refiere a las normas de conducta que
una colectividad en un contexto determinado asigna a las personas
pertenecientes a un grupo y cómo las personas de ese grupo asumen y
expresan en su vida cotidiana tales asignaciones. Se trata de un
concepto mutuo donde las personas ejecutan expectativas y exigencias
colectivas según su papel asignado y al mismo tiempo exigen tales
expectativas y exigencias de su contraparte y lo asumen como su forma de
ser, sentir y actuar. Así que el rol no es algo superficial aunque se
trata de una asignación social ya que influye en la propia subjetividad
y la percepción del ser. Los roles en general son generados a partir de
criterios tan variados como la raza, edad, religión, clase social etc.
Los roles/ papeles de género son comportamientos aprendidos en una
sociedad, comunidad o grupo social dado, en la que sus miembros están
condicionados para
percibir como masculinas o femeninas ciertas actividades, tareas y
responsabilidades. Los roles de género varían según el contexto, la
cultura y el punto histórico. El concepto de rol de género parte del
punto de que el sexo biológico es una categoría ahistórica que forma la
base para la asignación del rol/ papel de género como categoría
histórica-variable la cual se adapta a las circunstancias económicas,
naturales o políticas.
ROLES DE GÉNERO
Usase por influencia del inglés en lugar de papel. Conducta social de
alguien. Función social. Carácter asumido o asignado a alguien,
comportamiento socialmente esperado de parte de un individuo que ocupa
un lugar particular en la sociedad. Véase también Papeles asignados por
razón de género.
La planificación de género reconoce que en la mayoría de las sociedades
las mujeres y los varones de sectores de bajos ingresos se hallan
realizando actividades de tipo reproductivo, productivo y de gestión
comunal. Las características y extensión de su participación en cada una
de éstas varia de acuerdo a la división del trabajo por género en el
contexto específico. La división del trabajo por género es una relación
dinámica.
Los roles que desempeñan tanto hombres como mujeres son los siguientes:
a) Rol Reproductivo: Las responsabilidades de la crianza, la educación,
la atención y cuidado de los miembros de la familia y la organización y
mantenimiento del hogar.
b) Rol Productivo: Las actividades que producen ingresos personales y
para el hogar. Los ingresos pueden ser en dinero o en especie. Incluye,
tanto la producción para el mercado con un valor de cambio, como la
producción de subsistencia o doméstica con un valor de uso más un valor
de cambio potencial.
c) Rol de Gestión Comunal: todas las actividades que se realizan para
facilitar el desarrollo, de la comunidad o de la organización. Pueden
tomar la forma de trabajo voluntario en la promoción y manejo de
servicios en los barrios, o la de trabajo organizativo dentro de las
estructuras formales en gremios, partidos, etc.
d) Triple Rol: Se refiere a la realidad e la vida cotidiana de muchas
mujeres pobres de áreas urbanas y rurales y de algunas varones quienes
cumplen y deben balancear los tres roles (reproductivo, productivo y
gestión comunal), en una misma jornada de trabajo.
RUTA CRÍTICA
Se denomina así, a la secuencia de decisiones tomadas y acciones
ejecutadas por una mujer afectada, para enfrentar la situación de
violencia que experimenta y las respuestas encontradas en su búsqueda de
ayuda. Comprende las respuestas de los prestatarios de servicios, que a
su vez vuelven a afectar los factores que impulsaron y que asumieron las
afectadas.
(Tomado de Shrader, Elizabeth. La ruta crítica que siguen las mujeres
afectadas por la violencia intrafamiliar. Washington, D.C.: OPS/OMS,
1998, p. 14.)
SEXISMO
Teoría y práctica basada en la inferioridad del sexo femenino que viene
legitimado por las diferencias biológicas entre hombres y mujeres. El
sexismo es una construcción multidimensional. Sus aspectos pueden
mostrarse tanto de manera hostil como benévola, patente o encubierta. Es
un conjunto de métodos empleados para mantener uno de los sexos
dominados, en una situación de inferioridad, subordinación y
explotación. El sexismo patriarcal se basa en el Androcentrismo.
Establece un sistema de legitimación para monopolizar el poder de
dominio y de violencia en manos de los hombres.
El término sexismo fue difundido en los años sesenta por los movimientos
feministas en Estados Unidos con la intención de crear un análogo al
término racismo para poder determinar la opresión del sexo femenino.
Se diferencia entre Sexismo y Patriarcado, siendo el primero el
conjunto de prácticas, simbolismos, lenguaje, estereotipos, relaciones
de poder entre los sexos y el segundo el sistema establecido e
institucionalizado para garantizar el dominio de lo masculino frente a
lo femenino.
La construcción de un orden simbólico sexista en el que las mujeres son
consideradas inferiores a los hombres implica una serie de
comportamientos y actitudes estereotipados que conducen a la
subordinación de un sexo con respecto al otro.
Algunas autoras establecen diferencias entre machismo y sexismo, ya que
mientras el machismo es una actitud inconsciente -en el sentido de que
cuando a una persona con comportamientos machistas se le explica su
actitud puede optar por abandonarlos- el sexismo representa una actitud
consciente que propicia la dominación y subordinación del sexo femenino
con respecto al masculino.
Las formas más relevantes de sexismo son el machismo, la misoginia y
la homofobia. Y una característica común a todas ellas es que son
expresiones de dominio masculino patriarcal.
SEXO
Este término se opone al de “género”, se refiere a las diferencias
biológicas entre las mujeres y los hombres, que son universales.
Conviene utilizarlo cada vez que se haga referencia a las mujeres y a
los hombres en cuanto pertenecen a diferentes categorías físicas.
(OIT. ABC de los derechos de la trabajadoras: Guía práctica. Ginebra,
Capta Artes Gráficas, 1994, p. 90.)
SISTEMA SEXO – GÉNERO
Este sistema trata de explicar cómo basándonos única y exclusivamente en
la diferencia del sexo con el que nace cada persona (hembra o varón) se
crea todo un conjunto creencias, valores, costumbres, normas, prácticas,
oportunidades y comportamientos sociales diferentes para ambos sexos.
Mientras el sexo es entendido como la diferencia sexual anátoma, el
género es definido como una construcción social, que cambia en el tiempo
y según las sociedades.
La división entre sexo y género fue impulsada en los años cincuenta por
la filósofa francesa Simone de Beauvoir en su libro "das andere
Geschlecht" (El Otro Sexo). Con su frase famosa que declara que las
mujeres "no nacen como mujeres sino que se les hace mujeres" empezó la
distinción entre lo que es el cuerpo físico y el rol social de género
creado en base al sexo. Su intención a través del estudio de la
diferencia entre el sexo y el rol social era rechazar argumentaciones
como p.ej. que las mujeres son responsables del trabajo reproductivo por
razones biológicas.
Los estudios de género comienzan cuando empiezan a no coincidir el
cuerpo biológico con el comportamiento que la sociedad espera de una
mujer y de un hombre .... y se va descubriendo que se trata de un
proceso no natural, sino aprendido.
La palabra género también nos ayuda a entender cómo a partir de las
diferencias biológicas se construye una red de relaciones sociales
desiguales, llamadas relaciones desiguales de género. El género organiza
la sociedad, existen mecanismos que refuerzan día a día la manera en que
están organizadas las relaciones entre mujeres y hombres.
La diferenciación entre sexo y género se hizo más popular a partir de
los años 60. En Estados Unidos, investigaciones científicas sobre la
intersexualidad mostraron que la identidad sexual de una persona es una
variable modificable no necesariamente vinculada con el sexo biológico.
Poco después la historiadora John W. Scott introdujo los términos "sexo
y género" en sus investigaciones históricas y promovió la categoría de
género para los trabajos sociológicos e históricos .
