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La filosofía de la estrategia competitiva es la siguiente: si tu base
de clientes ya es de cinco a diez veces mayor que la de tus
competidores, presiona con fuerza a la competencia con tu servicio
agresivo. Domina la situación con tu presencia. Invierte tus recursos en
la investigación y en la innovación
Sun Tzu.
En los últimos años hemos vivido una situación especialmente difícil. El
encadenamiento de varias crisis aunadas a problemas estructurales, como
el aumento desmedido de la población y los retrasos tecnológicos, han
provocado que cada vez más amplios sectores de la población vivan en
medio de la desesperanza y la angustia por la falta o perdida de la
motivación, el desempleo, la incertidumbre económica, y el tambaleo de
valores y tradiciones que habían mantenido a flote a nuestra sociedad.
En estos momentos, más que nunca, se impone un reencuentro con lo mejor
que como cultura nos ha acompañado, y la asimilación urgente de los más
modernos enfoques sobre la calidad humana y la búsqueda de la excelencia
a niveles tanto personales como sociales, profesionales y empresariales.
Son tiempos de cambio y estos obligan a adoptar actitudes positivas y
comprometidas por parte de personas interesadas en vivir bien.
MIGUEL ÁNGEL CORNEJO.
RESUMEN
En este trabajo de investigación partimos analizando la problemática que
enfrentan las empresas del sector construcción en relación con la
utilización de los instrumentos financieros. El sector construcción
moviliza fuentes de financiamiento e inversiones, moviliza a otros
sectores de la economía; podría ser una muy buena alternativa de
rentabilidad para inversionistas, directivos, funcionarios, empleados y
obreros; además aporta con sus tributos al desarrollo nacional y
actualmente está en su punto más alto de crecimiento, de modo que es
necesario utilizar los instrumentos financieros, de financiamiento e
inversión de la mejor forma para obtener los mejores resultados.
En ese sentido, el objetivo que se persigue, es identificar los
instrumentos financieros y ponderar el riesgo y la rentabilidad de
dichos instrumentos en el marco del planeamiento táctico y estratégico,
de tal modo que las empresas del sector construcción puedan alcanzar la
optimización de su gestión.
Por otro lado, la respuesta la problemática es que la utilización
selectiva y la ponderación técnica del riesgo y la rentabilidad de los
instrumentos de inversión y financiamiento en el marco del planeamiento
táctico y estratégico, son los verdaderos facilitadores de la
optimización de la gestión de las empresas del sector construcción.
ABSTRACT
In this work of investigation we started off analyzing the problematic
one that faces the companies of the sector construction in relation to
the use of the financial instruments. The sector construction mobilizes
financing sources and investments, mobilize to other sectors of the
economy; it could be a very good alternative of yield for investors,
directors, civil employees, employees and workers; in addition it
contributes with his tributes to the national development and at the
moment he is in his point upper of growth, so that it is necessary to
use the financial instruments, of financing and investment of the best
form to obtain the best results. In that sense, the objective that is
persecuted, been to identify the financial instruments and within the
framework to weigh the risk and the yield of these instruments of the
tactical and strategic planning, in such a way that the companies of the
sector construction can reach the optimization of their management. On
the other hand, the answer the problematic one is that the selective use
and the technical ponderation of the risk and the yield of the
investment instruments and financing within the framework of the
tactical and strategic planning, are the true facilitadores of the
optimization of the management of the companies of the sector
construction.
INTRODUCCIÓN
La investigación titulada: “PERU: LOS INSTRUMENTOS FINANCIEROS EN LA
GESTIÓN OPTIMA DE LAS EMPRESAS DEL SECTOR CONSTRUCCIÓN”, tiene como
objetivo: Identificar los instrumentos financieros y ponderar el riesgo
y la rentabilidad de los mismos en el marco del planeamiento táctico y
estratégico, de tal modo que las empresas del sector construcción puedan
alcanzar la optimización de su gestión.
Las empresas del sector construcción necesitan del financiamiento en
forma permanente para poder desarrollar las actividades propias de su
giro, por tanto la toma de decisiones en cuanto a los instrumentos
financieros relacionados con el endeudamiento y las utilización del
mismo en las inversiones que las empresas necesitan, constituye uno de
los aspectos mas importantes de la gestión empresarial por lo que
requiere del aporte doctrinario y técnico para que pueda llevarse a cabo
ventajosamente.
Es necesario que los directivos, funcionarios y trabajadores de las
empresas del sector construcción estén convencidos que la única forma de
optimizar la gestión es ordenando la organización, administración y
especialmente las finanzas empresariales y como es de deducir, esto pasa
por identificar y utilizar los instrumentos financieros que mas
convengan a este tipo de empresas.
Un aspecto importante en este sector es la utilización de la banca
comercial como el socio principal y estratégico en la explotación de la
actividad. Con este mecanismo, la empresa constructora no asume los
riesgos en la medida que negocie adecuadamente su participación en el
contrato y además utilice los instrumentos financieros adecuadamente.
Para el desarrollo de este trabajo se ha aplicado la metodología, las
técnicas e instrumentos necesarios para una adecuada investigación, en
el marco de las normas de la Escuela de Post Grado de nuestra
Universidad Nacional Federico Villarreal.
Para llegar a contrastar los objetivos y las hipótesis planteadas, se ha
desarrollado el trabajo de investigación en los siguientes capítulos:
El Capítulo I, presenta el Planteamiento Metodológico de la
investigación.
El Capítulo II, está referido al tratamiento de las empresas del sector
construcción.
El Capítulo III, está referido a identificar los instrumentos de
inversión y financiamiento que necesitan las empresas del sector
construcción, en el marco de ponderar la rentabilidad y el riesgo de
este tipo de actividades.
El Capítulo IV, está referido a la optimización de las empresas del
sector construcción con la intervención de los instrumentos financieros
El Capítulo V, está referido a la presentación, análisis e
interpretación de la encuesta realizada.
El Capítulo VI, presenta la verificación de los objetivos y la
contrastación de la hipótesis.
A continuación presentamos las conclusiones, recomendaciones,
bibliografía y los Anexos del trabajo de investigación.
CAPITULO I:
PLANTEAMIENTO METODOLÓGICO DE LA INVESTIGACIÓN
1.1. ANTECEDENTES BIBLIOGRÁFICOS
En este trabajo, se ha tenido en cuenta los siguientes antecedentes
bibliográficos:
La Revista Actualidad Empresarial (2003), en denominado Manual del
Sistema de Tributación Sectorial, Páginas 153 a 189, trata del aspecto
tributario del Sector Construcción y Vivienda. De acuerdo con este
documento, la actividad de construcción es considerada como renta de
tercera categoría, estando afecta al Impuesto a la Renta, además el
Impuesto General a las Ventas y otros tributos por las remuneraciones de
sus trabajadores. En este documento, no se trata el aspecto financiero
ni la gestión empresarial de las empresas de este sector.
El Instituto de Investigación El Pacífico y la Revista Actualidad
Empresarial (2004), editan el documento denominado: Manual del Sistema
de Tributación Sectorial. Este documento en sus páginas 217 a 261,
realiza un diagnóstico de la actividad de construcción correspondiente
al año 2003 y ensaya la perspectiva económica para el 2004. Además este
documento trata del aspecto tributario del sector construcción.
El Ministerio de Economía y Finanzas (2005), en el Marco Macroeconómico
Multianual 2005-2007, presenta las estadísticas del Instituto Nacional
de Estadística e Informática sobre los diferentes sectores de la
economía peruana. En relación con el Sector Construcción se estima un
crecimiento en el Producto Bruto Interno que va del año 2003=4.8,
2004=6.1, 2005=5.7, 2006=5.9 y 2007=6.0. Por lo demás este documento se
centra en el tratamiento de las normas tributarias del sector.
El estudio Caballero Bustamante (2004), en su Revista especializada,
presenta varios casos del tratamiento de las remuneraciones del Sector
Construcción, lo cual de alguna manera incide en la gestión de las
empresas constructores y por tanto será tomado en cuenta.
Vizcarra Moscol, Juan (2003), en su Tesis: Costos de las empresas de
Construcción, realiza un enfoque muy didáctico al costeo de este tipo de
actividad empresarial.
Campos Choquehuanca, Pedro (2004), en su Tesis Contabilidad de las
empresas de Construcción, se refiere al proceso de contabilización de
las transacciones de este tipo de empresas.
Asenjo Castro, Víctor Manuel (2000), en su tesis Financiamiento de las
micro y pequeñas empresas por instituciones no financieras en Lima
Metropolitana, analiza las fuentes que pueden utilizar las Pymes, entre
otras, las del sector construcción, para financiar inversiones que
necesitan para realizar sus actividades en el corto y largo plazo.
Chu Rubio, Jesús Manuel (2000), presenta su tesis denominada acceso de
las empresas peruanas al mercado de capitales internacionales via ADR”s.
El autor en una parte de su trabajo se refiere al acceso que pueden
tener las grandes empresas constructoras a los mercados internacionales
para poder desarrollar su actividad en forma competitiva.
Cruzado Ribeyro, Víctor Raúl (1999), en su tesis Aspecto contable y
tributario de los contratos de Joint Ventures; en una parte de dicho
trabajo se refiere a la posibilidad que las empresas del sector
construcción puedan concretar este tipo de contrato de colaboración
empresarial para poder financiar sus actividades en las mejores
condiciones.
Por otro lado se ha determinado gran cantidad de trabajos de tipo
general que se refieren al uso de instrumentos financieros para
desarrollar actividades empresariales; sin embargo ninguno de estos está
referido al sector construcción. Así por ejemplo existen trabajos sobre
administración financiera, finanzas empresariales, dirección y gestión
financiera, análisis financiero, organización financiera, planeamiento
financiero y otros más.
También existen trabajos sobre contratos de colaboración empresarial,
financiamiento a través del mercado de capitales, financiamiento con
arrendamiento financiero, financiamiento con créditos de proveedores,
financiamiento con aporte de los propios clientes, etc, etc; sin embargo
ninguno de los mismos esta referida directamente a las empresas del
sector construcción.
1.2. DELIMITACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
Para que la investigación sea eficiente y efectiva, debe delimitarse
adecuadamente, de lo contrario lo que se va a obtener serían
generalidades, que no favorecerían ni al sector empresarial ni a los
académicos.
1. DELIMITACION ESPACIAL
Esta investigación ha comprendido a las empresas del sector
construcción, el mismo que está marcando las pautas del crecimiento en
nuestra economía y por tanto ha merecido ser analizado para establecer
la prospectiva del caso.
2. DELIMITACION TEMPORAL
Esta investigación comprenderá la coyuntura actual. Sin embargo para
fines de diagnosticar su situación y proyectar sus resultados futuros se
tomará en cuenta el pasado, presente y futuro.
3. DELIMITACION SOCIAL
Abarcará a inversionistas (propietarios, titulares, socios y
accionistas), funcionarios y trabajadores de las empresas del sector
construcción. Además tendrá en cuenta a los representantes legales de
las empresas proveedoras, de los clientes, funcionarios públicos,
funcionarios de los órganos gremiales del sector y otros interesados.
4. DELIMITACION CONCEPTUAL
(1) INSTRUMENTOS FINANCIEROS
(2) EMPRESAS DEL SECTOR CONSTRUCCIÓN
(3) GESTIÓN OPTIMA
1.3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE LA INVESTIGACIÓN
Según el INEI[1], el año 2003, el sector construcción creció 4.0% del
Producto Bruto Interno, en el año 2004 se incrementó a 6% este
crecimiento, debido al desarrollo de programas habitacionales promovidos
por el Estado, como Mivivienda, Techo Propio y otros.