Desde los movimientos feministas del Sur el término género fue
promovido como herramienta para explicar las diferencias que puede haber
entre el colectivo de las mujeres y los diferentes intereses que se
pueden derivar de los diferentes modos de construcción de género según
el contexto concreto.
El sexo fue así entendido como una característica biológica natural e
incambiable encima de la cual se construye el género (sexo social). A
diferencia del sexo, el género varía según tiempo, contexto y cultura y
por lo tanto, puede ser transformado mediante procesos de
concienciación, un argumento especialmente importante para la
utilización feminista de este término.
Los estudios científicos que se realizaron en EEUU mostraron que una
persona puede pertenecer a un sexo (por ejemplo el masculino) con
respeto a sus características anatómicas mientras que su autopercepción
corresponde al otro sexo (el femenino). Aún así, el sistema sexo -
género fue utilizado con una coherencia entre ambas categorías. De ahí
que una persona que pertenezca a un determinado sexo, pertenecerá al
género correspondiente.
Esta manera de entender las categorías sexo y género fue criticada sobre
todo por el movimiento transexual y queer, argumentando que tanto el
sexo como el género son construcciones sociales y la supuestamente
coherencia entre ellos una manera de estabilizar la heterosexualidad
como norma y en ultima consecuencia una argumentación biológica que
cementa el sistema de los dos sexos y las líneas de poder dentro de él.
(--> teoría decontructivista/ movimiento queer/ Judith Butler)
Como la categoría de género se ha difundido bastante en los últimos
años ha llegado a ser un término bastante popular, sobre todo por la
implementación de políticas de género (transversalización de género,
planificación de género, GED etc.). Lamentablemente, la categoría del
género hoy en día a menudo está utilizada como sinónimo del sexo o como
una manera políticamente correcta de hablar sobre el sexo, quitándola
así su potencial político. Por está razón, John W. Scott acabó de
anunciar "el fin de la categoría del género" como herramienta política
del movimiento feminista y propuso buscar nuevas formas para poder
hablar sobre la diferencia sexual sin establecer un sistema jerárquico
entre los dos sexos.
SITUACIÓN VITAL DE GÉNERO
Situación vital se refiere al estado material de mujeres y hombres de
acuerdo al nivel de satisfacción de las necesidades, como alimentación,
salud, educación, acceso a servicios básicos, vivienda, etc.
La situación vital se refleja en todas las estructuras sociales según el
enfoque urbano o rural al que se pertenezca. Las nacionalidades, clases,
etnias, edades, religiones, ideologías, salud, violencia, arraigo y
otros aspectos definen la situación vital.
(Grupo Temático Género. A propósito del género: aportes a la
construcción de indicadores. Lima, Organización Holandesa para la
Cooperación al Desarrollo – NOVIB, 2000, p. 7).
SOCIALIZACIÓN
La Socialización es el proceso a través del cual una persona adquiere la
cultura de una sociedad. “Adquirir" en este contexto significa,
principalmente, aprender (p. ej. símbolos), pero en el caso de ciertos
elementos culturales “adquirir" va más allá de simplemente aprender:
Adquirir ciertos valores no significa solamente aprenderlos y
conocerlos, sino interiorizarlos también. Por medio de la socialización
los elementos socio - culturales están integrados en la estructura de la
personalidad, bajo la influencia de experiencias y de agentes sociales
significativos, y así el ser humano se adapta al entorno social donde
debe vivir.
La socialización (no consciente) se produce desde que nacemos. Se
aprenden comportamientos con la interrelación con personas adultas,
quienes interpretan las conductas y las clasifican como masculinas o
femeninas y según sea el caso, las estimulan o las prohiben. El género
se adquiere en este proceso de educación, desde el embarazo y a lo largo
de toda la vida mediante la familia, gente cercana, escuela, religión,
medios comunicación,...Además forma parte del proceso de construcción de
la identidad de género.
SOCIALIZACIÓN DE GÉNERO
Es el proceso a través del cual los niños y las niñas desde muy temprana
edad van siendo formados para el desempeño de aquellos roles asignados
socialmente, a fin
de que respondan a los comportamientos esperados.
SOLIDARIDAD
Identificarse, interesarse y comprender los problemas o modos de pensar
y sentir de los demás. Apoyarles en sus reinvindicaciónes, criticarles
en forma constructiva e apoyar sus intereses.
SOSTENIBILIDAD
Refiere el acceso, uso y manejo adecuado de los recursos naturales, para
asegurar la continua satisfacción de las necesidades básicas de hombres
y mujeres para las generaciones presentes y futuras (de todo, para
todos, todo el tiempo).
Patrón de comportamiento que asegure a cada una de las generaciones
futuras, la opción de disfrutar por los menos del mismo nivel de
bienestar de sus antecesores. Se pone énfasis en la equidad
intergeneracinal del desarrollo.
(Grupo Consultivo en Género. Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Alimentación – GCGEMA. Vocabulario referido a género. Guatemala,
Proyecto Ruta III; Plan de Acción Forestal para Guatemala/Proyecto FAO,
1996, p. 4)
TECHO DE CRISTAL
Es una "barrera invisible" con la que se encuentran las mujeres en un
momento determinado de su desarrollo profesional, de modo que una vez
llegado a este punto muy pocas mujeres franquean dicha barrera, de forma
que la carrera profesional de la mayoría llega a un punto de
estancamiento. Las causas de este estancamiento provienen, en su mayor
parte, de los prejuicios empresariales sobre la capacidad de las mujeres
para desempeñar puestos de responsabilidad, así como sobre su
disponibilidad laboral ligada a la maternidad y a las responsabilidades
familiares y domésticas, actividades que suelen coincidir con las fases
de itinerario profesional ligadas a la promoción profesional. También
influye la complicidad entre los hombres, los cuales ocupan puestos
altos.
Este término serviría por ejemplo para explicar el fenómeno de la alta
representación de mujeres en las universidades en carreras que antes
estaban casi exclusivamente dominadas por los hombres y su sub -
representación considerable a la hora de ocupar un puesto de trabajo en
esos ámbitos, sobre todo en los puestos altos.
TEORÍA DE LA DEPENDENCIA
Teoría sobre el desarrollo/subdesarrollo derivado de las relaciones
internacionales (económicas). Surge como crítica a la teoría de la
modernización y está inspirada por teorías neomarxistas e intenta
explicar el subdesarrollo desde una perspectiva de los países
subdesarrollados. Surgió en los años cuarenta en América Latina y tuvo
su auge en Europa en los años setenta, sobre todo en los movimientos
anticapitalistas e internacionalistas. Para los defensores de la teoría
de la dependencia, el origen del subdesarrollo se encuentra en el tipo
de relaciones comerciales que se establecen entre los países
desarrollados y los subdesarrollados.
Desde esta perspectiva, la explicación del subdesarrollo se fundamenta
en el intercambio comercial entre los países desarrollados (centro) y
los países en vías de desarrollo (periferia). Los primeros son
exportadores de bienes industriales y los segundos de materias primas y
productos agrícolas.
La tesis central de la teoría de la dependencia es que es desarrollo de
los países capitalistas origina el subdesarrollo de los países pobres
(por ello se habla de dependencia). En diferencia a la teoría de la
modernización, el subdesarrollo de los países pobres no está entendido
como causa de supervivencias de sistemas e instituciones arcaicas y
falta de capitales en las regiones empobrecidas, sino como fenómeno
generado por el mismo proceso histórico que genera también el desarrollo
económico de los países capitalistas.
Parte de un análisis estructural de la economía capitalista y detecta en
ésta una asimetría general como pauta principal y aspecto imprescindible
del propio sistema capitalista. Por ende se entiende que la existencia
de los países pobres es una base para la existencia de los países
capitalistas. Para marcar ésto se ha llegado a aplicar los términos
"países empobrecidos y países enriquecidos". Así, la "modernización" de
los países pobres está entendido, por un lado, como un proceso
teóricamente imposible dentro del sistema capitalista y, por otro lado,
no deseable, ya que la "modernización" de algunos países significa el
empobrecimiento de otros. La herencia histórica del colonialismo y la
perpetuación de una desigual división internacional del trabajo son los
grandes obstáculos para el desarrollo de los países del Tercer Mundo.