Pese al desarrollo del sector, las empresas del sector construcción
vienen experimentado serios problemas en cuanto a la determinación de
las fuentes de financiamiento y su aplicación eficiente, efectiva y
económica en las inversiones que requieren para llevar a cabo los
grandes, medianos y pequeños contratos de construcción privados; los
contratos enmarcados dentro de los programas que auspicia el Ministerio
de Vivienda y Construcción; los contratos con el Estado Peruano para la
construcción de Carreteras, puentes, caminos, canales de irrigación,
represas, colegios, comisarías y demás dependencias públicas.
En varios casos analizados, se ha determinado que las empresas
constructoras tienen limitaciones para acceder a los instrumentos de
financiamiento, debido a que tienen procesos administrativos, civiles y
hasta judiciales por las deudas contraídas de las entidades del sistema
financiero y otras. Esta situación ha originado que las empresas estén
identificadas en las Centrales de Riesgo del Sistema financiero y otras,
lo que no les permite ser consideradas para el otorgamiento de los
instrumentos de financiamiento para aplicarlo en las inversiones que
necesitan.
En el mismo contexto de los instrumentos financieros, se ha determinado
el uso inadecuado de los créditos; al haber sido utilizados en la compra
de vehículos para uso de los funcionarios, antes que en maquinaria y
equipo para llevar a cabo los contratos de construcción. Otro aspecto es
la obtención de créditos con muy altos intereses en instituciones donde
algunos funcionarios de las constructoras tienen intereses económicos,
lo que no permite el cumplimiento de las deudas contraídas.
También se ha determinado la falta de olfato financiero para utilizar
los instrumentos más adecuados y convenientes para las empresas
constructoras, existen varios casos donde se recurre a instrumentos de
alto costo financiero, dejando de lado instrumentos que no representan
costo alguno, todo esto debido a la falta de manejo de los instrumentos.
En cuanto a los instrumentos de inversión de las empresas constructoras,
se ha determinado que varias empresas disponen de excesos de liquidez,
el mismo que permanece sin ser utilizado ventajosamente por las
empresas.
Las empresas del sector no vienen utilizando adecuadamente los títulos
valores en el corto ni largo plazo, lo que no les permite obtener
mejores beneficios y tener predominio sobre otras empresas. Las carteras
de valores negociables e inversiones permanentes, no se encuentran
adecuadamente diversificados, lo que origina un alto riesgo y no siempre
la mejor rentabilidad.
Se ha determinado, el uso excesivo de inversiones temporales, frente a
las inversiones permanentes, que deberían predominar en las empresas del
sector, lo que ocasiona pérdidas por acción de la naturaleza, robos,
etc.
A estos aspectos financieros, se agrega algunos aspectos económicos,
como son los altos costos y gastos operativos; altos gastos financieros
que no permiten obtener la rentabilidad que requiere una empresa del
sector para ser competitiva con las empresas transnacionales de la
construcción.
Todos estos aspectos negativos en la utilización de los instrumentos
financieros en las inversiones empresariales del sector construcción, no
permite el desarrollo óptimo de la gestión institucional de este tipo de
entidades.
PROBLEMA PRINCIPAL:
¿De que manera utilizar los instrumentos financieros, de modo que las
empresas del sector construcción puedan optimizar su gestión?
PROBLEMAS ESPECÍFICOS:
1. ¿Qué instrumentos de inversión deben considerarse en el planeamiento
táctico y estratégico de las empresas del sector construcción; de manera
que faciliten el proceso de gestión de este importante sector de nuestra
economía?
2. ¿Qué instrumentos de financiamiento deben utilizar las empresas del
sector construcción, para que la gestión alcance eficiencia, eficacia y
economía como paso previo a la competitividad que se necesita en el
marco de la globalización económica?
1.4. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
OBJETIVO PRINCIPAL:
Identificar los instrumentos financieros y ponderar el riesgo y la
rentabilidad de los mismos en el marco del planeamiento táctico y
estratégico, de tal modo que las empresas del sector construcción puedan
alcanzar la optimización de su gestión.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
1. Determinar los instrumentos de inversión temporal y permanente que
deben considerarse en los planes tácticos y estratégicos de las empresas
del sector construcción, para que estas alcancen la optimización de su
gestión.
2. Indicar los instrumentos de financiamiento más convenientes para que
las empresas del sector construcción puedan minimizar sus riesgos e
incrementar su rentabilidad, lo cual facilitara la eficiencia, eficacia
y economía de los recursos que administra la gestión, en el marco de la
competitividad empresarial.
1.5. JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
JUSTIFICACIÓN:
Según el INEI[2], en el año 2007, se estima que el sector construcción
registre un crecimiento del 8.1%, explicado principalmente por la mayor
edificación de viviendas nuevas asociadas a los Programas Mivienda y
Techo Propio, y por la ejecución de obras en el marco del Programa Mi
Barrio. Asimismo, continuará el dinamismo de la autoconstrucción por el
crecimiento de la demanda interna, la ejecución de obras civiles, la
ejecución de obras municipales relacionadas con la construcción de redes
viales y la construcción de infraestructura asociada a proyectos
mineros, etc.
Pero para que este crecimiento se mantenga e incluso aumente, las
empresas del sector deben solucionar una serie de problemas que vienen
enfrentando. Estos problemas son de orden organizativo, administrativo,
financiero, contable, laboral y otros. Dentro de todos estos aspectos
resalta el financiero, el mismo que en forma especifica se refiere al
manejo de los instrumentos financieros (financiamiento e inversión) de
las empresas del sector.
Las empresas deben utilizar la asesoría y consultoría especializada para
seleccionar los instrumentos de financiamiento que origine menos
obligaciones para las empresas y por el contrario darle la utilización
más óptima para obtener la mas altas rentabilidades.
Una novedosa forma de financiar las obras del sector constituye los
anticipos de los clientes, los créditos de los proveedores de materiales
de construcción, el arrendamiento financiero, el factoring y otros.
Estos instrumentos financieros utilizados técnicamente permitirán que
las empresas dispongan de las inversiones temporales y permanentes que
necesitan para llevar a cabo su actividad. Los créditos bancarios
también pueden aportar ventajas a la empresa, cuando se tomen en las
mejores condiciones.
Las empresas del sector construcción necesitan del financiamiento en
forma permanente para poder desarrollar las actividades propias de su
giro, por tanto la toma de decisiones en cuanto a los instrumentos
financieros relacionados con el endeudamiento y las utilización del
mismo en las inversiones que la empresa necesita, constituye uno de los
aspectos mas importantes de la gestión empresarial por lo que requiere
del aporte doctrinario y técnico para que pueda llevarse a cabo
ventajosamente.
Es necesario que los directivos, funcionarios y trabajadores de las
empresas del sector construcción estén convencidos que la única forma de
optimizar la gestión es ordenando la organización, administración y
especialmente las finanzas empresariales y como es de deducir, esto pasa
por identificar y utilizar los instrumentos financieros que mas
convengan a este tipo de empresas.
Un aspecto importante en este sector es la utilización de la banca
comercial como el socio principal y estratégico en la explotación de la
actividad. Con este mecanismo, la empresa constructora no asume los
riesgos en la medida que negocie adecuadamente su participación en el
contrato y además utilice los instrumentos financieros adecuadamente.
IMPORTANCIA:
La importancia, se da por el lado, que permite plasmar los conocimientos
y experiencias de quienes de una u otra forma participamos en el sector.
Nuestra experiencia ha permitido identificar los instrumentos
financieros relacionados con el financiamiento y las inversiones que más
ventajas aportan a las empresas, teniendo en cuenta la forma como
desarrollan su actividad.
Al ser un trabajo especializado aporta los elementos necesarios para que
los inversionistas, directivos, funcionarios, trabajadores y otros
interesados puedan utilizar este trabajo como guía en sus actividades.
1.6. HIPÓTESIS DE LA INVESTIGACIÓN
HIPÓTESIS PRINCIPAL:
La utilización selectiva y la ponderación técnica del riesgo y la
rentabilidad de los instrumentos de inversión y financiamiento en el
marco del planeamiento táctico y estratégico, son los verdaderos
facilitadores de la optimización de la gestión de las empresas del
sector construcción.
HIPÓTESIS SECUNDARIAS
1. Las empresas del sector construcción deben utilizar los instrumentos
de inversión temporal y permanente que les permitan desarrollar su giro
con menores riesgos y máxima rentabilidad y en el marco del planeamiento
táctico y estratégico; lo que facilitara la optimización de la gestión
de las empresas de este importante sector de nuestra economía.
2. Los instrumentos de financiamiento que deben utilizar las empresas
del sector construcción son aquellos que ofrecen las mejores condiciones
para minimizar el riesgo y elevar la rentabilidad, lo que facilitara la
eficiencia, eficacia y economía de los recursos y permitirá el logro de
la competitividad de este tipo de entidades.
VARIABLES DE LA INVESTIGACIÓN:
VARIABLE INTERVINIENTE:
X. EMPRESAS DEL SECTOR CONSTRUCCIÓN
INDICADORES:
X.1. Proceso de gestión empresarial
X.2. Competitividad
VARIABLE INDEPENDIENTE:
Y. INSTRUMENTOS FINANCIEROS
INDICADORES:
Y.1. Instrumentos de inversión
Y.2. Instrumentos de financiamiento
VARIABLE DEPENDIENTE:
Z. GESTIÓN ÓPTIMA
INDICADORES:
Z.1. Planeamiento táctico y estratégico
Z.2. Eficiencia, eficacia y economía
1.7. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
TIPO DE INVESTIGACIÓN:
Este trabajo de investigación es del tipo básica o pura, por cuanto
todos los aspectos son teorizados, aunque sus alcances serán prácticos
en la medida que sean aplicados por las empresas del sector
construcción.
NIVEL DE INVESTIGACIÓN:
La investigación es del nivel descriptiva-explicativa, por cuanto se
describe los instrumentos de financiamiento e inversión que son más
viables para las finanzas de las empresas del sector construcción.
MÉTODOS DE LA INVESTIGACIÓN:
En esta investigación se utilizará los siguientes métodos:
1) Descriptivo.- Se ha aplicado para describir, detallar o especificar
el proceso de gestión de las empresas del sector construcción y
especialmente cada uno de los instrumentos de financiamiento e inversión
que son más adecuadas para las empresas del sector construcción en el
marco del planeamiento táctico y estratégico.
2) Inductivo.- Se ha aplicado para inferir la información de la muestra
en la población de la investigación y de ese modo obtener las
conclusiones para validar los objetivos y la hipótesis de la
investigación.
DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN:
Este trabajo ha comprendido el planteamiento metodológico y el
planteamiento teórico de la investigación.
En el planteamiento metodológico resalta la formulación de los
problemas, objetivos e hipótesis de la investigación.
En el planteamiento teórico resalta el desarrollo de las variables e
indicadores de la investigación en relación con los problemas, objetivos
e hipótesis formuladas.
Al final del trabajo de investigación, en primer lugar se verificó los
objetivos específicos con el objetivo general de la investigación.
Los objetivos específicos contrastados, fueron la base para emitir las
conclusiones parciales de la investigación.
Las conclusiones parciales, facilitaron la formulación de la conclusión
general del trabajo.
Finalmente, se estableció una interrelación entre el objetivo general y
la conclusión general hasta contrastar la hipótesis general de la
investigación.
POBLACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN:
La población del trabajo de investigación estuvo constituida por todas
las empresas del sector construcción. Esto incluye las micro, pequeñas,
medianas y grandes empresas que realizan actividades de construcción en
la ciudad de Arequipa-Perú.