Así, opta por una mayor independencia de los países pobres como salida
del empobrecimiento así como por un sistema económico alternativo al
capitalista.
TEORÍA DE LA MODERNIZACIÓN
Teoría inspirada en ideologías liberales y conservadoras que surgieron
después de la II guerra mundial.
Parte de un supuesto evolucionista y concibe el desarrollo hacia
economías industrializadas y capitalistas como un fin al que todas las
naciones deben aspirar. Para esta escuela los distintos países se pueden
situar a lo largo de un continuo, cuyos polos están representados por la
“tradición” y la “modernización”. El más claro representante de estas
teorías es Rostow, quien en su libro Las etapas del desarrollo económico
distingue cinco fases, desde la tradicional a la del consumo de masas.
Según las teorías de la modernización, el subdesarrollo de los países
pobres está debido a la falta de modernización y la existencia de
sistemas, instituciones y tradiciones “arcaicas”. De esta manera el
subdesarrollo es un factor interno que puede ser superado por la
aceleración del proceso de modernizacion.
TEORÍA Y MOVIMIENTO QUEER
"Queer" (cruzado) significa literalmente maricón o bollera aunque por
extensión titula todo lo que queda fuera de la norma. Era un término en
su principio usado en manera despectiva. El movimiento queer apareció en
EEUU en los años noventa desde el movimiento gay y lesbiana y reivindicó
el término como autodeterminación para diferenciarse de todos aquellos
que buscaban establecer una identidad estable para los gays y lesbianas.
Las teorías queer ponen en cuestión la distinción clásica entre género y
sexo y la división del mundo entre hombre y mujer. Las teorías
deconstructivistas han tenido gran influencia en las teorías queer.
Entienden el sexo y la sexualidad como una construcción o tecnología
normalizadora que está forzado en un patrón bipolar, heterosexual. Para
romper con ello buscan a romper con la dicotomía entre sexo y género y
establecer un discurso y una acción política que rompa con los eccemas
de la sexualidad bipolar, heterosexual y coherente.
Una estrategia para ello es la preformación - como la de los Drag-queens
o drag-kings, con la cual intentan desmantelar la supuesta naturalidad y
coherencia de las categorías sexo-género y sexualidad. A través de la
parodia y la exageración de los papeles del género tal como la confusión
de sus componentes (sexo, género, deseo), las políticas queer quieren
desmantelar lo absurdo de la idea según la cual solamente pueden existir
hombres biológicos que se perciben siempre como hombres y que quieren a
mujeres biológicas que siempre se sientan como mujeres.
La cultura y el movimiento queer (que engloba a grupos como Queer
Nation, Radical Furies o the Lesbian Avangers) plantea una posición
crítica con respecto a los efectos normativos de toda formación
identitaria, no sólo el sexual sino también las referidas a la raza o a
la clase. Con ello se ubica el movimiento en el umbral de los
movimientos postidentitarios y postfeministas para las cuales las
teorías deconstructivistas han tenido un gran impacto. Así, no tratan de
crear espacios de dualidad y dicotomía sino de aplicar un análisis
transversal y cruzado que complica mucho las estrategias políticas a
desarrollar pero dotan a su acción discursiva de una gran complejidad
teórica y de un enorme potencial subversivo. La teoría queer se orienta
entre otras a teóricas como Teresa de Lauretis, Judith Butler o Eve K.
Sedgwick o Beatriz Preciado.
TEORÍAS PSICOLÓGICAS DE LA VIOLENCIA FAMILIAR
1. Teoría de la indefensión o la desesperanza aprendida
Planteada por Martín Seligman en la década de los setenta, explica
razones que mueven a las mujeres a mantenerse en una relación violenta y
describe el desarrollo de la violencia doméstica, teniendo como base
tres situaciones permanentemente presentes en estos casos:
• La motivación de la mujer para cambiar su conducta disminuye como
consecuencia de episodios reiterados de golpes.
• La mujer cree que su posible respuesta fracasará. Al generalizar su
indefensión cree que no será capaz de alterar el final de la situación.
• En este proceso, la mujer renuncia a tratar de efectuar
modificaciones, aprende a vivir asustada y a creer que es imposible
producir un cambio en la situación conyugal.
2 Teoría de Leonore Walker
En 1979, Leonore Walker. utilizando el modelo de la teoría del aprendizaje social de la desesperanza e indefensión aprendidas, investigó por qué las mujeres golpeadas no pueden visualizar alternativas en situación de agredidas, concluyendo, entre otras cosas, que al ser aisladas y golpeadas en etapas iniciales de su relación, trataban de cambiar la situación con un relativo éxito traducido en la minimización o posposición la violencia, pero pasado un tiempo este control empezaba a disminuir y la violencia regresaba.
Con este enfoque y su experiencia de trabajo con mujeres golpeadas,
Leonore Walker desarrolló la teoría del ciclo de la violencia conyugal,
que se convirtió en la teoría auxiliar para el reconocimiento y
tratamiento del problema en los últimos quince a veinte años en América
Latina.
3. Teoría de la unión traumática
Teoría que relaciona la conducta de lealtad de las mujeres maltratadas con cuestiones específicas de la situación de maltrato en vez de referirla a aspectos de su personalidad o a cuestiones socio – económicas.
Unión traumática es el desarrollo de una unión emocional entre dos
personas, donde una de ellas amenaza, golpea, maltrata o intimida
intermitentemente a la otra.
Esta unión se manifiesta en actitudes o expresiones positivas por parte
de la persona maltratada.
(PROMUDEH - OPCIÓN. Violencia familiar desde una perspectiva de
género: Consideraciones para la acción. Lima, NAS, 2000. Página 130 y
Siguientes)
TEORÍAS SOCIOLÓGICAS DE LA VIOLENCIA FAMILIAR
Los sociólogos consideran que la violencia familiar tiene sus raíces en
la crisis que padece la institución familiar, creada por la gran
cantidad de estresores externos a los que está expuesta o por el cambio
que están sufriendo las normas sociales y culturales. Esta se ve
exacerbada por la alta valoración que la familia da a la privacidad, que
impide el control social de la violencia que puede haber en su interior.
1 Teoría del aprendizaje social
Afirma que maltratar a la s mujeres es una conducta aprendida que se
adquiere a través de un modelo. Esta teoría establece la correlación
entre una historia de violencia familiar y el convertirse en víctima o
agresor en el futuro.
2 Teoría familiar sistémica o teoría general de los sistemas
La teoría general de los sistemas es una metateoría tal como la
describió Von Bertalanfy, pero es fundamentalmente un nuevo paradigma.
Es, además, un lente, entre otros, a través del cual la familia aparece
como una totalidad inserta en un sistema mayor, el contexto social, en
donde se localiza el origen principal de la violencia familiar, por ello
se infiere que es en el mismo contexto de las relaciones sociales -
familiares que los actores pueden encontrar mejores maneras de
relacionarse, que les permitan crecer y autoafirmarse sin someter a
otros.
La teoría general de sistemas ha recibido críticas en sus aproximaciones
a ciertos problemas sociales como el de la violencia. Sin embargo es
importante señalar que estas críticas se deben a lecturas funcionalistas
de la teoría, ya que lecturas dialécticas distinguen la idea de sistemas
abiertos, sistemas con más complejidad en sus interrelaciones, más que
una sumatoria de sistemas recortados. La lectura dialéctica toma en
cuenta sistemas como la ideología y el sistema de creencias. Asimismo,
en la teoría sistémica es fundamental el concepto de jerarquía, aunque
la circularidad esté siempre presente.
La idea de jerarquía es indispensable para distinguir el peso diferente
entre la responsabilidad del abusador y del abusado. La terapia familiar
sistémica resulta económica, abarcadora, multiplicadora y preventiva en
la medida que permite observar, en toda su complejidad, a todo un
sistema a la vez, y de ser necesario apunta a la reconstrucción y
participación de las redes sociales que son las que pueden consolidar
los cambios favorables de los sistemas familiares.
Consideramos que la institución familiar es depositaria de la violencia
en sus múltiples formas, la vive, la reproduce, la genera, la sufre,
pero también, de acuerdo a nuestra experiencia, la familia como sistema
es capaz de encontrar nuevos y distintos cauces a sus dificultades, que
permitan desarrollarse a cada uno de sus miembros de manera más sana.
Una intervención sistémica atiende a las secuencias transaccionales,
especialmente a los circuitos retroalimentadores que aparecen como
"causa" inmediata de las escaladas de violencia, así como el proceso
relacional entre la pareja, la familia extensa y otros servicios
sociales que constituyen el sistema que mantiene al problema. Sin
embargo, aunque la terapia familiar sistémica haya enfatizado
tradicionalmente la causalidad circular, no debe perderse de vista la
existencia de jerarquías, así como las diferencias sociales basadas en
el poder; esto significa que no todos los elementos de un sistema tienen
la misma responsabilidad en las interacciones violentas...
3 Teoría de los recursos
Según esta teoría todos los sistemas sociales (incluida la familia) se
basan, en cierto grado, en la fuerza o en la amenaza de hacer uso de la
violencia. Plantea que siendo la familia un sistema de poder como
cualquier otro, cuando un apersona no encuentre otro recurso, existe
mucha posibilidad de que utilice la violencia para mantener su poder.
Esta teoría da una explicación individual y no social de los malos
tratos.
4 Teoría del intercambio
Esta teoría plantea que un miembro de la familia será violento si el
costo de ser violento no sobrepasa los beneficios que se consiguen con
la violencia. El beneficio conseguido por los agresores es una imagen de
“duros” aumentando así su poder y control en la relación.
5 Teoría del estrés
De acuerdo a esta teoría la VF se manifiesta cuando un individuo se
encuentra bajo estrés y carece de recurso s personales y de estrategias
de enfrentamiento para mitigar su impacto. Esta teoría se ubica también
dentro de las teorías sociológicas, donde se enfatiza en el origen
social del estrés que provoca la violencia.
6 Teoría feminista
Esta perspectiva teórica considera que la violencia es el reflejo de la
relación desigual de poder en las relaciones entre las mujeres y los
hombres, y que la raíz de la violencia la podemos encontrar en la
dimensión de dominio y poder masculino en nuestra sociedad.
La causa subyacente de todas las agresiones contra las mujeres se
encuentra en el sexismo que existe en nuestra sociedad.
Consideran indispensable tener en cuenta el género, que hace referencia
a las construcciones sociales que contienen conceptos del sí mismo,
rasgos psicológicos y roles familiares, ocupacionales o políticos
asignados de forma dicotómica a los miembros de cada sexo.
Existen cuatro cuestiones en el análisis de la situación del maltrato
donde las perspectivas feministas coinciden:
6.1. La utilidad explicativa de los constructos género y poder.
6.2. Análisis de la familia como una institución que estructura las
relaciones heterosexuales de acuerdo al género y al poder.
6.3. Comprensión y validación de las experiencias de las mujeres.
6.4. Desarrollo de teorías y modelos que reflejen de manera fidedigna
las experiencias de las mujeres.
Esta teoría centra su análisis en s relaciones Mujer / Hombre y
manifiesta que los hombres utilizan la violencia física y/o el enfado y
el maltrato psicológico como estrategia de control. La violencia
masculina se encuentra en la estructura social y no en la psico –
patología individual de los agresores.
Las Naciones Unidas (1991), afirma que la violencia que sufren muchas
mujeres, tanto en países desarrollados como en los no desarrollados,
está relacionada con el estatus de desigualdad de las mujeres en todas
la sociedades y que su origen tiene sus raíces en la estructura del
matrimonio, en al familia y en la sociedad, siendo imposible comprender
su naturaleza sin tener en cuenta el contexto social e ideológico dentro
del cual la violencia ocurre. Plantea que cualquier explicación debe ir
más allá de las características del agresor, de la víctima, de la
familia y de al sociedad, y para erradicar la violencia en primer lugar,
hay que erradicar la desigualdad a nivel de género.
(PROMUDEH - OPCIÓN. Violencia familiar desde una perspectiva de género:
Consideraciones para la acción. Lima, NAS, 2000. Página 130 y
siguientes).
TRIPLE ROL
El concepto del triple rol de las mujeres en países empobrecidos es una
forma de clasificar las diferentes funciones que cumplen las mujeres en
hogares con ingresos bajos. Es un concepto importante de todo el ciclo
del proyecto que incorpore la perspectiva de género ya que se trata de
un equilibrio precario en que las mujeres pobres intentan cumplir todos
sus roles y responsabilidades. Este concepto incluye tanto el trabajo
remunerado como no remunerado, visibilizando especialmente este último,
y distribuye las tareas que desarrollan las mujeres en tres ámbitos, de
ahí triple rol. Estos tres roles y sus características son:
A la hora de proponer un proyecto es necesario tener en cuenta el triple
rol de las mujeres, ya que cualquier intervención de desarrollo en uno
de estos ámbitos puede afectar los demás.
TRANSSEXUALIDAD
Como concepto clínico conlleva un cambio de sexo como consecuencia de
intervenciones externas en casos de contraste insuperable entre sexo
biológico y sexo psicosocial. Significa que una persona de aparentemente
un solo sexo no se sienta como tal, es decir que su identidad sexual y
su sexo biológico no coinciden. Existe una variedad de definiciones
sobre la transexualidad. Algunas exigen un cambió quirúrjico para que
una persona se pueda llamar transexual ( a diferencia de transgénero,
que no exige cambios corporales) La Transexualidad es un concepto
importante en las teorías queer ya que es otro ejemplo donde la supuesta
coherencia del concepto de los dos sexos se tambalea . La consideración
de una persona transexual como “enferma” es una consecuencia del
discurso hegemónico de las sociedades occidentales frente tales personas
que no “caben” en la norma de los dos sexos.
TRANSVERSALIZACIÓN DE GÉNERO
Mainstreaming (ing.)= transversalizar; La Transversalización de Género
es un principio según el cual la incorporación de la perspectiva de
género tiene que suceder en todas las políticas, programas y proyectos.
Parte del supuesto de que para lograr la equidad entre hombres y mujeres
es imprescindible influir en todas las metodologías, análisis, políticas
y planificaciones desde una perspectiva de género, ya que asume que la
corriente principal esta dominada por la lógica masculina. Para
cambiarla, el concepto del mainstreaming propone la integración de las
mujeres en la corriente principal y a través de ello un cambio de la
misma corriente quitando el patrón masculino dentro de ella.
El principio de la transversalidad de género se acuño en la IV
Conferencia sobre la Mujer en Pekín (1995) a partir de la cual fue
obligatoria para todo el sistema de Naciones Unidas y fue llevado al
marco jurídico europeo por el Tratado de Amsterdam. Definido por el
consejo de Europa, el Mainstreaming de la perspectiva de género es "la
organización (reorganización), la mejora, el desarrollo y la evaluación
de los procesos políticos, de modo que una perspectiva de igualdad de
género se incorpore en todas las políticas, a todos los niveles y en
todas las etapas, por los actores normalmente involucrados en la
adopción de medidas políticas." Se trata de un proceso que esta
determinado como "top-down" (desde arriba hasta abajo), siendo los/as
responsables políticos y las normas políticas las que están determinadas
los principal agentes para iniciar y instalar un proceso de cambio. El
principio exige un análisis de género previo a la planificación de
políticas así como una planificación de género a la hora de elaborar
políticas.