TÉCNICAS DE RECOPILACIÓN DE DATOS:
Las técnicas que se han utilizado en la investigación serán las
siguientes:
1) Encuestas.- Se aplicó con el objeto de obtener información sobre los
aspectos relacionados con la investigación
2) Análisis documental.- Se utilizó esta técnica para analizar las
normas, información bibliográfica y otros aspectos relacionados con la
investigación.
INSTRUMENTOS DE RECOPILACIÓN DE DATOS.
Los instrumentos que se utilizarán en la investigación, están
relacionados con las técnicas antes mencionadas, del siguiente modo:
TÉCNICA
INSTRUMENTO
OBSERVACIONES
ENTREVISTA
GUÍA DE ENTREVISTA
Constituyó la hoja de ruta de la entrevista
ENCUESTA
CUESTIONARIO
Sirvió para presentar las preguntas sobre la investigación.
ANÁLISIS DOCUMENTAL
GUÍA DE ANÁLISIS
DOCUMENTAL
Se utilizó para recopilar la información de textos, libros, revistas,
informativos, Internet y otros.
TÉCNICAS DE ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN:
Se aplicó las siguientes técnicas:
· Análisis documental
· Indagación
· Conciliación de datos
· Tabulación de cuadros con cantidades y porcentajes
· Comprensión de gráficos
· Otras.
TÉCNICAS DE PROCESAMIENTO DE DATOS:
Se aplicó las siguientes técnicas de procesamiento de datos:
· Ordenamiento y clasificación
· Registro manual
· Proceso computarizado con Excel
· Proceso computarizado con SPSS
CAPITULO II:
EMPRESAS DEL SECTOR CONSTRUCCIÓN
Interpretando a Briceño (2006)[3], la construcción, es una actividad
compuesta por un conjunto de procedimientos llevados a cabo para
levantar diversos tipos de estructuras. Las principales tendencias
actuales en la construcción se alejan del trabajo manual a pie de obra y
se orientan hacia el montaje en el lugar de la obra de componentes
mayores y más integrados, fabricados en origen. Otra característica de
la construcción moderna relacionada con las mencionadas tendencias es la
mayor coordinación de las dimensiones, lo que significa que las
edificaciones se diseñan, y los componentes se fabrican en una variedad
de módulos estándar, lo que reduce mucho las operaciones de corte y
ajuste a pie de obra. Otra tendencia es la construcción o rediseño de
grandes complejos y estructuras como los centros comerciales, ciudades
dormitorio, campus universitarios y ciudades enteras o sectores de las
mismas
2.1. INFORMACIÓN SECTORIAL
MEDIDAS DE PROMOCIÓN DEL GOBIERNO PARA SECTOR CONSTRUCCIÓN:
Según información del Ministerio de Vivienda[4], estas son las medidas
de promoción a favor del sector construcción:
v Viabilizar el uso del fondo mivivienda para La construcción, a través
del sector privado, de Viviendas que estén al alcance de las familias, a
un costo aproximado de US$ 10,000. Poner en marcha el programa “PEDRO
HUILCA TECSE” que significará la construcción de 30,000 viviendas
Anuales y permitirá a los beneficiarios utilizar hasta el 35% de su
compensación por tiempo de servicios (CTS) para cubrir la cuota inicial;
v Restablecer un subsistema de Financiamiento habitacional para dotar de
servicios de agua, desagüe y luz a la población de menores ingresos, en
donde no existan concesiones privadas;
v Utilizar los créditos internacionales ya concertados para obras de
infraestructura, asegurando la inclusión en el presupuesto público de
las correspondientes contrapartidas en moneda nacional (30% del monto
total);
v Promover los mecanismos financieros de “titulización”, es decir,
desarrollar el mercado secundario de hipotecas para dinamizar al sector
construcción;
v Restablecer la legislación que obliga a las empresas extranjeras a
asociarse o subcontratar con las empresas nacionales de construcción y
de consultoría para generar Producción y empleo local.
v Establecer un sistema transparente de información para consulta de
saldos de desembolsos correspondientes a proyectos de inversión pública.
Con estas medidas se generará no menos de 160,000 nuevos puestos de
trabajo en la actividad de la construcción.
2.1.1. NORMAS DEL SECTOR CONSTRUCCIÓN
Según Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo[5], se encuentran
comprendidos en el régimen del sector construcción, los trabajadores que
prestan servicios en la actividad constructora, caracterizados por la
temporalidad de sus servicios supeditados a la ejecución de la obra.
Para la definición de sus trabajos y remuneraciones se encuentran
definidos en las siguientes categorías: a) operarios, b) ayudantes u
oficiales y c) peones. En la primera y mayor categoría se encuentran los
albañiles, carpinteros, ferreros, pintores, electricistas, gasfiteros,
plomeros, almaceneros, chóferes, maquinistas cuando desempeñan las
funciones de operarios mezcladores, concreteros y wincheros, mecánicos y
todos los calificados en una especialidad del ramo como los que se
dedican a la construcción de puentes, caminos y túneles. Ayudantes u
oficiales son los trabajadores que se desempeñan como ayudantes de los
operarios en calidad de auxiliares de ellos por no haber alcanzado
calificación en la especialidad. Los peones son los trabajadores no
calificados que son ocupados en diversas tareas de la actividad
constructora.
TRABAJADORES EXCLUIDOS
Se excluyen del régimen especial de construcción civil a los
trabajadores que prestan servicios en las empresas constructoras de
inversión limitada, en la medida que ejecuten obras que no excedan de 5O
UIT, así como a los trabajadores que prestan servicios a personas
naturales que construyen directamente su vivienda, cuando el costo de la
obra no supere las 50 UIT. (D. Leg. 727)
COMPENSACIÓN POR TIEMPO DE SERVICIOS
El régimen de compensación otorga a los trabajadores un porcentaje sobre
las sumas percibidas por remuneración durante la prestación laboral. En
la actualidad este sistema alcanza al 15% del total de jornales básicos
percibidos durante la prestación de servicios correspondientes a los
días efectivamente trabajados; la remuneración que sirve de base para el
cálculo de la CTS excluye los antes llamados salarios dominicales y la
sobre tasa de pago por horas extras trabajadas, considerándose el monto
que corresponda al valor simple de la hora extra, en tanto que la
referida sobretasa se abona en forma independiente a la CTS. El citado
15% está constituido de la siguiente forma: 12% corresponde propiamente
a la compensación por tiempo de servicios y el 3% se otorga en
sustitución al pago de utilidades.
El pago de la CTS deberá efectuarse dentro de las 48 horas siguientes a
la expiración del respectivo contrato de trabajo.
SOLIDARIDAD
El dueño de la obra es responsable solidariamente con los contratistas,
sub-contratistas o destajeros que tomen a su cargo para la ejecución de
la obra o parte de ella, por el incumplimiento de las obligaciones
sociales y económicas correspondientes. Los constructores de obra, así
como los contratistas a su cargo, incluirán en los contratos que
celebren, cláusulas que garanticen el goce de los beneficios
indemnizatorios y compensatorios de los obreros que trabajan con
intermediarios y sub-contratistas.
PLANILLAS DE PAGO
Según el MINTRA[6], as planillas de las empresas que desarrollan
actividades de construcción civil, pueden ser llevadas por cada obra o
en conjunto para varias obras. En las planillas deberá indicarse el
nombre o razón social del empleador, ya sea contratista o
sub-contratista y el nombre del propietario de la obra, salvo que éste
sea el empleador en cuyo caso se indicará que reúne ambas cualidades.
(D.S. Nº 001-98-TR)
JORNAL BÁSICO DIARIO
Por Resolución Ministerial Nº 315-2006-TR que dispone la publicación del
convenio colectivo celebrado entre la Cámara Peruana de la Construcción
- CAPECO y la Federación de Trabajadores en Construcción Civil del Perú
- FTCCP (El Peruano: 07.09.2006) dispuso que desde el 01 de junio de
2006 el jornal básico diario de esta rama de trabajadores, según a la
categoría que pertenecieran era la siguiente:
Operario: S/. 32.09 + 1.50 = 33.59
Oficial: S/. 28.76 + 1.30 = 30.06
Peón: S/. 25.63 + 1.20 = 26.83
Igualmente, se dispone que una vez que el Instituto de Estadística e
Informática (INEI) fije los índices unificados de precios y factores de
reajustes correspondientes, los trabajadores podrán solicitar el pago de
los reintegros a su principal.
DÍA DEL TRABAJADOR
El día 25 de octubre de cada año se ha instituido como Día de los
Trabajadores en Construcción Civil. Es feriado no laborable para este
sector, rigiendo en consecuencia la normatividad del Decreto Legislativo
N° 713 y disposiciones reglamentarias y conexas, su reglamento y la Ley
N° 26331.
CONAFOVICER
El MINTRA[7], informa que por Decreto Supremo N° 9 de 27 de julio de
1959 y acuerdo del 28 de diciembre de 1962 de la Comisión Nacional de la
Industria de la Construcción Civil, aprobada por Resolución Ministerial
N° 299 de 25 de febrero de 1963, se aprobó la creación de un Fondo para
Construcción de Viviendas y Centros Recreacionales para los Trabajadores
de Construcción Civil (CONAFOVICER), creándose un Comité de
Administración que aprobó su Estatuto respectivo que es financiado
básicamente con los aportes de los trabajadores que son retenidos en
forma obligatoria por los empleadores y depositados a nombre de la
institución, quien lo destina a los fines de su creación con las
modificaciones correspondientes, resultando que la totalidad de sus
ingresos se destinan de acuerdo a sus normas estatutarias, y no deben
ser distribuidos en ningún caso directa o indirectamente entre sus
asociados; en caso de disolución de su patrimonio se debe destinar a los
fines de su constitución. Actualmente el aporte de los trabajadores de
construcción civil al CONAFOVICER, es el 2% de su jornal básico. El cual
debe ser retenido por su empleador y depositado en el Banco de la Nación
dentro de los 15 días de iniciado el mes siguiente al de efectuada dicha
retención.
DECRETO LEGISLATIVO Nº 147 (15.06.81): Ley de Organización y Funciones
del Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la
Construcción. Esta norma comprende los siguientes aspectos:
constitución, fines, ámbito, domicilio y duración; funciones;
organización; régimen económico y laboral.
LEY Nº 26790 (17.05.97): LEY DE MODERNIZACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN
SALUD: El sector construcción utiliza mano de obra masiva, por tanto
tiene que asumir los tributos que de acuerdo a ley le corresponden. Esta
norma comprende los siguientes aspectos: principios, seguro social de
salud, asegurados, recaudación, recursos, prestaciones, derecho de
cobertura, derecho especial de cobertura por desempleo, derecho de
subsidio, entidades prestadoras de salud, superintendencia de entidades
prestadoras de salud, créditos contra las aportaciones, importe del
crédito, cobertura de los trabajadores, responsabilidad de terceros,
seguro complementario de trabajo de riesgo
2.1.2. ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN
Según información del INEI[8], el sector construcción comprende los
siguientes grupos:
Grupo 4510: Preparación de terrenos;
Grupo 4520: Construcción de Edificios completos o de partes de
edificios, obras de ingeniería civil;
Grupo 4530: Acondicionamientos de Edificios; y,
Grupo 4540: Terminación de edificios.