En la cooperación en el desarrollo, el mainstreaming de la
perspectiva de género ha sido difundido en manera amplia, siendo
formalmente un concepto que está aplicado de la mayoría de las
organizaciones bi -y multilaterales de la cooperación. Aún así, se
observa una creciente brecha entre la implementación formal y la puesta
en práctica, siendo este aspecto el que en los últimos años ha causado
una creciente crítica frente al concepto de la transversalización del
enfoque de género.
UNIFEM
[United Naciones Development Fund for Women] El Fondo de Naciones Unidas
para las Mujeres fue creado en 1976 después de la Primera Conferencia
Mundial de las Mujeres en México. Cumple varias funciones dentro del
sistema de las Naciones Unidas, todas relacionadas con la situación de
las mujeres y la promoción de programas y proyectos dentro del sistema
de Naciones Unidas destinados a las mujeres. También cumple la función
de observador dentro del Sistema de las Naciones Unidas ya que intenta
garantizar la aplicación de la transversalización de género en todos los
programas. Como centro de investigación y documentación ofrece una
variedad amplia de estudios, evaluaciones, datos etc. sobre la situación
de las mujeres en el mundo.
VIOLENCIA CONTRA LA MUJER
S toda acción que incluye la violencia física, sexual y psicológica:
a. Que tenga lugar dentro de la familia o unidad doméstica o en
cualquier otra relación interpersonal, ya sea que el agresor comparta
o haya compartido el mismo domicilio de la mujer, y que comprende, entre
otros, violación, maltrato y abuso sexual.
b. Que tenga lugar en la comunidad y que sea perpretada por cualquier
persona y que comprende, entre otros, violación, abuso sexual, tortura,
trata de personas, prostitución forzada, secuestro y acoso sexual en el
lugar de trabajo, así como en instituciones educativas, establecimientos
de salud o cualquier otro lugar.
c. Que sea perpetrada o tolerada por el Estado o sus agentes, donde
quiera que ocurra.
VIOLENCIA DE GÉNERO O POR RAZONES DE GÉNERO
Las Naciones Unidas reconocen en 1980 cómo la violencia contra las
mujeres es como el crimen encubierto más frecuente del mundo. La
Declaración de las Naciones Unidas sobre la Eliminación de la Violencia
Contra las Mujeres define esta violencia como "todo acto de violencia
basado en la pertenencia al sexo femenino que tenga o pueda tener como
resultado un daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico para las
mujeres, inclusive las amenazas de tales actos, la coacción o la
privación arbitraria de libertad, tanto si se produce en la vida pública
o privada".
Las agresiones de todo tipo que padecen las mujeres son una
manifestación más de las relaciones de desigualdad que existen entre
mujeres y hombres. La violencia de género se fundamenta en la supuesta
superioridad de un sexo sobre otro, que y afecta a toda la organización
social, convirtiéndose en uno de los más graves problemas políticos y
sociales de la actualidad en nuestro país y sigue formando parte de la
realidad cotidiana.
Sus manifestaciones son muy variadas; desde las más evidentes (malos
tratos físicos y psíquicos, realizados en el ámbito domestico), las
agresiones sexuales, acoso sexual, violación .... hasta las más
sofisticadas, como la publicidad, ya que proyecta imágenes de las
mujeres que no se corresponden con la realidad, utiliza un
lenguaje que distorsiona, desvirtúa y modifica la realidad,
simplificando y empobreciendo la imagen de la sociedad y de las
personas. Análisis realizados revelan que la utilización en la
publicidad de la imagen de la mujer contribuye a reforzar los prejuicios
sexistas sobre el papel de las mujeres en la sociedad.
En la IV Conferencia Mundial sobre las Mujeres celebrada en Beijing
(Pekín) en 1995, se reconoció que la violencia ejercida contra las
mujeres es un obstáculo para la igualdad, el desarrollo y la paz de los
pueblos, impidiendo que las mujeres disfruten de sus derechos humanos y
libertades fundamentales.
El número de mujeres muertas o maltratadas en todo el Planeta a manos de
sus maridos o compañeros es tan significativo y generalizado que es
necesario un reconocimiento del mismo y ello nos lleva a hablar de
violencia de género
Otros planteamientos son los siguientes: ¿Por qué utilizamos el término
violencia por razones de género, en vez de "violencia hacia la mujer y
los niños", "violencia hacia la pareja", violencia doméstica", o hasta
"violencia sexual"?
El género es lo que nos ayuda a conceptualizar la violencia en términos
más amplios y comprender el género es de vital importancia para
desarrollar estrategias de transformación personal y social para
eliminar la violencia y para lograr innumerables metas del desarrollo
relacionadas con este tema. La violencia por razones de género incluye
todas estas otras descripciones de violencia, pero están enmarcada en
términos más amplios en el entendido que las causas y soluciones a la
violencia son a la vez personales, políticas y estructurales.
La violencia por razones de género adquiere muchas formas - física,
sexual, psicológica, libertades restringidas, coerción y amenazas - que
se producen tanto en el ámbito público como privado. Los hombres, las
mujeres y los niños, todos son víctimas de esta "forma de género" de la
violencia. A pesar de ello, la violencia por razones de género es
predominantemente violencia del hombre o violencias de los hombres.
Es violencia del hombre contra la mujer y los niños, contra otros
hombres y contra sí mismo. Es conflicto bélico, es violencia conyugal,
es intimidación, son las palizas a los homosexuales, es abuso infantil y
es violación. Y es más. Los hombres son principalmente quienes usan la
violencia, y los hombres, sobre todo los más jóvenes, son generalmente
los más implicados en otros tipos de violencia, tanto como víctimas como
practicantes de la violencia.
La violencia por razones de género se distingue de otros tipos de
violencia en cuanto a que están enraizada en comportamientos prescritos,
en normas y actitudes basadas en el género y la sexualidad. En otras
palabras, está enraizada en discurso de género sobre masculinidad y
femeneidad (normas y definiciones prescritas de lo que significa ser un
hombre o una mujer) - y en el lugar que ocupan los hombres y las mujeres
con relación a sí mismos y a otros grupos de mujeres y hombres. Estos
discursos de género permiten o animan un comportamiento violento dentro
de un contexto de privilegio asumido y poder jerárquico para ciertos
grupos de hombres. La violencia sobre la base de género es una
articulación de, o una coacción de, jerarquías de poder y desigualdades
estructurales nutridas por sistemas de creencias, normas culturales y
procesos de socialización.
En resumidas cuentas, la violencia por razones de género tiene sus
raíces en la parte estructural y personal. Se centra en el patriarcado -
un sistema que coloca al hombre sobre la mujer (y sobre otros hombres) e
instila un sentido de derecho y privilegio en muchos hombres. El
patriarcado también institucionaliza los contextos sociales, culturales
y legales que permiten la violencia sobre la base del género. Pero, la
violencia por razones de género también se basa en las presiones, miedos
y emociones reprimidas que subyacen la "masculinidad hegemónica" o
muchas de las formas de dominio masculino aceptadas en muchas culturas
del mundo. A esto hay que añadir la experiencia personal sobre violencia
que tienen los individuos - siendo alimentados en una cultura de
violencia - y aprendiendo y experimentando la violencia en el ambiente
que les rodea - la familia, los medios de comunicación o la comunidad.
El alcance y los efectos de la violencia por razones de género son
profundos. La violencia por razones de género es una plaga en todas las
sociedades de todas las regiones del mundo. Ningún grupo, sin tener en
cuenta su cultura, clase o situación, es inmune a su devastación.