2.1.3. ELEMENTOS DE LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN
Según información de la UNP (2006)[9]; los principales elementos de un
edificio son los siguientes: 1) los cimientos, que soportan y dan
estabilidad al edificio; 2) la estructura, que resiste las cargas y las
trasmite a los cimientos; 3) los muros exteriores que pueden o no ser
parte de la estructura principal de soporte; 4) las separaciones
interiores, que también pueden o no pertenecer a la estructura básica;
5) los sistemas de control ambiental, como iluminación, sistemas de
reducción acústica, calefacción, ventilación y aire acondicionado; 6)
los sistemas de transporte vertical, como ascensores o elevadores,
escaleras mecánicas y escaleras convencionales; 7) los sistemas de
comunicación como pueden ser intercomunicadores, megafonía y televisión
por circuito cerrado, o los más usados sistemas de televisión por cable,
y 8) los sistemas de suministro de electricidad, agua y eliminación de
residuos.
Estructura
Los elementos básicos de una estructura ordinaria son suelos y cubierta
(incluidos los elementos de apoyo horizontal), pilares y muros (soportes
verticales) y el arriostramiento (elementos diagonales) o conexiones
rígidas para dar estabilidad a la estructura.
Edificios de una o dos plantas
En el caso de edificios bajos es posible una mayor variedad de formas y
estilos que en los edificios grandes. Además del sistema de pórticos
—también utilizado en grandes edificios—, las pequeñas edificaciones
pueden tener cubiertas a dos aguas, bóvedas y cúpulas. Una estructura de
un solo piso puede consistir en una solera de hormigón directamente
sobre el suelo, muros exteriores de albañilería soportados por una losa
(o por zapatas continuas, alrededor del perímetro del edificio) y una
cubierta. En edificios bajos, el uso de pilares interiores entre los
muros de carga es un método muy común. También pueden emplearse pilares
espaciados, apoyados en losas o zapatas, pero en este caso los muros
exteriores se soportan por los pilares o están colocados entre éstos. Si
la luz de cubierta del tejado es corta, se utilizan entarimados de
apoyo, hechos de madera, acero u hormigón para formar la estructura del
techo.
Cada material de la estructura tiene su propia relación
peso-resistencia, costo y durabilidad. Como regla general, cuanto mayor
sea la luz de cubierta o techo, más complicada será la estructura que lo
soporte y habrá menos posibilidades para escoger los materiales
apropiados. Los apuntaladores son sustituibles por cualquiera de esos
métodos y pueden tener una profundidad de menos de 30 cm. o más de 9 m,
y se forman entrelazando los elementos de tensión y compresión en forma
de triángulos. Suelen ser de madera o acero, aunque también se pueden
hacer de hormigón armado. La estructura de un edificio de una sola
planta también puede consistir en un armazón de techo y muros en
combinación, afirmados entre ellos o hechos de una sola pieza.
La estructura básica y los muros exteriores, suelos y techo pueden estar
hechos como un todo unido, muy parecido a una tubería rectangular con
los extremos abiertos o cerrados. Estas formas pueden moldearse en
plástico.
Edificios de varias plantas
La forma más frecuente de construcción de edificaciones es el entramado
reticular metálico. Se trata en esencia de los elementos verticales,
combinados con una estructura horizontal. En los edificios altos ya no
se emplean muros de carga con elementos horizontales de la estructura,
sino que se utilizan generalmente muros-cortina, es decir, fachadas
ligeras no portantes.
La estructura metálica más común consiste en múltiples elementos de
construcción. Para estructuras de más de 40 plantas se emplean diversas
formas de hormigón armado, acero o mezcla de estos dos. Los elementos
básicos de la estructura metálica son los pilares verticales o pies
derechos, las vigas horizontales que abarcan la luz en su mayor
distancia entre los pilares y las viguetas que cubren la luz de
distancias más cortas. La estructura se refuerza para evitar
distorsiones y posibles derrumbes debidos a pesos desiguales o fuerzas
vibratorias. La estabilidad lateral se consigue conectando entre sí los
pilares, vigas y viguetas maestras, por el soporte que proporcionan a la
estructura los suelos y los muros interiores, y por las conexiones
rígidas en diagonal entre pilares y entre vigas. El hormigón armado
puede emplearse de un modo similar, pero en este caso se deben utilizar
muros de hormigón en lugar de riostras, para dar una mayor estabilidad
lateral.
Entre las nuevas técnicas de construcción de edificios de cierta altura
se encuentran la inserción de paneles prefabricados dentro del entramado
metálico, las estructuras suspendidas o colgantes y las estructuras
estáticas compuestas.
En la técnica de inserción se construye una estructura metálica con un
núcleo central que incluye escaleras de incendios, ascensores,
fontanería, tuberías y cableado eléctrico. En los huecos entre las
estructuras horizontales y verticales se insertan paneles prefabricados
en forma de cajón. Éstos permitirán efectuar transformaciones
posteriores en el edificio.
En la técnica colgante, se construye un núcleo central vertical, y en su
parte superior se fija una fuerte estructura horizontal de cubierta.
Todos los pisos a excepción de la planta baja quedan sujetos al núcleo y
a los elementos de tensión que cuelgan de la estructura de la cubierta.
Una vez terminado el núcleo central, las plantas se van construyendo de
arriba a abajo.
En la técnica de apilamiento o estructura estática compuesta se colocan
paneles prefabricados en forma de cajón con la ayuda de grúas
especiales, unos sobre otros, y posteriormente se fijan entre ellos.
En edificios de más de 40 plantas el acero se considera el material más
adecuado. Sin embargo, los últimos avances en el desarrollo de nuevos
tipos de hormigón compiten con el acero. Los edificios de gran altura a
menudo requieren soluciones estructurales más elaboradas para resistir
la fuerza del viento y, en ciertos países, la fuerza de terremotos. Uno
de los sistemas de estructura más habituales es el tubo exterior
estructural, empleado en la construcción del World Trade Center (411 m)
en Nueva York. En él, con pilares separados y conectados firmemente a
vigas de carrera horizontales sobre el perímetro del edificio, se
conseguía la fuerza suficiente para soportar las cargas y la rigidez
necesaria para reducir las desviaciones laterales. En este caso, para el
tubo estructural se empleó una mezcla de hormigón y materiales de
construcción compuestos, hechos de elementos estructurales de acero
encofrados con hormigón armado.
En los edificios de gran altura se suele utilizar una combinación de
acero y hormigón armado. La elevada relación resistencia-peso del acero
es excelente para los elementos de luz horizontal. Los hormigones de
alta dureza pueden aportar de un modo económico la resistencia a la
fuerza de compresión necesaria en los elementos verticales. Además, las
propiedades de la masa interna y la humedad del hormigón ayudan a
reducir los efectos de las vibraciones, uno de los problemas más usuales
en los edificios de gran altura.
Control ambiental
Según información de CAPECO[10], en muchos países se han desarrollado
importantes avances en sistemas de control de calefacción,
refrigeración, ventilación, iluminación y de sonidos. En la mayoría de
los grandes edificios se ha estandarizado el aire acondicionado para
todo el año. Algunas zonas de los edificios se refrigeran incluso en
invierno, dependiendo de la distancia entre los muros exteriores y del
calor que pueden generar la iluminación, los equipos eléctricos o la
actividad humana dentro del edificio. Al mejorar el nivel y la calidad
de la iluminación, el coste de los sistemas mecánicos y eléctricos en
los edificios grandes ha crecido en mayor medida que en las casas
familiares. Estos costes pueden llegar a suponer un tercio o un cuarto
del coste total de la construcción.
Sistemas eléctricos y de comunicación
La extensión del uso de electricidad, teléfono, equipos de transmisión
por fax, circuitos cerrados de televisión, intercomunicaciones, alarmas
y sistemas de seguridad, ha supuesto un aumento en la cantidad de
cableado que se instala en los edificios. Los cables principales se
tienden verticalmente en conductos abiertos que se ramifican por cada
planta a través de los techos de las mismas o debajo de las baldosas.
La electricidad que necesitan los edificios ha aumentado a causa de los
numerosos y complejos equipos que se instalan. Para evitar las
consecuencias de fallos en el suministro se suelen instalar equipos
generadores de emergencia en muchos edificios, que en algunos casos,
como en zonas alejadas, disponen de sus propios sistemas para generar
energía. Cuando se utilizan generadores diesel o de turbina de gas, el
calor que producen las máquinas puede aprovecharse para otros usos del
edificio.
Transporte vertical
Los ascensores por cable, de control automático y alta velocidad, son el
tipo de transporte vertical más utilizado en edificaciones de altura.
Los edificios bajos y las plantas inferiores de los edificios
comerciales suelen tener escaleras mecánicas. En caso de incendio
debería contarse al menos con dos vías de salida de la zona principal
del edificio. Por ello, además de los ascensores y las escaleras
mecánicas, todos los edificios, incluso los más altos, deben disponer de
dos escaleras protegidas a lo largo de todo el edificio.
Suministro de agua y eliminación de residuos
Los edificios deben contar con un sistema de tuberías de suministro de
agua para beber, lavado, cocinado, instalaciones sanitarias, sistemas
internos de extinción de incendios (ya sea con tuberías y mangueras
fijas o por aspersores automáticos), sistemas de aire acondicionado y
calderas.
La eliminación de los desperdicios secos y húmedos en los edificios se
lleva a cabo por medio de una gran variedad de sistemas. Un método muy
usual es verter los desperdicios líquidos a tuberías conectadas a la red
de alcantarillado.
2.1.4. EL EMPLEO EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN
Según RPP[11], el empleo en el sector construcción de Lima Metropolitana
creció en 17.4% en Junio de 2006 respecto a junio de 2005 debido al
incremento de la demanda de mano de obra, reveló la Encuesta Mensual del
Empleo del Sector Construcción, realizada por el Ministerio del Trabajo
y Promoción del Empleo. Asimismo, la variación mensual respecto al mes
de mayo es de 3.8%. Dicha cifra resulta del promedio entre el aumento
del empleo en las obras en el resto del país (7.8%) en el mes de junio y
la ligera contracción (-0.7%) del empleo en Lima Metropolitana.
En el resto del país, el desempeño del sector construcción continúa
revelando un crecimiento sostenido en lo que va del año. En junio este
incremento se debió a la realización de obras de supervisión y
mantenimiento de los ductos del gas de Camisea en el sur del país; así
como a la realización de obras mineras que constituyen el principal
motor del empleo de este sector en el resto del país.
Otras obras que tuvieron impacto positivo en el empleo fueron las
edificaciones, privadas y públicas, en las ciudades de Trujillo,
Iquitos, Ayacucho, Ica, Chimbote, Chiclayo, Cajamarca, Tacna y Cusco;
obras eléctricas, mantenimiento y tendido de redes de alta tensión en
las regiones de Huánuco, Ayacucho y de Junín; obras viales como la
construcción, asfaltado y mantenimiento periódico en las regiones de
Cusco, Puno y La Libertad.
En Lima Metropolitana la contracción registrada en junio (-0.7%) se
debió al aumento en la demanda de empleados de 1.3% y a la reducción en
la demanda de obreros de -1.9%.
El sector construcción es considerado como una actividad estratégica por
su gran capacidad de generar trabajo. Según los resultados de la
Encuesta Mensual del Empleo del Sector Construcción para el periodo
enero 2005 - junio 2006, la demanda de trabajadores continúa
evidenciando una tendencia creciente, en especial, para las obras
ubicadas en el resto del país tales como la ejecución de proyectos
mineros, obras eléctricas y de hidrocarburos.
2.2. PROCESO DE GESTIÓN EMPRESARIAL
Interpretando a Chiavenato (2000)[12], la gestión de las empresas del
sector construcción es un proceso de aplicación de principios y de
funciones para la consecución de objetivos. Las diversas funciones del
responsable de la gestión empresarial, conforman el proceso
administrativo; por ejemplo, la planeación, organización, dirección y
control consideradas por separado, constituyen las funciones
administrativas; cuando se toman como una totalidad para conseguir
objetivos, conforman el proceso administrativo o proceso de gestión
empresarial.