Insidiosamente incapacita a las familias y las alianzas, y a la
capacidad de muchas a relacionarse entre sí o con otros mediante el
amor, la compasión o el respeto. La violencia extiende el miedo y el
odio a uno mismo como un virus - un virus que consume los derechos
básicos tanto de los adultos como de los niños. En un sentido muy
amplio, la violencia por razones de género restringe los logros del
desarrollo, la paz y la libertad.
VIOLENCIA FAMILIAR (VF)
El Ministerio de Educación manifiesta que: “La VF es un conjunto de
interacciones de poder ejercidas por uno o más integrantes del grupo
familiar para dominar, someter y controlar a otros integrantes ubicados
en una posición de sumisión o dependencia mediante la agresión física,
verbal, emocional o sexual. La VF no es un asunto privado ni aislado;
configura un problema social que impide la convivencia armoniosa. Puede
presentarse en forma periódica o permanente y establecerse como una
forma de interacción predominante en la dinámica familiar. En definitiva
se expresa mediante comportamientos agresivos que recaen sobre los
miembros más vulnerables de la familia, apreciándose un desequilibrio de
poder entre sus integrantes”.
( Ministerio de Educación. Programa de Prevención Integral. Previniendo
la Violencia Familiar. Lima, Grupo Ebano S.A.C, 2001, p. 13).
La Dra. María Isabel Sokolich, nos dice que: “ La raíz etimológica del
término violencia se remite al concepto de la fuerza. El sustantivo
violencia mantiene correspondencia con verbos tales como violentar,
violar y forzar”.
(Sokolich Alva, María Isabel. Violencia familiar. Lima, JUS, 2001, p. 26
– 27).
La violencia implica entre otros hechos el empleo de cualquier medio
lógico destinado a inspirar temor o intimidación sobre la persona y que
se traduce en la afectación de la integridad de la persona, sea esta
física y/o sexual.
A partir de esta primera aproximación semántica podemos decir que la
violencia implica siempre el uso de la fuerza para producir un daño. En
un sentido amplio puede hablarse de violencia política, violencia
económica, de violencia social y hasta de violencia meteorológica (se
dice que un temporal es violento cuando su fuerza est al que destruye lo
que encuentra a su paso). En todos los casos el uso de la fuerza nos
remite al concepto de poder. En sus múltiples manifestaciones la
violencia siempre es una forma del ejercicio del poder mediante el
empleo de la fuerza (ya sea física, psicológica, económica, política...)
e implica la existencia de un “arriba y de un abajo”, reales o
simbólicos que adoptan habitualmente la forma de roles complementarios:
padre – hijo, hombre – mujer, maestro – alumno, patrón – empleado, joven
– viejo, etc.
La OMS / OPS, expone que: “La violencia en la familia es la agresión
física, psicológica o sexual, cometida por el esposo o conviviente,
abuelos, padres, hijos, hermanos, parientes civiles u otros familiares.
También comprende los tutores o encargados de la custodia. Afecta todas
la familiar sin distinción de raza, edad, educación o condición socio –
económica.
( PROMUDEH – OPCIÓN. Violencia familiar desde una perspectiva de género:
Consideraciones para la Acción. Lima, Laymar, 2000, p. 122).
El Texto Único Ordenado - TUO de la Ley N° 26260, aunque ha sufrido
varias modificaciones, define la VF como: Cualquier acción u omisión que
cause daño físico, psicológico, maltrato sin lesión como inclusive la
amenaza o coacción graves y/o reiteradas, así como la violencia sexual,
que se produzca entre:
a. Cónyuges
b. Ex - cónyuges
c. Convivientes
d. Ex - convivientes
e. Ascendientes
f. Descendientes
g. Parientes colaterales hasta el cuarto grado de consanguinidad y
segundo de afinidad
h. Quienes habitan en el mismo hogar, siempre que no medien relaciones
contractuales o laborales
i. Quienes hayan procreado hijos en común, independientemente, que
convivan o no, al momento de producirse la violencia.
( Texto Único Ordenado de la Ley N° 26260, es el Decreto Supremo N°
002-98-JUS en su artículo 2° define VF, y fue promulgada el 26 de
Febrero de 1998).
Una de las bondades que encontramos en este concepto es que considera no
solamente, lo que se hace sino también lo que se deja de hacer; con lo
que permite incorporar situaciones como la indiferencia moral o
económica, la exclusión en la toma de decisiones o la irresponsabilidad
en otorgar alimentos, etc.
Otra definición interesante es la de la SERNAM, que nos indica los
siguiente: “La definición de VF tomada en un sentido amplio como las
distintas formas de relación abusiva que caracterizan de modo permanente
o cíclico al vínculo intrafmiliar, muestra que cualquier miembro de la
familia, cualquiera sea su sexo o edad puede ser agente o víctima de la
relación abusiva.
( SERNAM – Servicio Nacional de la Mujer. 1998. Condición de la Mujer
Canadá: “Análisis de Género”. Guía para la elaboración de políticas
públicas. Chile).
Asimismo, el INEI, en su Encuesta de Hogares sobre vida familiar 1999,
nos manifiesta que la VF es :”Toda acción u omisión por algún miembro de
la familia en contra de otro integrantes de la misma, sin importar el
espacio físico donde ocurra, que atente contra su integridad física,
psicológica o sexual, que pueda provocar lesiones o no, la libertad y el
derecho al pleno desarrollo”.
(INEI. Encuesta de hogares sobre vida familiar 1999. Primeros
Resultados. Lima, Centro de edición del INEI, 1999, p. 195).
También tenemos la siguiente definición del Instituto APOYO: VF es todo
acto que conlleva formas de agresión física o psicológica (maltrato
verbal, restricción de la libertad, humillación, rechazo o amenaza) que
socavan la autoestima y confianza de la persona (adulta, niño o anciano)
y es ejercida en el ámbito familiar.
( Instituto APOYO – UNICEF. Políticas públicas sobre VF. En: Data Social. Boletín de difusión sobre política sociales. Lima, octubre 1999. V (3): 1.
El concepto de Martha Zegarraes muy interesante: “como su nombre lo indica, es la violencia que se ejerce dentro del ámbito familiar. Del mismo modo, la legislación vigente la define como toda acción u omisión causante de daño físico, psicológico y sexual, el maltrato sin lesión, inclusive la amenaza o coacción graves, producidos entre cónyuges, convivientes, padres a hijos o viceversa, parientes colaterales hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, o quienes habiten en el mismo hogar sin que exista un contrato o relación laboral.
(Zegarra Tarqui, Martha. Redes locales frente a la VF. Lima, OPS, 1999,
p. 7.)
VIOLENCIA FÍSICA
Es Toda acción que produce daño a la integridad física de una persona,
adulta o menor de edad, y que se manifiesta mediante la acción del
agresor contre el cuepro de la víctima como los golpes, patadas,
puñetes, empujones, jalones de cabello, mordiscos, etc., así como el uso
de otros objetos o sustancias.
( PROMUDEH – OPCIÓN. Violencia familiar desde una perspectiva de género:
Consideraciones para la Acción. Lima, Laymar, 2000, p. 142).
VIOLENCIA PSICOLÓGICA
Es toda acción u omisión que cause daño emocional en las personas, y que
se manifiesta mediante ofensas verbales, amenazas, gestos
despreciativos, indiferencia, silencios, descalificaciones,
ridiculizaciones, y además, en el caso de los niños y niñas el constante
bloqueo de las iniciativas infantiles, etc.
( PROMUDEH – OPCIÓN. Violencia familiar desde una perspectiva de género:
Consideraciones para la Acción. Lima, Laymar, 2000, p. 142).
VIOLENCIA SEXUAL
Cualquier acto en que una persona en una relación de poder usa fuerza,
coerción o intimidación psicológica para forzar a otra persona a hacer
actos sexuales contra su voluntad, o participar en relaciones sexuales
no deseadas. Otras manifestaciones incluyen ser tocada / o, penetración
oral, anal o vaginal con el pene u otros objetos contra su voluntad, y
el ser expuesta / o de manera obligatoria a material pornográfico.
(Guezmes, Ana; Palomino, Nancy y Ramos, Miguel. Violencia sexual y
física contra las mujeres en el Perú. Estudio Multicéntrico de la OMS
sobre la violencia de pareja y la salud de las mujeres. Lima, C.M.P.
Flora Tristán; Universidad Cayetano Heredia; OMS, 2002, p. 26)
BIBLIOGRAFÍA
& Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional. Por qué y cómo
utilizar indicadores de género. Santiago de Chile, Servicio Nacional de
la Mujer – SERNAM, 1998.
& Alayón, Norberto. “Definiendo al trabajo social”. 2° edición. Buenos
Aires, Editorial Hvmanitas, 1987.
& Alday, María Angélica et. al. “El trabajo social en el servicio de
justicia”. Buenos Aires, Espacio Editorial, 2001.
& Banco Mundial
http://lnweb18.worldbank.orb/ESSD/sdvext.rsf/68ByDocName/
Empowerment
& Beltrán B., Arlette y Hanny Cueva B. “Evaluación privada de
proyectos”. Lima, Centro de Investigación de la Universidad del
Pacífico, 2000.
& Beltrán B., Arlette y Hanny Cueva B. “Manual de evaluación de
proyectos”. Lima, Ministerio de Economía y Finanzas – MEF, Oficina de
Inversiones, sin fecha.
& Bello, Rosario. “Propuesta metodológica para la operacionalización de
la equidad e género”. Encuentro de la innovación y el conocimiento para
eliminar la pobreza rural. PROGÉNERO. Lima, 24 al 27 de setiembre del
2003.
& Biblioteca electrónica PREVAL II. “Guía de seguimiento y evaluación”.
CORDAID, Synergía, Colombia.
& Bobadilla Díaz, Percy et. al. Diseño y evaluación de proyectos de
desarrollo. Lima, Privace Agencies Colaboration Thogueder - PACT / PERÜ,
1998.
& CENTRO – Instituto de Estudios Socioeconómicos y fomento del
Desarrollo . “Género y desarrollo. Guías de capacitación”. Lima, Fondo
Contravalor Perú – Canadá, 1998.
& CEPAL - Comisión Económica para América Latina. “Informe de la reunión
de expertas sobre indicadores de género y políticas públicas en América
Latina. Santiago de Chile, 21 y 22 de octubre de 1999.
& Conterno Martinelli, Elena. “Construcción de indicadores para la toma
de decisiones de inversión social”.
En Impacto de la inversión social en el Perú. Enrique Vásquez (ed.)
Lima, Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico, 2000, p.
59 – 65.
& DAC Working Party on Aid Evaluation. “Results based management in the
development cooperation agencies: review of experience”. En
www.oecd.org/departament/o,2688,en_2649_33721_1_1_1_1_1,00.
& Deere, Carmen Diana y Magdalena León. “Mujer rural y desarrollo.
Reforma agraria y contrarreforma en el Perú: hacia un análisis de
género”. Lima, Ediciones Flora Tristán, 1998.
& De la Cruz, Carmen. “Guía metodológica para integrar la perspectiva de
género en proyectos y programas de desarrollo”. Vitoria – Gasteliz,
Emakunde, Insituttuo Vasco de la Mujer, 1998.
& Directiva N° 008-98-PE/COOPOP que trata de las “Normas y
procedimientos técnicos – operativos para el diseño y ejecución de
proyectos de desarrollo productivo”; aprobada por Resolución de
Presidencia Ejecutiva N° 123-88-PE/COOPOP del 20 de octubre de 1998.
& Duré, Elizabeth y Gladys Cardozo. “Educación y sexismo”. Asunción,
Paraguay, Programa PRIOME, 1997.
& Enciclopedia Multimedia Virtual en Internet de Economía. En
http://www. eumed.net /cursecon/dic /oc/empoderamiento.htm. Consultado
el 29 de noviembre de 2006.
& Escalante, Ana Cecilia y María del Rocío Peinador. “Ojos que ven...
corazones que sienten: Indicadores de equidad”. San José, Unión Mundial
para la Naturaleza y Fundación Arias para la Paz y el Progreso Humano,
abril 1999.
& Espinoza Q., Rosa et. al. “Indicadores en ciencia y tecnología de perú
y Chile”.
En Bibliodocencia. Revista de profesores de bibliotecología.
Año 1 – N° 2. Lima, julio 2004, p. 21 – 26.
& Fernández – Pacheco, Janina. Glosario de términos básicos para
comprender y analizar el mercado de trabajo desde la perspectiva de la
equidad de género.
& FIDA – Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola. “Puesta en
práctica del marco estratégico del FIDA (2002-2006). Incorporación de
una perspectiva de género en las actividades FIDA: 2003-2006. Documento
328667. Roma.
& Fort, Amelia. Por qué es indispensable el enfoque de género. Lima,
CENTRO, sin fecha.
& Gálvez Pérez, Thelma. “Indicadores de género para el seguimiento y la
evaluación del Programa de Acción Regional para las mujeres de América
Latina y el Caribe, 1995 – 2001 y la Plataforma de Acción de Beijing.
Santiago de Chile, CEPAL, 1999. En www.eclac.org
& Gamarra López, Olga Mariana. “Planificación: Metodología para trabajo
social. Un modelo de su aplicación en trabajo social”. 2° edición. Lima,
San Marcos, 2001.
& García, María Graciela. “Intervención metodológica y trabajo social”.
En Jornadas Municipales de Servicio Social (VII). “Trabajo social y
compromiso ético: Asistencia o resistencia”. Buenos Aires, Espacio
Editorial, 2000, p. 33 - 38.
& Grupo Consultivo en Género. Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Alimentación – GCGEMA. Vocabulario referido a género. Guatemala,
Proyecto Ruta III; Plan de Acción Forestal para Guatemala/Proyecto FAO,
1996.
& Grupo Temático Género. A propósito del género: aportes a la
construcción de indicadores. Lima, Organización Holandesa para la
Cooperación al Desarrollo – NOVIB, 2000.
& Guezmes, Ana; Palomino, Nancy y Ramos, Miguel. Violencia sexual y
física contra las mujeres en el Perú. Estudio Multicéntrico de la OMS
sobre la violencia de pareja y la salud de las mujeres. Lima, C.M.P.
Flora Tristán; Universidad Cayetano Heredia; OMS, 2002.
& Guillén Velarde, Rosa y Verónica de Kwant. “Ganarse la vida y el
respeto. Proyectos productivos y mujer rural. Módulo de capacitación”.
Lima, Red Nacional Mujer Rural, C.M.P. “Flora Tristán”, 1991.
& Guzmán, Virginia; Patricia Portocarrero y Virginia Vargas. “Una nueva
lectura: Género en el desarrollo”. Lima, Entre Mujeres; flora Tristán
Ediciones, 1991.
& Ibarra Posada, Ana. “Guía metodológica de género en comunidades
nativas. Lima, Promudeh – PAR, 1998.
& ILPES- Instituto Latinoamericano de Planificación Económica y Social.
“Guía para la presentación de Proyectos”. México, siglo Veintuno
Editores, 1983.
& Jornadas Municipales de Servicio Social (VII). “Trabajo social y
compromiso ético: Asistencia o resistencia”. Buenos Aires, Espacio
Editorial, 2000.
& Kerstan, Birgit. “Enfoques participativos sensibles a los aspectos de
género en la cooperación técnica. Manual de entrenamiento”. Eschborn,
GTZ, 1996.
& Kisnerman, Natalio. “Introducción al trabajo social”. 2° edición.
Buenos Aires, Editorial Hvmanitas, 1995. Tomo I.