El proceso de gestión implica que los acontecimientos y las relaciones
sean dinámicas, estén en evolución y en cambio permanente y sean
continuos.
El proceso de gestión no puede ser inmutable, estático; por el contrario
es móvil, no tiene comienzo ni final, ni secuencia fija de
acontecimientos; además los elementos del proceso de gestión actúan
entre sí; cada uno de ellos afecta a los demás.
La función administrativa no es una entidad aislada, sino una parte
integral de un conjunto mayor constituido por varias funciones que se
relacionan entre sí, así como con todo el conjunto. El todo así
considerado es mayor que la suma de las partes.
Las empresas del sector construcción, para que puedan utilizar los
instrumentos de financiamiento en las inversiones temporales y
permanentes que necesitan para operar, deben aplicar el planeamiento,
organización, dirección, coordinación y el control de sus actividades en
el marco de su proceso de gestión.
2.2.1. PLANEACION EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN
Interpretando a Andrade (2004)[13] y a Apaza (2001)[14], la planeación
de obras de construcción por lo general es realizada con base en precios
unitarios por unidad de obra terminada (PUOT). Las constructoras dedican
gran parte de sus recursos a esta tarea, debido a que es la forma
principal de obtener un contrato. Sin embargo en los procesos actuales
de evaluación de las propuestas económicas por parte de los
contratantes, se enfatiza poco en la planeación de la obra y las
empresas constructoras ponen toda su atención en cómo obtener una
propuesta competitiva en términos económicos, exclusivamente.
El planeamiento puede ser táctico y estratégico. El planeamiento táctico
es el conjunto de políticas y medidas que se aplican en el corto plazo,
vale decir en el día a día de estas empresas. Las actividades y rutinas
cotidianas requieren de tácticas gerenciales apropiadas para llevarse a
cabo y enlazarse con la planeación estratégica institucional.
El planeamiento estratégico es la actividad que diagnostica para
establecer las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de la
empresa. Luego en base a dicha examen establece la respectiva
prospectiva, cuando considera los objetivos específicos, objetivos
generales, misión y visión de la empresa. Para el establecimiento de
cada hecho, preponderantemente se toma en cuenta los instrumentos
financieros que van a facilitar la consecución de los elementos de la
prospectiva.
La organización, dirección, coordinación y control empresarial, son
fases del proceso de gestión donde se establece la estructura
organizaciones, se decide las políticas, se formula la sinergia de
trabajo y se establece el monitoreo de las actividades respectivamente.
Ninguna de estas fases de la gestión empresarial se puede llevar a cabo
si no se cuenta con los respectivos instrumentos financieros.
2.2.2. ORGANIZACIÓN DE LAS EMPRESAS DEL SECTOR CONSTRUCCIÓN
Interpretando a Stoner & Wankel (200)[15], las organizaciones
empresariales del sector construcción son sistemas diseñados para lograr
metas y objetivos por medio de los recursos humanos y de otro tipo.
Están compuestas por subsistemas interrelacionados que cumplen funciones
especializadas.
La organización, aplicada a las empresas del sector construcción, es
disponer y coordinar los recursos disponibles (materiales, humanos y
financieros). Se organiza mediante normas, manuales, reglamentos o
tablas que han sido dispuestas para estos propósitos. La organización es
la base para la planeación, dirección, sinergia y control de las
empresas. Nada se puede realizar adecuadamente sin organización, los
recursos humanos deben organizarse por niveles de capacitación,
entrenamiento y perfeccionamiento; los recursos materiales, deben
organizarse por la función que van a cumplir en las obras de
construcción; los recursos financieros deben organizarse para disponer
de ellos en el momento mas oportuno, es decir cuando sea necesario
convertirlos en inversión válida para el cumplimiento de los objetivos y
misión empresarial.
TIPOS DE ORGANIZACIÓN.
Según Terry (1998) [16], todas las empresas tienen un organigrama de
funcionamiento distinto, hay tantos tipos de organización como empresas.
Algunas empresas se organizan sobre la base de reglamentos rígidos y
preestablecidos. Las empresas del sector construcción tienen que
organizarse de acuerdo con la magnitud de sus operaciones, de acuerdo
con los recursos que operan y de acuerdo con los objetivos y misión que
quieren tener. Podrían adoptar los siguientes tipos:
ORGANIZACIÓN LINEAL
Línea perfectamente establecida y clara en la transmisión de órdenes,
actuaciones, obligaciones y responsabilidades. Ventajas: la rapidez, las
órdenes se ejecutan con muchas celeridades. Inconvenientes: en los altos
mandos de esa línea va a haber personas con un alto grado de
responsabilidad de forma individual, teniendo que ser muy
especializadas.
ORGANIZACIÓN FUNCIONAL
Aparición de asesores o consejeros. Es una organización similar a la
lineal pero para adaptarse a situaciones no tan graves ni tan límites.
La modifica buscando grupos de asesoramiento en los altos cargos.
La empresa constructora va a tener algo de estos tipos de organización,
variando las proporciones de un tipo o de otro.
VENTAJAS QUE PRESENTA LA ORGANIZACIÓN DE OBRAS DE CONSTRUCCIÓN.
VENTAJAS:
v Económicas, temporales, de orden, etc.
PROBLEMAS QUE PRESENTA LA ORGANIZACIÓN DE OBRAS DE CONSTRUCCIÓN.:
v Unidad de producción: Cada unidad es diferente. La unidad a producir
es siempre distinta, no hay dos obras iguales.
v Emplazamiento: Diferente. No se hacen dos obras en el mismo sitio.
v Consideraciones climáticas: Trabajo intemperie.
v Formación del personal: Personal con escasa cualificación profesional.
v Proyecto: Incompleto y sujeto a continuos cambios. El
proyecto no suele tener un nivel de definición suficiente a la hora de
comenzar la obra y se encuentra sujeto a continuos cambios.
ORGANIZACIÓN ESPECIALIZADA DEL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN [17]:
Promotor: Concibe, pone en marcha todo el proceso. Es la persona o
empresa que tiene una necesidad constructiva y tiene capacidad económica
para realizarla.
Proyectista: Técnico competente, resuelve aspectos técnicos y de diseño.
Contratista: Contrata la ejecución de la obra.
Constructor: Ejecución material del proyecto.
Dirección facultativa: Asesores técnicos.
Arquitecto/s + Aparejador/es (en el caso de edificación).
Normalmente el contratista y el constructor son la misma persona. Es
necesario que haya un orden, una secuencia, una coordinación, una
sinergia en todos estos elementos para poder alcanzar los objetivos y la
misión empresarial, esto no es tan fácil, pero si lo será, si hay
voluntad de cada una de las partes. Actualmente el trabajo en el sector
construcción, como en cualquier otro, es un trabajo de equipo.
2.2.3. DIRECCIÓN DE LAS EMPRESAS DEL SECTOR CONSTRUCCIÓN
Consultando a Stoner (2004)[18] y Terry (1998)[19], se determina que la
dirección de las empresas, es la parte pensante, la que toma decisiones,
la que está preparada para los retos, para los riesgos, es decir para
todo.
Desde la administración científica taylorista[20] y los principios de
Fayol[21], la Dirección de Empresas ha sufrido una evolución radical,
gracias a la acumulación de un cuerpo sustancial de conocimientos sobre
estrategias, sistemas de planificación, organización y control, entorno
empresarial, cultura y valores corporativos, por citar algunos.
El desafío del mercado, como todo desafío, afecta al mundo económico y
empresarial y es percibido por algunos con esperanzas e ilusión, y por
otros con aprensión y angustia. No obstante, obliga a tomar conciencia
de la necesidad de estar preparados para enfrentar con éxito a un
entorno mucho más complejo y difícil.
El entorno empresarial se ha vuelto, para la inmensa mayoría de los
sectores y de las empresas, turbulento. La internacionalización, la
globalización de la competencia y la desregulación, son aspectos de lo
que se ha llegado a llamar la guerra electrónica.
Lo señalado constituye una realidad socioeconómica que rodea a las
empresas que ofrece múltiples argumentos para hablar de las turbulencias
del entorno empresarial. Pero de la misma forma que algunos empresarios
perciben el mercado como oportunidades, y otros como un peligro (además
cada vez más inminente), las nuevas condiciones competitivas, las nuevas
tecnologías, las nuevas expectativas de las personas y de la sociedad
suponen para las empresas tantas posibilidades de creación y expansión,
como de fracaso y desaparición. Es así como en los últimos años, y en un
mismo entorno, aparentemente poco benévolo, han coexistido, más que
nunca, numerosos fracasos empresariales y éxitos espectaculares,
atribuyéndose normalmente esta vital diferencia a la actitud y a los
métodos en lo que se fundamenta la actuación de la dirección de estas
empresas.
El entorno turbulento en si no significa el apocalipsis económico, sino
una situación nueva y distinta, aunque sin duda mucho más difícil. La
historia muestra como las empresas, como sistemas abiertos que son, han
evolucionado de acuerdo a las transformaciones de su entorno
socioeconómico. La historia sigue, y la empresa debe seguir adaptándose
a los cambios del suprasistema ambiental a fin de contrarrestar la
entropía[22]; y cuando más inestable y cambiante sea el entorno, más
vital será la capacidad de adaptación de la empresa y la calidad de la
alta dirección.
La Dirección Estratégica se ha ido perfilando como una alternativa
válida, necesaria, para responder a las características de la
problemática empresarial cuya complejidad debe verse administrada por un
sistema de similar complejidad. La Dirección Estratégica no es la
panacea universal, no es la receta milagro que pudieran esperar las
empresas y sus directivos; es simplemente un enfoque de administración
que se basa en el rechazo del determinismo[23] y la fatalidad; que cree
en el esfuerzo del hombre y de la empresa para elegir libremente el
futuro de ésta; que apuesta por la reflexión, los conocimientos, el
rigor, a la vez que enfatiza la apertura al cambio y la creatividad en
aras a fortalecer la capacidad de adaptación y de innovación.
La Dirección Estratégica proporciona un marco para las decisiones
esenciales de la empresa, en base a una metodología que invita a la
reflexión sistematizada, y una actitud activa y orientada al futuro.
Este marco se plasma en un sistema de management en el cual intervienen
distintos elementos que desarrollan en armonía los unos con los otros, a
fin de dotar a la organización del mejor potencial de funcionamiento
(performance) posible.
La empresa, su entorno y sus relaciones, constituyen el objeto de la
Dirección Estratégica, la que define la concepción de empresa como
sistema técnico-económico, social-político, que de alguna forma sustenta
muchos de los posteriores desarrollos; así como las características del
entorno empresarial y de su evolución.
Según Chiavenato (2000)[24], la Dirección Estratégica se puede
considerar como un proceso global de toma de decisiones orientadas a
asegurar la supervivencia y funcionamiento de la organización, en busca
de unos resultados y un desarrollo satisfactorio. La Dirección
Estratégica se pone de manifiesto como un sistema de management[25], en
cuanto a proceso cubre todas las funciones básicas de éste a través de
dos grandes fases interrelacionadas: la formulación de estrategias, y su
implementación y control.
2.2.4. LA SINERGIA EN LAS EMPRESAS DEL SECTOR CONSTRUCCIÓN
Analizando a Chiavenato (2000)[26], se puede concretar que la sinergia
es entendida, en términos sencillos, como la cualidad del todo superior
a la suma de sus componentes. Y es allí donde podemos decir que la
formula tradicional para expresarlo es que 2+2=5 o mas.
Se puede concluir que solo existe sinergia cuando el resultado o el
objetivo alcanzado por un todo, es mucho mayor siendo alcanzada en
conjunto que si se consiguiera de los aportes de cada una de sus partes.
La sinergia es, en consecuencia, un fenómeno que surge de las
interacciones de las partes entre las partes o componentes de un sistema
(conglomerado), este concepto responde al postulado aristotélico que
dice que “el todo no es igual a la suma de las partes”. La totalidad es
la conservación del todo en la acción reciproca de las partes
componentes.
Como un todo es un sistema en que sus partes son inseparables entre sí,
los investigadores que primero estudiaron los fenómenos desde esta
perspectiva se dieron cuenta que hay un fenómeno nuevo que emerge y se
observa sólo cuando hay “un todo funcionando”, fenómeno que no se
aprecia cuando lo observamos parte por parte, y ese fenómeno se llama la
sinergia.
La sinergia no es fácil de ser apreciada, pero tampoco es completamente
difícil de captar.
La sinergia surge cuando los elementos que componen el sistema están
bien integrados entre sí. A eso lo llamaremos sinergia positiva. Una
organización con líderes autoritarios, despóticos, auto referentes y con
miembros apáticos, sólo produce sinergia negativa porque tiende a la
desintegración de sus miembros y a no aportarle a la sociedad aquello
que esta en sus fines.
Sinergia es acción y creación colectivas; es unión, cooperación y
concurso de causas para lograr resultados y beneficios conjuntos; es
concertación en pos de objetivos comunes.
El sinergismo hace referencia a asociaciones que se refuerzan
mutuamente. De ahí que todo proceso sinérgico produzca resultados
cualitativamente superiores a la suma de actuaciones aisladas e
individuales. Es por ello que la forma más importante de capital que se
encuentra en el seno de toda comunidad es el capital sinergético, o sea
"la capacidad social o, mejor, la capacidad societal (como expresión más
totalizante) de promover acciones en conjunto dirigidas a fines
colectiva y democráticamente aceptados.
2.2.5. EL SISTEMA DE CONTROL DE LAS EMPRESAS DEL SECTOR CONSTRUCCIÓN
Uno de los aspectos centrales en las empresas del sector construcción
son sus costos. En la medida que los costos se controlen, la empresa
puede lograr sus metas, objetivos y misión.
Interpretando a Andrade (2005[27]), las empresas del sector construcción
incurren en costos de materiales, mano de obra y gastos indirectos de
construcción.
Dentro de los materiales tenemos fierro en todos sus tipos, cemento,
arena, piedra y otros. La mano de obra está descompuesta en varios
niveles. Entre los gastos indirectos de construcción tenemos energía
eléctrica, petróleo, gas, depreciación de maquinaria y equipo,
compensación por tiempo de servicios, etc.
El sistema de control de costos, incluye las actividades que a
continuación se detallan:
Interpretando a Briceño (2006)[28], se debe revisar y analizar toda la
documentación existente del proyecto: Contratos, planos y
especificaciones, presupuesto y planeamiento de oferta; el objetivo es
lograr una conceptualización general del mismo y establecer las premisas
necesarias. Teniendo en consideración toda esta información, el jefe de
proyecto y su equipo inicial, deberán determinar los principales
volúmenes (metrados) a ejecutar.
Definición de procesos y responsables: El jefe de Obra definirá los
procesos del proyecto considerando que cada proceso debe ser
identificable y mensurable, con responsables y recursos específicos. Así
mismo definirá los responsables de los mismos, para lo cual coordinará
la disponibilidad e idoneidad del personal en coordinación con el
Gerente de la Unidad de Negocios.
Identificación del metrado más relevante del Proceso: Para cada proceso
definido, el responsable conjuntamente con el Jefe de Costos, deberá
identificar las Partidas Cliente que corresponden al proceso y definir
el metrado que servirá para cuantificar el Costo Unitario del Proceso
(US$/Und).
Plan por Procesos: Esta planificación por procesos debe considerar metas
(Milestone) que serán hitos de entrega específicos entre los procesos
que se establezcan.
Definición de recursos principales en cada Proceso: Tomando como
información los volúmenes a ejecutar en cada proceso, los plazos
definidos en el programa detallado, los recursos generales definidos y
con los rendimientos estándar o por experiencias anteriores, cada
responsable de proceso definirá los recursos principales y las
cantidades que planea usar en la ejecución del proceso, obteniendo de
esta manera su Costo Meta.
Los recursos deberán ser agrupados en los siguientes rubros: Equipos,
Vehículos, Manos de Obra, Materiales, Subcontratos, Supervisión, y
Gastos Generales.
Medición de la Productividad de los Recursos: Interpretando a Briceño
(2006)[29], para cada proceso, el responsable del mismo en coordinación
con el Jefe de Costos, calcularán los siguientes ratios de control de
productividad: C.U. Presupuesto: Se obtiene al dividir el Costo de
Presupuesto entre el metrado elegido para medir el avance del proceso,
para lo cual se debe tener en cuenta adicionar al Costo Directo
Presupuestado, el Costo Presupuestado de los recursos Indirectos de
Producción, es decir aquellos que en presupuesto fueron considerados
como indirectos pero que contribuyen directamente en el proceso según
los recursos establecidos en la definición de recursos. (Ejemplo: Costo
de Supervisión Directa, Vehículos, etc.) C.U. Meta: Se obtiene al
dividir el Costo Meta (Estándar) entre el metrado elegido para medir el
avance del proceso. C.U. Real: Se obtiene al dividir el Costo Total de
los recursos realmente utilizados en un periodo de tiempo entre el
metrado ejecutado. Briceño (2006)[30], se debe cuantificar el C.U. Real
de cada periodo y el C.U. Acumulado. La comparación del C.U. Meta vs. El
C.U Real Acumulado servirá al responsable del proceso para tomar
acciones para la reducción de costos y/o ajustar el costo de la
proyección por ejecutar. De esta manera los responsables de Procesos
podrán enfocarse en sus procedimientos constructivos y encontrar los
recursos con menor rendimiento que están influyendo negativamente en el
resultado del proceso.
EL CONTROL DE GESTIÓN COMO HERRAMIENTA FUNDAMENTAL PARA LA MISIÓN
FINANCIERA
Según Gómez (2006)[31], uno de los mayores problemas que presentan las
organizaciones de la actualidad, es la falta de instrumentos que le
permitan evaluar de manera permanente las posibles desviaciones que se
presentan dentro de su núcleo de operaciones, por ello es indispensable
forjar un conjunto de herramientas que le ayuden a mejorar su labor
frente al conjunto de la empresa.
Las empresas del sector construcción como entidades diseñadas por las
personas para alcanzar fines individuales y colectivos, tienen en estos
momentos un gran reto frente a los sistemas de control que aplican en
las actividades de su diario funcionamiento, por ello se torna viable
establecer algunos puntos de soporte para establecer las herramientas
necesarias para tener un buen sistema de inspección y verificación, que
en el corto plazo dará las luces para evaluar si los procedimientos que
se están implementando son los adecuados y los que proporcionan el mayor
beneficio. Ya que las organizaciones pueden planificar e implementar
cambios en su carácter y estructura fundamental por lo anteriormente
dicho, toman gran relevancia los conceptos de eficacia en cuanto afectan
las relaciones entre la organización y el entorno y la eficiencia por
que afectan la estructura interna y las actividades operativas de la
organización.
La empresa superpone permanentemente dos ópticas de gestión distintas:
PRESENTE: El sistema de dirección se basa en la filosofía de dirección
por objetivos, delegados por la dirección general; y, FUTURO: El sistema
de dirección debe tener como soporte una filosofía de planificación,
impulsada mediante acciones de cambio.
La gestión financiera de las empresas del sector construcción esta
íntimamente relacionada con la toma de decisiones relativas al tamaño y
composición de los activos, al nivel y estructura de la financiación y a
la política de dividendos enfocándose en dos factores primordiales como
la maximización del beneficio y la maximización de la riqueza, para
lograr estos objetivos una de las herramientas más utilizadas para que
la gestión financiera sea realmente eficaz es el control de gestión, que
garantiza en un alto grado la consecución de las metas fijadas por los
creadores, responsables y ejecutores del plan financiero.
Según Anthony (1990)[32], el sistema de control de gestión, es activo o
proactivo cuando colabora con el buen funcionamiento de la gestión
empresarial, estructurándose en etapas esenciales, estas son:
establecimiento de objetivos jerarquizados de corto y largo plazo;
establecimiento de planes, programas y presupuestos que cuantifiquen los
objetivos; establecimiento de estructura organizativa (Ejecución y
control); medición, registro y control de resultados; calculo de las
desviaciones; explicación del origen y causas de las desviaciones; toma
de decisiones correctoras.
Son objetivos del control de gestión: interpretación global de todas las
funciones gerenciales; integrar las variables estratégicas y
operacionales; correcta toma de decisiones del presente y del futuro;
construir los indicadores adecuados de gestión; mejora continuada de los
resultados; corregir sobre la marcha desviaciones; reaccionar ante los
cambios.
El control de gestión puede ser una herramienta de gran apoyo para la
obtención de los resultados que la empresa quiera obtener en el futuro
inmediato.
Los instrumentos del control de gestión son: Contabilidad financiera,
auditoria externa; contabilidad de gestión; análisis de ratios;
auditoria y control interno; cuadro de mando; auditoria operativa.
Son fundamentos del control de gestión los siguientes: la dirección
general como proceso integrado empresarial; el control de las funciones
gerenciales, el sistema de control de gestión mediante planes y
presupuestos; Otros instrumentos del control de gestión; y, la
relevancia del análisis del entorno empresarial.
CAPITULO III:
INSTRUMENTOS FINANCIEROS PARA LA GESTIÓN ÓPTIMA
Según Forsyth (2006)[33], las finanzas empresariales comprenden el
conocimiento de la situación financiera de su empresa, realizar una
adecuada planificación en el tiempo, evaluar la conveniencia de realizar
los proyectos que se presenten, determinar las inversiones a realizar,
determinar la rentabilidad de dichas inversiones, definir cuál es el
nivel de deuda al que podría acceder sin poner en riesgo las
operaciones, el costo de la deuda y estimar cuál es el valor de su
empresa, entre otros conceptos.
3.1. INSTRUMENTOS DE INVERSIÓN DE LAS EMPRESAS CONSTRUCTORAS
Interpretando a Gómez (2006)[34], las políticas de inversiones han dado
una nueva perspectiva al papel de la administración financiera, esto ha
hecho que el tema sea de interés para todos los estudiosos y amantes de
las finanzas. La opinión anterior coincide con Collazos (2005)[35], las
decisiones de inversión son una de las grandes decisiones financieras,
todas las decisiones referentes a las inversiones empresariales van
desde el análisis de las inversiones en capital de trabajo, como la
caja, los bancos, las cuentas por cobrar, los inventarios como a las
inversiones de capital representado en activos fijos como edificios,
terrenos, maquinaria, tecnología etc.
Según Collazos (2005)[36], para tomar las decisiones correctas en las
empresas del sector construcción se debe tener en cuenta elementos de
evaluación y análisis como la definición de los criterios de análisis,
los flujos de fondos asociados a las inversiones, el riesgo de las
inversiones y la tasa de retorno requerida.