& Klemens van de Sand. “Equidad de género y el empoderamiento de mujeres
rurales pobres. Operacionalizando el marco estratégico de FIDA.
& Kochen, Silvia et. al. “La situación de las mujeres en el sector
científico – tecnológico en América Latina. Principales indicadores de
género”.
En Organización de Estados Iberoamericanos para la educación, la ciencia
y la cultura – OEI. “Las mujeres en el sistema de ciencia y tecnología.
Estudio de casos”. Eulalia Pérez Sedeño (ed.). Madrid, Foto IAE, 2001,
p. 19 – 39.
& Leveau, Betty. Conversemos sobre gestión. Módulo básico de gestión
empresarial con perspectiva de género.
& Medianero Burga, David. “Gerencia orientada a proyectos”. Lima, Centro
de Medición de la Productividad – CEMPRO, 1999.
& Medianero Burga, David. “Sistema de diseño de proyectos de cooperación
técnica”. Lima, Centro de Medición de la Productividad – CEMPRO, 1998.
& Meneses Rivas, Max. “Elaboración de proyectos de desarrollo social.
Lima, sin editorial, sin fecha.
& Meentzen, Angela. “Entre la experiencia y la ciencia. La igualdad en
la diversidad. Manual para promotores de proyectos con mujeres rurales”.
Lima, Flora Tristán, Red Nacional de la Mujer rural, 1993.
& Meentzen, Angela. “Módulos de capacitación Entre la experiencia y la
ciencia. La igualdad en la diversidad. Manual para promotores de
proyectos con mujeres rurales”. Lima, Centro de la Mujer peruana Flora
Tristán; Red Nacional Mujer rural, 1993.
& Miller, Janice y Calire Bahamon. “A pocket glosary in three
languages”. Massachusetts, Family Plannin Management Development – FPMD,
1995.
& Morales, J. Francisco y Miguel Olza. “Psicología social y trabajo
social”. Madrid, McGraw – Hill, 1996.
& Moreno, Dennys de y Marta Lucía Pabón. “Taller de formación en
planeación con perspectiva de genero para funcionarios de Promudeh.
Informe final”. Lima, Promudeh, GTZ, 1998.
& Moser, Caroline. “Planificación de género y desarrollo. Teoría
práctica y capacitación”. Lima, Red entre mujeres y Centro de la Mujer
Peruana Flora Tristán”, 1995.
& Mugarik Gabe. Glosario. Bilbao, 2005.
& OEI - Organización de Estados Iberoamericanos para la educación, la
ciencia y la cultura. “Monográfico: Género y Educación”.
En Revista Iberoamericana de Educación.
N° 6, Setiembre – Diciembre de 1994.
& OIT – Organización Internacional del Trabajo. ABC de los derechos de
las trabajadoras: Guía práctica. Ginebra, Capta Artes Gráficas, 1994.
& Pérez Rosales, Manuel. “Diccionario de administración”. Lima, DESA,
1992.
& Pinzás, Alicia. “Las mujeres, las palabras y el mundo global:
Glosario”. Lima, Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán, 1995.
& PMA - Programa Mundial de Alimentos. “Glosario sobre género”. Roma,
Italia, sin editorial, 1995.
& PREVAL – Programa para el Fortalecimiento de la Capacidad de
Seguimiento y Evaluación de los Proyectos FIDA en América Latina y el
Caribe. “Materiales de capacitación”. Lima, 2002- 2003.
& PROGËNERO – Programa para el Fortalecimiento de los Aspectos de Género
en los Proyectos FIDA en América Latina y el Caribe. “Propuesta de
indicadores de género basada en un trabajo de asesoría en apoyo a los
distintos proyectos de la región”. Santiago de Chile, sin año. Documento
de Trabajo.
& Programa de Estudios en Género de la Facultad de Ciencias Sociales.
“Género y desarrollo”. Lima, PUCP, sin año.
& PROMUDEH – Ministerio de Promoción de la Mujer y Desarrollo Humano.
“Indicadores de género en el Perú”. En Internet.
& PROMUDEH – Ministerio de Promoción de la Mujer y Desarrollo Humano.
Gerencia de promoción de la Mujer. Oficina Pro – Equidad. “Aplicación
del enfoque de género en los programas y proyectos sociales. Lima, junio
2001. (Documento propuesta).
& PROMUDEH – OPCIÓN. Violencia familiar desde una perspectiva de género:
Consideraciones para la Acción. Lima, Laymar, 2000.
& RAE – Real Academia Española. “Diccionario de la lengua española. 22°
edición. Madrid, Editorial Espasa – Calpe, 2001. Dos tomos.
& Rotondo, Enma y Gloria Vela. “Indicadores de género: Lineamientos
conceptuales y metodológicos para su formulación y utilización por los
proyectos FIDA en América Latina y el Caribe”. Lima, PREVAL / PROGÉNERO,
2004.
& Ruiz Bravo, Patricia y Maruja Barrig. “Lineamientos metodológicos para
la incorporación del enfoque de género en el seguimiento y evaluación de
proyectos”. En Biblioteca electrónica PREVAL II, 2002.
& Scamarone, Nestor. “Reinvidicación de género”.
En El Peruano. Lima, 8 de abril de 2001, p. 9.
& Severine, Sonia. “Trabajo social y compromiso ético. Asistencia o
resistencia. Buenos Aires, Espacio Editorial, 2000.
& Terrones Negrete, Eudoro. “Diccionario de investigación científica”.
Lima, A.F.A. Editores Importadores, 1998.
& Tobón Coral, Mónica y Jorge Enrique Guzmán Perdomo. “Herramientas para
construir equidad entre mujeres y hombres. Manual de capacitación”.
Santafé de Bogotá, Proequidad; Sociedad alemana de Cooperación Técnica –
GTZ, 1995.
& UNICEF - Fondo de las Naciones Unidas para Infancia; Oficina Regional
para América Latina y el Caribe. “Indicadores relacionados con la niñez
y la adolescencia (versión preliminar)”. Panamá, sin editorial, 2001.
& UNMSM. Facultad de Ciencias Económicas – Centro de Servicios y
Educación de Proyectos de Inversión. “Módulo IV: Gestión y evaluación de
proyectos”. Lima, Promudeh – SETAI, sin fecha.
& Vásquez Huamán, Enrique et. al. “Gerencia social: diseño, monitoreo y
evaluación de proyectos sociales. Lima, Centro de Investigación de la
Universidad del Pacífico, 2000.
& Vergara Cobián, Zoila. “La filosofía en las vicisitudes de trabajo
social”. Lima, Editorial San Marcos, 1996.
& Villavicencio, Rosa. “Diagnóstico situacional y construcción de línea
de base. Lima, Escuela para el Desarrollo, 1999.
& Zubieta G., Judith. “Progreso o rezago de la mujer en la ciencia y la
tecnología. Propuesta de indicadores para su medición. México, Instituto
de Investigaciones Sociales, Universidad Nacional Autónoma de México, -
UNAM.
En Primer Taller de Indicadores de género, ciencia y tecnología.
Montevideo, Uruguay, 15 al 18 de Octubre de 2001.
Nota: Es probable que en esta página web no aparezcan todos los elementos del presente documento. Para tenerlo completo y en su formato original recomendamos descargarlo desde el menú en la parte superior
Especialista en Bibliotecología del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social - MIMDES. Bibliotecario Profesional (Ex - Escuela Nacional de Bibliotecarios de la Biblioteca Nacional del Perú) Lic. en Bibliotecología y Ciencias de la Información (Univ. Nac. Mayor de San Marcos) Bach. Profesional en Administración de Empresas (Instututo "Argentina") Maestría en Administración (Univ. Nac. Federico Villarreal).
Conéctate con GestioPolis
¿Qué hay de nuevo?
Lo que se está compartiendo
Haz parte de la comunidad
Otros artículos que te van a interesar
Explora todas las publicaciones por tema