DEFINICIÓN DE CRITERIOS DE ANÁLISIS EN LAS INVERSIONES
Analizando a Flores (2004-B)[37], en la mayoría de empresas del sector
construcción, las decisiones financieras son enfocadas o tienen un
objetivo claro, la maximización del patrimonio por medio de las
utilidades, este hecho en las condiciones actuales, debe reenfocarse
sobre un criterio de maximización de la riqueza y de la creación de
valor empresarial. Frente a esto en las decisiones de inversión aparecen
recursos que se asignan y resultados que se obtienen de ellos, los
costos y los beneficios. Los criterios para analizar inversiones hacen
un tratamiento de los beneficios y costos de una propuesta de inversión,
estos beneficios y costos en la mayoría de los casos no se producen
instantáneamente; sino que pueden generarse por periodos más o menos
largos. Al encontrar los costos y beneficios se deben definir con
claridad los criterios que se van a utilizar para su evaluación frente a
la propuesta de inversión.
Entre los criterios que han logrado un grado alto de aceptación técnica,
por parte de los financistas, son los que consideran el valor en el
tiempo del dinero, efectuando un tratamiento descontado de los flujos de
costos y beneficios. Se pueden mencionar entre ellos el Valor Presente
Neto, La Tasa de Rentabilidad, La Relación Beneficio-Costo y La Tasa
Interna de Retorno, que brindan la información necesaria para el
análisis de las inversiones.
FLUJOS DE FONDOS ASOCIADOS A LAS INVERSIONES
Según Flores (2004-D)[38], al realizar una inversión la empresa espera
realizar una serie de gastos y producir ciertos costos para obtener una
serie de beneficios futuros, La generación de estos costos y obtención
de beneficios se conoce con el nombre de Flujos de fondos, cuyos
componentes son:
v Cantidad y tiempo de las inversiones: En este componente se expresa el
monto de la inversión inicial, si esta realizada en desembolsos en
efectivo o con créditos y su utilización frente a los activos fijos o
capital de trabajo. También debe tenerse en cuenta, las distintas
inversiones adicionales durante la vida del proyecto como consecuencia
del reemplazo de equipos, compra de nueva tecnología, aumento del
capital de trabajo, para tener una estimación aproximada de estos
desembolsos.
v Cantidad y tiempo de los rendimientos: En este componente se expresa
en que cantidad y en cuanto tiempo se espera percibir los rendimientos
que genera al inversión efectuada por la empresa. De la misma forma debe
preverse la asignación de recursos destinados a la inversión, es
necesario establecer en que momento y por que monto se efectuará la
recuperación de las inversiones efectuadas. Los Flujos de fondos, al
tomar el valor en el tiempo del dinero, se establece sustantivamente
sobre una base de caja después de impuestos. El análisis se realiza
sobre una base incremental; esto rige tanto las inversiones, los costos
y por ende los ingresos que estos derivan. Un aspecto muy importante en
el análisis de los flujos, esta dado por la relación directa que este
nuevo proyecto pueda tener con otros que ya se encuentran en marcha
dentro de la empresa, es decir, un proyecto suele afectar los flujos de
fondos de otras inversiones, este tipo de efectos debe incorporarse al
computo del nuevo flujo de fondos para que no se altere el normal
funcionamiento de las otras inversiones.
RIESGO DE LAS INVERSIONES
Según Van Horne (1998)[39] el futuro es incierto, todo lo que pasa a
nuestro alrededor puede cambiar de un momento a otro, es por ello que al
tomar una decisión de inversión se debe tener muy en cuenta el factor
riesgo.
El riesgo de una inversión viene medido por la variabilidad de los
posibles retornos en torno al valor medio o esperado de los mismos, es
decir, el riesgo viene dado por la desviación de la función de
probabilidad de los posibles retornos.
Según Villacorta (2001)[40], Toda inversión tiene dos componentes de
riesgo, uno que depende de la propia inversión que esta relacionado con
la empresa y el tipo de sector en el cual se invierta, este es llamado
Riesgo diversificable y otro que es establecido por el mercado en
general y afecta a todas las inversiones del mercado y es conocido como
Riesgo no diversificable.
En la toma de decisiones referentes a las inversiones, se logra
minimizar el riesgo si se realiza una eficiente diversificación del
riesgo y una correcta medición del no diversificable. La medida del
Riesgo no diversificable viene dado por Beta (B), que vincula los
retornos del mercado con los de una inversión en particular. Una
inversión con Beta mayor que 1, significa que por un aumento de un 1% en
los retornos del mercado, el activo aumenta en mayor proporción los
retornos y si el Beta es menor que 1, sucede lo contrario. La
contribución que una nueva inversión puede hacer a un portafolio
eficientemente diversificado, depende del Beta que tenga, puesto que el
riesgo es mayor cuanto mayor es el Beta de los activos que lo componen.
TASA DE RETORNO REQUERIDA PARA LAS INVERSIONES
Interpretando a Flores (2004-A)[41], la Tasa de retorno requerida es la
tasa mínima de rendimiento que se debe exigir a una inversión para que
esta sea aceptada. En la determinación de esta tasa se deben tener en
cuenta todos los factores internos y externos que influyen en la
decisión de inversión.
El supuesto de la teoría financiera en el cual se expresa que los
inversores son aversos al riesgo toma gran relevancia en el sentido que,
a medida que hay más riesgo involucrado en la decisión de invertir en un
proyecto, se requerirá un mayor rendimiento de los recursos invertidos.
Así, el retorno esperado para un proyecto de inversión específico
depende del riesgo del proyecto evaluado, teniendo en cuenta la tasa
libre de riesgo y la reditualidad por invertir en ese proyecto.
Los aspectos relacionados con la inversión son una herramienta eficaz en
la consecución de una correcta administración financiera en el ámbito de
la toma de decisiones rente a las inversiones empresariales, pero todo
esto debe fundamentarse y complementarse con los estudios técnicos,
matemáticos y controles de seguimiento implementados por el responsable
del área financiera de la empresa.
3.2. INSTRUMENTOS DE FINANCIAMIENTO DE LAS EMPRESAS CONSTRUCTORAS
Analizando a Collazos (2005)[42], se determina que los instrumentos de
financiamiento de una empresa del sector construcción pueden ser a corto
o a largo plazo.
La emisión de instrumentos de deuda a corto plazo tiene como principal
característica la amortización en menos de un año. Los avances en cuenta
corriente, crédito de proveedores, anticipos de clientes y los préstamos
concedidos por bancos comerciales son ejemplos frecuentes de deudas a
corto plazo. Estas líneas de crédito no suelen estar respaldadas por una
garantía. Los bancos también ofrecen préstamos a dos o tres años, pero
éstos suelen estar avalados por los instrumentos de inversión de la
empresa (inventarios o los activos exigibles de la empresa) si no se
devuelven en el plazo determinado.
Agrega Villacorta (2001)[43], existen otros tres tipos de financiación a
corto plazo, que son los pagarés de empresas, las pignoraciones y el
factoring.
Los pagarés de empresas son una deuda emitida por una empresa. Sólo los
emiten grandes empresas, financieramente solventes, y tienen un costo en
interés ligeramente inferior al de los préstamos bancarios concedidos
para las inversiones con menores riesgos. La pignoración y el factoring
son utilizados por empresas más pequeñas con menor solidez financiera.
El factoring es la venta física de las cuentas a cobrar a los clientes.
La pignoración es un préstamo garantizado con las cuentas a cobrar a
clientes de la empresa u otras inversiones.
Dado que comportan un mayor riesgo, la pignoración y el factoring
obligan a la empresa a pagar mayores intereses que los que se pagan por
los pagarés de empresa.
Continua Villacorta (2001)[44], normalmente, la financiación a largo
plazo se lleva a cabo mediante la emisión de bonos o mediante
arrendamientos con opción de compra. Los bonos que no están avalados por
algún activo se suelen denominar obligaciones. Dado el riesgo que
comportan, las obligaciones implican una mayor tasa de rendimiento. Las
emisiones de bonos garantizados implican que éstos están avalados por
algún instrumento de inversión (activo), por lo que rinden menores
intereses.
El arrendamiento con opción de compra es parecido a la emisión de una
deuda, con la diferencia de que el título de propiedad del activo no se
cede a la empresa que efectúa el arrendamiento. Este tipo de
financiación está aumentando gracias a sus mayores ventajas impositivas,
que no poseen los demás medios de financiación.
Villacorta (2001)[45], también menciona que en algunas ocasiones, la
emisión de bonos a largo plazo permite al comprador adquirir
posteriormente acciones ordinarias de la empresa. Estos bonos
convertibles permiten que el poseedor de los bonos los intercambie por
un determinado número de acciones ordinarias. Algunas obligaciones
permiten que el poseedor de los bonos compre acciones ordinarias a un
precio inferior. Desde el punto de vista de la empresa, los bonos
convertibles dan lugar, a su vencimiento, a una ampliación de capital,
mientras que las obligaciones preferentes seguirán siendo una deuda pero
también supondrán una ampliación de capital en el futuro.
Las acciones preferentes son, de alguna manera, parecidas a los bonos.
Se venden con un determinado valor (a la par), se paga una cantidad
determinada anualmente y, en caso de quiebra, otorgan el derecho de
acudir a la liquidación de los activos por delante de los propietarios
de acciones ordinarias. En otros aspectos son análogas a las acciones
ordinarias: no hay que pagar dividendos si la empresa no tiene
suficiente efectivo, y los dividendos que se pagan pueden ser mayores en
caso de que los beneficios de la empresa aumenten. Por su parte, los
bonos rinden un cupón fijo y obligatorio todos los años.
Los auténticos propietarios de una empresa son los tenedores de acciones
ordinarias; reciben la totalidad de los beneficios, descontados los
pagos de intereses de las deudas y el pago de dividendos a las acciones
preferentes. Estos beneficios se distribuyen de dos formas: como
efectivo, en forma de dividendos a los accionistas, y como incremento
del valor de las acciones ordinarias. Este aumento (o disminución) del
precio de las acciones ordinarias puede tener dos causas: 1) La
reinversión de los beneficios, para aumentar el crecimiento de la
empresa o permitir el logro de otros objetivos, aumenta el valor total
de los activos de la empresa, y por tanto, el valor de sus acciones. Si,
por ejemplo, se retiene una determinada cuantía de los ingresos por cada
acción de la empresa, el valor de cada acción debe aumentar en la misma
cuantía. 2) El cambio en las expectativas de los accionistas sobre los
beneficios potenciales futuros de la empresa hará que el precio de las
acciones varíe. El rendimiento obtenido por un accionista viene dado por
el dividendo percibido más las ganancias (pérdidas) del valor de las
acciones.
Flores (2004-C)[46], coincide con Villacorta (2001)[47], al considerar
que debe tenerse en cuenta en cada acto que se realice en relación con
los instrumentos de financiamiento a corto o largo plazo, lo que se debe
hacer es tomar las decisiones financieros más efectivas, de modo que
esto se refleje en la eficiencia, eficacia y economía de los recursos
que la empresa del sector construcción necesita, para tener la máxima
productividad, competitividad y alcanzar la optimización de su gestión.
3.3. RENTABILIDAD Y RIESGO
Comparando a Villacorta (2001[48] y lo indicado por el Grupo
Santander[49], se puede determinar que cada empresa del sector
construcción tiene sus propias ideas y necesidades a la hora de
invertir. El grado de satisfacción que obtenga con sus inversiones
depende en gran medida de la adecuación que alcance entre sus objetivos
de inversión, y los productos, mercados y activos financieros que elija
para invertir sus ahorros.
BINOMIO RENTABILIDAD/RIESGO
Según el Grupo Santander[50], la diferencia entre unas inversiones y
otras está en cuanto puede variar su rentabilidad en el tiempo, es
decir, en el rango de fluctuación de la rentabilidad. Así, decimos que
el riesgo es mayor cuanto más amplia es la banda de fluctuación de la
rentabilidad.
Normalmente, cuanto mayor es la rentabilidad esperada de una inversión,
mayor es el riesgo, es decir mayor es la banda de fluctuación de la
rentabilidad.
v Esta relación rentabilidad-riesgo es la piedra angular sobre la que se
deben apoyar las decisiones de inversión. Puesto que en general no es
posible obtener la máxima rentabilidad sin riesgo, es necesario elegir
entre: mayor rentabilidad asumiendo mayor riesgo, es decir, mayores
fluctuaciones.
v O ausencia de riesgo (entendiendo como fluctuación de la rentabilidad)
y menor rentabilidad.
DIVERSIFICACIÓN: LA MEJOR ESTRATEGIA A LARGO PLAZO
Según Forsyth (2006)[51], diversificar consiste en distribuir las
inversiones entre distintos mercados y activos cuya evolución se
compense entre sí.
Invirtiendo en un solo mercado o activo nos sometemos a las
fluctuaciones de ese mercado o activo. Sin embargo, diversificando
reducimos fluctuaciones sin reducir rentabilidad, es decir, ganamos
estabilidad en la rentabilidad global de la inversión en el largo plazo.
Por ello la mejor manera de invertir a largo plazo es distribuir
nuestras inversiones de forma que el comportamiento de unas y otras se
complemente, dotando de estabilidad al conjunto de la inversión.
3.4. CONTABILIDAD FINANCIERA
Lo establecido por Flores (2005-A)[52], es coincidente a lo sostenido
por Lara (2006)[53], la contabilidad financiera es un instrumento
financiero mediante la cual se recolectan, se clasifican, se registran,
se sumarizan y se informa de las operaciones cuantificables en dinero,
realizadas por una empresa del sector construcción. Es el arte de usar
ciertos principios, normas, procesos y procedimientos al registrar,
clasificar y sumarizar en términos monetarios datos financieros y
económicos, para informar en forma oportuna y fehaciente de las
operaciones de la vida de una empresa del sector construcción.
Asegura Flores (2005-A)[54], que la función principal de la contabilidad
financiera es llevar en forma histórica la vida económica de una
empresa, los registros de cifras pasadas sirven para tomar decisiones
que beneficien al presente u al futuro. También proporciona estados
financieros que son sujetos al análisis e interpretación, informando a
los administradores, a terceras personas ya a oficinas gubernamentales
del desarrollo de las operaciones de la empresa. Los criterios que deben
seguir en los registros de la contabilidad financiera son: Aplicación
correcta de conceptos contables clasificando lo que debe quedar incluido
dentro del activo y lo que incluirá el pasivo; presentar la diferencia
entre un gasto y un desembolso; decidir lo que debe constituir un
producto o un ingreso, dentro de las cuentas de resultados.
Esta contabilidad se concreta en la custodia de los activos confiados a
la empresa. Fundamentalmente se ocupa de la preparación de informes y
datos para personas distintas de los directivos de la empresa. Incluye
la preparación, presentación de información para accionistas,
acreedores, instituciones bancarias y del Gobierno.
Las técnicas, reglas y convencionalismos según las cuales se recolectan
y reproducen las cifras de la contabilidad financiera reflejan en gran
parte los requisitos de esos interesados. Todos los sistemas contables
se expresan en términos monetarios y la administración es responsable,
del contenido de los informes proporcionados por la contabilidad
financiera.
CARACTERÍSTICAS DE LA CONTABILIDAD FINANCIERA.
Estas características son las siguientes: Rendición de informes a
terceras personas sobre el movimiento financiero de la empresa; cubre la
totalidad de las operaciones de la empresa en forma sistemática,
histórica y cronológica; debe implantarse necesariamente en la empresa
para informar oportunamente de los hechos desarrollados; se utiliza de
lenguaje en los negocios; se basa en reglas, principios y procedimientos
contables para el registro de las operaciones financieras de un negocio;
describe las operaciones en el engranaje analítico de la teneduría de
libros por partida doble.
OBJETIVOS DE LA CONTABILIDAD FINANCIERA
Interpretando lo expuesto por Flores (2005-A)[55], se puede determinar
que el objetivo general de la contabilidad financiera es generar
información útil y oportuna para la toma de decisiones de los diferentes
usuarios. De la misma forma es objeto de la contabilidad financiera:
controlar todas las operaciones financieras realizadas en las empresas.
Por ultimo es objetivo de la contabilidad: informar sobre los efectos
que las operaciones practicadas han producido a las finanzas de la
empresa.
Para alcanzar su objetivo, la contabilidad se auxilia de herramientas
tales como: principios de contabilidad, reglas de evaluación, reglas de
presentación, estados financieros, criterios, procedimientos, etc. El
principal propósito que persigue la contabilidad es preparar información
contable de calidad. Para que esa calidad se dé. Debe reunir tres
características indispensables: utilidad, confiabilidad y
provisionalidad. Para poder cumplir con las características enunciadas
anteriormente, los encargados de preparar y verificar la información
contable tiene como marco de referencia una serie de guías amplias de
acción conocida como principios de contabilidad generalmente aceptados.
La Contabilidad financiera, es un sistema de información que expresa en
términos cuantitativos y monetarios las transacciones que realiza una
empresa del sector construcción, así como ciertos acontecimientos
económicos que le afecten, con el fin de proporcionar información útil y
segura a usuarios externos a la organización.
EL PROCESO DE TOMA DECISIONES EN EL MUNDO DE LOS NEGOCIOS.
Complementa Flores (2005-A)[56], que en el complejo mundo de las
transacciones del sector construcción, existe una gran diversidad de
decisiones que un administrador debe tomar, tal complejidad provoca
tener que basar cualquier decisión que se toma no solamente en la
información a lo que llamaremos dimensión técnica de la solución de un
problema, sino que también se haga uso de otros dos integrantes
esenciales: el mundo común y la experiencia.
TIPO DE DECISIONES EN UNA EMPRESA DEL SECTOR CONSTRUCCIÓN.
Interpretando a Gómez (2006)[57], no todas las decisiones que se toman
en el las empresas del sector construcción son tan simples como las que
se toman en la vida diaria, regularmente, nos encontramos con problemas
que necesitan algo más que el sentido común y la experiencia para poder
ofrecer una solución satisfactoria. En principio, es posible agrupar los
diversos problemas de naturaleza financiera que puedan presentarse en un
negocio en tres grandes categorías: inversión, financiamiento y
operación, las que vienen a representar las tres interrogantes básicas
que normalmente nos encontramos tanto en algunas de las actividades en
el mundo de los negocios.
Decisiones de inversión. La primera pregunta que tendría que hacerse la
empresa es que producto debe adquirir para poder prestar las actividades
de construcción. Su análisis debe definir finalmente si es conveniente
adquirir un automóvil, una camioneta o quizá un camión. Aun así,
tendrían que determinar otros factores tales como la marca, el modelo,
la capacidad de transportación medida en personas, el rendimiento, la
capacidad del motor, etc. todas las características anunciadas
anteriormente hacen posible la toma de decisiones de inversión.
Decisiones de financiamiento. La segunda pregunta que tendría que
hacerse la empresa en cuestión es donde obtener las posibles fuentes de
recursos para adquirir el equipo de transporte. Puede decidir aportar su
propio dinero o tal actividad, o bien obtener recursos de acreedores
bancarios. Si se decide por la segunda opción deberá determinar que tipo
de préstamo le conviene gestionar, a que plazo podría comprometerse para
pagar, cual tasa de interés causaría el préstamo, que garantías debe
entregar para garantizar el préstamo, que información financiera seria
requerida por los funcionarios bancarios para valuar su solvencia
económica, etc. Todas las decisiones ejemplificadas anteriormente están
incluidas en la segunda categoría de las decisiones que normalmente se
toman en una empresa: decisiones de financiamiento.
Decisiones de operación. Finalmente, la tercera pregunta que tendría que
hacerse la empresa, suponiendo que ya decidió cual es el vehículo que
constituye la mejor opción de compra para su propósito (decisión de
inversión) y cuál es la mejor manera de obtener recursos para financiar
la adquisición del equipo de transporte del punto anterior (decisión de
financiamiento), es ¿Qué uso le va a dar a ese equipo de transporte?
Seguramente en este punto deberá tomar decisiones tales como: el precio
que va a cobrar por prestar el servicio de transportación la
contratación de alguna persona que maneje el vehículo, la definición de
las políticas para ofrecer mantenimiento y reparación al equipo, etc.
Del ejemplo ilustrativo, es posible confirmar que todas las decisiones
que se toman en un negocio pueden agruparse en alguna de las áreas
siguientes: decisiones de inversión, decisiones de financiamiento,
decisiones de operación. Por lo mismo, es de esperarse que necesite
información para apoyar el proceso de toma de decisiones en cada una de
las áreas ya mencionadas, la misma que es proporcionada por este
importante instrumento que es la contabilidad financiera.
3.5. AUDITORIA EXTERNA
Analizando a Océano & Centrum (2005)[58], aplicando el concepto general,
se puede decir que la auditoría Externa es el examen crítico,
sistemático y detallado de un sistema de información de una empresa del
sector construcción, realizado por un profesional sin vínculos laborales
con la misma, utilizando técnicas determinadas y con el objeto de emitir
una opinión independiente sobre la forma como opera el sistema, el
control interno del mismo y formular sugerencias para su mejoramiento.
El dictamen u opinión independiente tiene trascendencia a los terceros,
pues da plena validez a la información generada por el sistema ya que se
produce bajo la figura de la Fe Pública, que obliga a los mismos a tener
plena credibilidad en la información examinada.
La Auditoría Externa examina y evalúa cualquiera de los sistemas de
información de una empresa del sector construcción y emite una opinión
independiente sobre los mismos, pero las empresas generalmente requieren
de la evaluación de su sistema de información financiero en forma
independiente para otorgarle validez ante los usuarios del producto de
este, por lo cual tradicionalmente se ha asociado el término Auditoría
Externa a Auditoría de Estados Financieros, lo cual como se observa no
es totalmente equivalente, pues puede existir Auditoría Externa del
Sistema de Información Tributario, Auditoría Externa del Sistema de
Información Administrativo, Auditoría Externa del Sistema de Información
Automático etc.
Según Panéz (2000)[59], la Auditoría Externa o Independiente tiene por
objeto averiguar la razonabilidad, integridad y autenticidad de los
estados, expedientes y documentos y toda aquella información producida
por los sistemas de la empresa del sector construcción.
Una Auditoría Externa se lleva a cabo cuando se tiene la intención de
publicar el producto del sistema de información examinado con el fin de
acompañar al mismo una opinión independiente que le dé autenticidad y
permita a los usuarios de dicha información tomar decisiones confiando
en las declaraciones del Auditor.
Una auditoría debe hacerla una persona o firma independiente de
capacidad profesional reconocidas. Esta persona o firma debe ser capaz
de ofrecer una opinión imparcial y profesionalmente experta a cerca de
los resultados de auditoría, basándose en el hecho de que su opinión ha
de acompañar el informe presentado al término del examen y concediendo
que pueda expresarse una opinión basada en la veracidad de los
documentos y de los estados financieros y en que no se imponga
restricciones al auditor en su trabajo de investigación.
Existen diferencias substanciales entre la Auditoría Interna y la
Auditoría Externa, algunas de las cuales se pueden detallar así:
En la Auditoría Interna existe un vínculo laboral entre el auditor y la
empresa, mientras que en la Auditoría Externa la relación es de tipo
civil. En